【正文】 山西省煤炭工業(yè)廳煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施細則第一章 總 則第一條 為了加強和規(guī)范全省煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理工作，依據(jù)《山西省煤炭工業(yè)廳煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《山西省煤炭工業(yè)廳推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程工作方案》，制定本實施細則。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核及監(jiān)督管理，適用本細則。第三條 其他從業(yè)人員具體指：除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、煤礦特種作業(yè)人員以外的從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作的人員，包括煤礦各生產(chǎn)作業(yè)班組的班組長。第四條 本細則所稱其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)包括班組長安全培訓(xùn)、其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)及日常安全培訓(xùn)。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)是指以提高除班組長以外的其他從業(yè)人員煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)安全知識和技能為目的的教育培訓(xùn)活動；崗前培訓(xùn)是指煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員上崗或轉(zhuǎn)崗前，針對本礦安全生產(chǎn)及災(zāi)害特點等具體情況和崗位要求，由煤礦組織開展的勞動紀律、安全生產(chǎn)知識、崗位操作技能教育培訓(xùn)活動；日常安全培訓(xùn)是指除上述以外，由煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定自行組織的各種安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。第五條 班組長應(yīng)當接受班組長安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得《班組長安全培訓(xùn)合格證書》，方可任職。除班組長以外的煤礦其他從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得《培訓(xùn)合格證書》；其中，生產(chǎn)作業(yè)人員還應(yīng)接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得《上崗證》后，方可上崗作業(yè)。井下新工人取得《培訓(xùn)合格證書》和《上崗證》后，須跟班實習(xí)滿4個月以上，方可獨立上崗作業(yè)。第六條 山西省煤炭工業(yè)廳負責指導(dǎo)和管理全省煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；市縣煤炭行業(yè)主管部門、省屬五大煤礦集團公司、山西正華實業(yè)集團有限公司按監(jiān)管關(guān)系負責指導(dǎo)和管理所屬煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。各市煤炭工業(yè)局具體負責所監(jiān)管煤礦企業(yè)班組長安全培訓(xùn)的計劃制定、辦班審批，負責參訓(xùn)人員的資格審查，負責培訓(xùn)、考核的組織管理及發(fā)證工作；負責市屬煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的計劃制定，培訓(xùn)、考核的組織管理及發(fā)證工作。各縣煤炭行業(yè)主管部門具體負責所監(jiān)管煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的計劃制定，培訓(xùn)、考核的組織管理及發(fā)證工作。省屬五大煤礦集團公司、山西正華實業(yè)集團有限公司具體負責所屬煤礦企業(yè)班組長安全培訓(xùn)的計劃制定、辦班審批，負責參訓(xùn)人員的資格審查，負責培訓(xùn)、考核的組織管理及發(fā)證工作；負責所屬煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的計劃制定，負責培訓(xùn)、考核及發(fā)證的組織管理工作。各類煤礦企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員組織進行日常安全培訓(xùn)。具體負責所屬人員《培訓(xùn)合格證書》年度再培訓(xùn)的組織實施工作；負責所屬從業(yè)人員日常安全培訓(xùn)、考核的組織管理。各類煤礦負責所屬相關(guān)人員崗前培訓(xùn)的計劃制定，培訓(xùn)、考核的組織管理及發(fā)證工作。 第二章 準入條件第七條 煤礦企業(yè)其他從業(yè)人員應(yīng)當符合下列基本條件：（一）身體健康，無職業(yè)禁忌癥；（二）年滿18周歲且不超過國家法定退休年齡；（三）具有初中及以上文化程度；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 煤礦班組長除符合本細則第七條規(guī)定外，還須具備2年及以上煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作經(jīng)歷。第九條 按照《山西省煤炭工業(yè)廳推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程工作方案》要求，“十二五”期間，煤礦班組長和特有工種要分階段達到學(xué)歷準入要求，到“十二五”末全省煤礦班組長和特種作業(yè)人員必須全部達到煤炭相關(guān)專業(yè)中專（含技校、職高，下同）及以上學(xué)歷，除特種作業(yè)以外的煤礦特有工種必須全部達到高中或中專及以上學(xué)歷。2013年底，省屬五大煤礦集團公司和平朔煤炭工業(yè)公司所屬人員達到準入要求（整合煤礦延期一年）；2014年底，山西煤炭運銷集團公司、山西煤炭進出口集團公司和山西正華實業(yè)集團公司所屬人員達到準入要求；2015年底全省煤礦所屬人員全部達到準入要求。第十條 煤礦企業(yè)要逐年減少直接向社會招工比例，從2016年起，全部實現(xiàn)“變招工為招生”。第三章 培 訓(xùn)第十一條 班組長的安全培訓(xùn)由具備三級及以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)承擔。第十二條 采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)等五個班組長安全培訓(xùn)嚴格執(zhí)行國家局制定的培訓(xùn)大綱，使用國家局組織編寫的培訓(xùn)教材，按規(guī)定的要求組織進行；其他班組長安全培訓(xùn)大綱暫按各單位現(xiàn)行辦法執(zhí)行。其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的培訓(xùn)大綱（初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)換證培訓(xùn)）參照國家局制定的《煤礦從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱》（試行）執(zhí)行，涉及煤礦具體實際的內(nèi)容，由煤礦通過崗前培訓(xùn)或日常安全培訓(xùn)等形式組織培訓(xùn)。上述以外培訓(xùn)的培訓(xùn)大綱由煤礦企業(yè)自行制定，鼓勵煤礦企業(yè)結(jié)合本企業(yè)實際編寫實用的、有針對性的日常安全培訓(xùn)教材。第十三條 煤礦企業(yè)要切實落實企業(yè)對員工培訓(xùn)的主體責任，加強日常安全培訓(xùn)的組織管理。結(jié)合本礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害特點具體情況和員工崗位要求，重點加強員工安全思想意識教育，安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，安全事故警示教育；加強煤礦災(zāi)害特點培訓(xùn)，防治事故、隱患識別培訓(xùn)，應(yīng)急自救互救培訓(xùn)；加強“三大規(guī)程”培訓(xùn)，崗位職責和操作技能培訓(xùn)等。煤礦采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對相關(guān)人員進行針對性的安全和技能培訓(xùn)。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，要組織從業(yè)人員參加全員培訓(xùn)（參加了全員培訓(xùn)的，可不再進行《培訓(xùn)合格證書》的年度再培訓(xùn)）。其他從業(yè)人員改換工種崗位或離開本工種崗位一年以上重新上崗時，應(yīng)當進行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或重新培訓(xùn)。第十四條 煤礦班組長初次安全培訓(xùn)不得少于90學(xué)時，再培訓(xùn)和換證復(fù)訓(xùn)不得少于24學(xué)時；其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，初訓(xùn)不得少于72學(xué)時，再培訓(xùn)和換證復(fù)訓(xùn)不得少于24學(xué)時；其他從業(yè)人員崗前培訓(xùn)，包括轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，不得少于42學(xué)時；從業(yè)人員全員培訓(xùn)要求不得少于24學(xué)時。 第十五條 煤礦應(yīng)當建立井下作業(yè)人員實習(xí)制度，制定新招入礦的井下作業(yè)人員實習(xí)大綱和計劃，安排有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)新招入礦的井下作業(yè)人員進行實習(xí)。第十六條 培訓(xùn)機構(gòu)和煤礦企業(yè)要嚴格按培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)計劃組織培訓(xùn)，嚴格考勤管理，規(guī)范培訓(xùn)建檔。㈠班組長安全培訓(xùn)存檔材料包括：培訓(xùn)辦班申請審批表；培訓(xùn)授課安排表；學(xué)員花名表和報名材料（一套）；學(xué)員考勤表。㈡除上述以外，其他培訓(xùn)存檔材料包括：培訓(xùn)授課安排表；學(xué)員花名表和報名材料（一套）；學(xué)員考勤表。第四章 考核發(fā)證第十七條 采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)等班組長的安全培訓(xùn)考核，以及除班組長以外其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)的初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)換證培訓(xùn)考核，要嚴格執(zhí)行國家局制定的考核標準（其他班組長的考核標準暫按各單位現(xiàn)行辦法執(zhí)行），按“教考分離”的原則組織實施；上述以外培訓(xùn)的考核標準由煤礦企業(yè)自行制定，并嚴格執(zhí)行。第十八條 采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)等班組長的安全培訓(xùn)考試應(yīng)當使用省煤炭工業(yè)廳組織編制的考試題庫，采用計算機操作方式組織進行，總分100分，滿60分及格；其他班組長的安全培訓(xùn)考試暫按各單位現(xiàn)行管理方式執(zhí)行。第十九條 培訓(xùn)期滿，按規(guī)定組織考核?？荚嚥缓细裾呖裳a考一次；補考仍不合格，重新參加培訓(xùn)。班組長安全培訓(xùn)考核合格后，發(fā)放《班組長安全培訓(xùn)合格證書》；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)考核合格后，發(fā)放《培訓(xùn)合格證書》；崗前培訓(xùn)考核合格后，發(fā)放相應(yīng)崗位的《上崗證》；上述以外培訓(xùn)的考核，不需發(fā)證，但應(yīng)建立培訓(xùn)考核檔案。第二十條 考核發(fā)證單位要規(guī)范考試的組織管理，建立健全培訓(xùn)、考核、發(fā)證資料檔案，存檔資料包括：㈠班組長安全培訓(xùn)考核發(fā)證存檔材料包括：培訓(xùn)計劃；培訓(xùn)辦班申請審批表；學(xué)員花名表及報名材料（一套）；考場報告單、考生簽字表、考試成績表、考試試卷（或試卷電子版）；審核驗印表、驗印發(fā)證人員名單。㈡除班組長以外其他從業(yè)人員《培訓(xùn)合格證書》初領(lǐng)和復(fù)訓(xùn)換證培訓(xùn)考核存檔材料包括：培訓(xùn)計劃；學(xué)員花名表及報名材料（一套）；考場報告單、考生簽字表、考試成績表、考試試卷（或試卷電子版）；審核驗印表、驗印發(fā)證人員名單。㈢上述以外培訓(xùn)的培訓(xùn)、考核、發(fā)證材料均由所在煤礦企業(yè)負責存檔管理，材料包括：培訓(xùn)計劃；培訓(xùn)授課安排表；學(xué)員花名表；學(xué)員考勤表；考試成績表及考試試卷（或試卷電子版）。第五章 證書管理第二十一條 《班組長安全培訓(xùn)合格證書》、《培訓(xùn)合格證書》由各市煤炭工業(yè)局、省屬五大煤礦集團公司、山西正華實業(yè)集團有限公司按照省煤炭工業(yè)廳規(guī)定式樣印制；《上崗證》由各煤礦按照省煤炭工業(yè)廳規(guī)定式樣印制。第二十二條 《班組長安全培訓(xùn)合格證書》、《培訓(xùn)合格證書》及《上崗證》的證書編號辦法由考核發(fā)證單位自行制定。第二十三條 《班組長安全培訓(xùn)合格證書》及《培訓(xùn)合格證書》有效期均為3年，自取證后次年起，每年須接受再培訓(xùn)。有效期滿前3個月內(nèi)復(fù)訓(xùn)換證?！渡蠉徸C》在崗位不變的前提下長期有效。第二十四條 未參加年度再培訓(xùn)的，其《班組長安全培訓(xùn)合格證書》或《培訓(xùn)合格證書》自次年起作廢；超過有效期的（以當期培訓(xùn)班報名開始之日為限），不予復(fù)訓(xùn)換證。第二十五條 證書的“發(fā)證日期”以考試合格之日為準；有效期自“發(fā)證日期”算起。第二十六條 《班組長安全培訓(xùn)合格證書》、《培訓(xùn)合格證書》和《上崗證》在考核發(fā)證單位所轄地區(qū)或企業(yè)范圍內(nèi)有效。第二十七條 《班組長安全培訓(xùn)合格證書》、《培訓(xùn)合格證書》和《上崗證》的變更、補辦、注銷及吊銷按照考核發(fā)證單位有關(guān)規(guī)定，由考核發(fā)證單位負責管理。第六章 附 則第二十八條 本細則自2013年6月1日起執(zhí)行。第 35 頁 共 35 頁