【正文】 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)應(yīng)對(duì)方案，并通知相關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生；當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。不同事故的應(yīng)急處置等參照各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)發(fā)生事故的嚴(yán)重程度及人員傷亡情況，進(jìn)行事故信息報(bào)告與處置。 各生產(chǎn)單位發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告部門負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場應(yīng)急處置程序立即開展搶救與自救； 部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織救援，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告程序及內(nèi)容應(yīng)符合《安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度》(遼安監(jiān)發(fā)〔2005〕90號(hào))的要求，報(bào)告的內(nèi)容如下： （1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。 （2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì)。 （3）事故發(fā)生原因及事故性質(zhì)的初步判斷。 （4）危險(xiǎn)化學(xué)品的品名和性質(zhì)，事故已造成的危害和影響，事故可能繼續(xù)造成的危害和影響。 （5）事故搶救處理的情況、現(xiàn)場的情況和采取的應(yīng)急救援措施。 （6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜。 （7）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。，對(duì)因?yàn)樾畔⑶啦粫惩ㄔ斐墒鹿蕯U(kuò)大或其它影響時(shí)，按規(guī)定追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。事發(fā)現(xiàn)場人員總經(jīng)理車間領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度室各副總經(jīng)理應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組外部增援沈煤集團(tuán)上級(jí)政府有關(guān)部門確定預(yù)警級(jí)別針對(duì)事故危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力，將事故劃分成三個(gè)等級(jí)。：突發(fā)事故發(fā)生后，傷亡人數(shù)3人以上，事態(tài)嚴(yán)重，人員必須疏散或?qū)Φ谌疆a(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響單，獨(dú)靠公司應(yīng)急救援能力難以妥善處理，必須向社會(huì)外部申請(qǐng)?jiān)鲈?。：突發(fā)事故發(fā)生后，傷亡人數(shù)1—3人，事故基本得到有效控制，對(duì)周邊有影響及引起關(guān)注的事故，靠公司應(yīng)急救援能力能夠妥善處理。：突發(fā)事故發(fā)生后，傷亡人數(shù)1人，事態(tài)平穩(wěn)，對(duì)周邊無影響，靠1—2個(gè)車間應(yīng)急救援能力就能妥善處理。 （1）突發(fā)事故應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、就近求助、社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。 （2）任何部門都有義務(wù)參加或配合事故的應(yīng)急救援工作。、應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大。 （1）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并采取一切辦法切斷事故源。 （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員查明事故的部位和原因，下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊(duì)伍趕往事故現(xiàn)場。 （3）發(fā)生事故后，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、泄漏部位和原因，凡能經(jīng)關(guān)閉閥門等處理措施而消除事故的，則以自救為主。如自己不能控制的，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出搶修的具體措施。 （4）領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場后立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。如事故擴(kuò)大，應(yīng)請(qǐng)求救援。 （5）技術(shù)人員負(fù)責(zé)查明泄漏危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量和擴(kuò)散情況，采取一切措施迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)危造成的危害進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，測定事故的危害區(qū)域及危害程度。 （6）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、消防等措施。 （7）搶險(xiǎn)救援組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。（8）物資供應(yīng)保障組與醫(yī)療單位、消防隊(duì)密切配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。（9）環(huán)境監(jiān)測組配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境污染程度的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。 （10）事故得到控制后，由善后保障組負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,查明發(fā)生原因并提出防范措施。 事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)物質(zhì)有毒物質(zhì)的擴(kuò)散情況及火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒線，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。并注意以下事項(xiàng)： （ｌ）需要佩帶空氣呼吸器等個(gè)體防護(hù)用品，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。（２）發(fā)生有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)、爆炸事故后立即停止作業(yè)，關(guān)閉閥門，切斷電源，指揮現(xiàn)場人員迅速撤離。 （3）要查清是否還有人留在泄漏區(qū)與著火區(qū)。 （ｌ）發(fā)生有毒物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸事故后，在廠區(qū)外設(shè)置警戒區(qū)，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志并有專人警戒。 （２）除消防及應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。 （３）泄漏的蒸汽為易燃物質(zhì)，區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種、禁止打手機(jī)。 （４）迅速將警戒區(qū)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。及時(shí)有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)。建立搶救小組，每個(gè)職工都要掌握簡單的自救技術(shù)，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救。 現(xiàn)場急救注意事項(xiàng)進(jìn)行急救時(shí)，不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。 將受傷人員小心從危險(xiǎn)的環(huán)境轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。一般急救原則 對(duì)受到傷害的人員進(jìn)行急救時(shí)，首要做的緊急處理是：發(fā)生火災(zāi)后，當(dāng)人身衣物沾上火時(shí)，要冷靜，切忌快速跑動(dòng)。如果能撕脫衣物，盡快脫下并浸入水中，或用腳踩、也可用滅火器撲滅；如果不能撕脫衣物，就地滾動(dòng)，把火窒息。未著火的人應(yīng)利用衣物、麻袋等覆蓋著火的人體上的著火點(diǎn)，進(jìn)行撲救，但不要用滅火器和水向人直接噴射。當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去用水沖洗降溫，用潔凈布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水泡弄破?；颊呖诳蕰r(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。置神志不清的病員于側(cè)位，防止氣逼梗阻。呼吸因難時(shí)給予氧氣吸入；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸：心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮辦公室批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部完成事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送公司應(yīng)急指揮辦公室，由應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，并組織恢復(fù)生產(chǎn)。程序如下：搶險(xiǎn)救援組確認(rèn)現(xiàn)場救援完畢——能源、通訊設(shè)備搶修保障組及環(huán)境監(jiān)測組進(jìn)行復(fù)確認(rèn)——上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室，由應(yīng)急指揮辦公室下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令。由公司應(yīng)急救援領(lǐng)帶小組副總指揮擔(dān)任。 新聞發(fā)布原則新聞發(fā)布過程中，以遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容翔實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確為原則。 新聞發(fā)布形式新聞發(fā)布形式主要以接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。（1）應(yīng)急結(jié)束后，由安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、后勤保衛(wèi)部，組織車間及有關(guān)部門進(jìn)行污染物處理、事故后果影響消除。（2）現(xiàn)場清理結(jié)束后由生產(chǎn)技術(shù)部及調(diào)度室組織車間進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。（3）安委會(huì)組織進(jìn)行善后賠償?shù)裙ぷ?。?）安委會(huì)組織專業(yè)人士對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估。（5）安委會(huì)根據(jù)評(píng)估情況及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。各有關(guān)單位值班電話保證做到24小時(shí)有人值守，有關(guān)人員保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。（有關(guān)應(yīng)急人員及部門聯(lián)系方式見附件1。落實(shí)救援組織，救援人員應(yīng)按照職責(zé)分工，本著便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。 為了建立和完善公司應(yīng)急救援系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，依據(jù)本預(yù)案的要求，儲(chǔ)備、整合公司資源，提高應(yīng)急裝備水平，并積極與周邊企業(yè)及友鄰建立聯(lián)動(dòng)互助機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，不斷提高公司應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。各專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍組成如下：：大屯鎮(zhèn)醫(yī)院及鞍山市各醫(yī)院。：廠內(nèi)各倒班應(yīng)急救援隊(duì)及公司煤氣防護(hù)站、千山區(qū)消防隊(duì)，鞍山市消防隊(duì)伍。、疏散隊(duì)：公司保衛(wèi)部。按照任務(wù)分工做好物資器材的準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊、報(bào)警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援器材由安全員負(fù)責(zé)管理，每班作業(yè)人員進(jìn)行檢查，安全員定期檢查，確保好用。廠內(nèi)應(yīng)急物資裝備見附件2。應(yīng)急保障物資的配備由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，安全員根據(jù)器材使用和需要情況，制定采購計(jì)劃，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供應(yīng)急救援物資。檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器材保管情況。例會(huì)制度，每季度召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援人員負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究應(yīng)急救援工作?？偨Y(jié)評(píng)比工作，與安全生產(chǎn)工作同檢查、同評(píng)比，同表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（1）由公司培訓(xùn)中心安排應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場應(yīng)救援培訓(xùn)計(jì)劃，并組織安排公司職能部室及車間對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。（2）培訓(xùn)方式主要為課堂培訓(xùn)及現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)2種。（3）培訓(xùn)包括2個(gè)方面，一為對(duì)工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，二為應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)（重點(diǎn)為發(fā)生易燃、有毒氣體、易燃液體泄漏的處理及初起火災(zāi)的撲救的培訓(xùn)）。（1）按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T90072011）進(jìn)行應(yīng)急演練，應(yīng)急演練內(nèi)容主要包括預(yù)警與報(bào)告、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急通訊、事故檢測、警戒與管制、疏散與安置、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)場處置、社會(huì)溝通及后期處置等內(nèi)容。（2）每年由公司安委會(huì)組織一次公司綜合應(yīng)急預(yù)案演練，演練要求應(yīng)急救援小組成員與崗位操作人員參加，要求參加演練人員明了自己在事故救援中的責(zé)任，增強(qiáng)事故處理能力。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練由公司安環(huán)部組織，每半年演練一次。現(xiàn)場處置方案演練由公司安環(huán)部組織，每季度演練一次。（3）每次演練前，編制演練計(jì)劃，演練計(jì)劃應(yīng)包括演練目的、類型（形式）、時(shí)間、地點(diǎn)，演練主要內(nèi)容、參加單位和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。演練準(zhǔn)備、演練組織由鞍山盛盟煤氣化有限公司安環(huán)部報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。演練結(jié)束后編制演練評(píng)估報(bào)告及總結(jié)。評(píng)估報(bào)告重點(diǎn)對(duì)演練活動(dòng)的組織和實(shí)施、演練目的的實(shí)現(xiàn)、參演人員的表現(xiàn)及演練中暴露出的問題進(jìn)行評(píng)估。 在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的部門或個(gè)人，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提議，公司給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)：出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。在事故應(yīng)急處置過程中有功，避免和減少財(cái)產(chǎn)損失的；對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的。在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為的，視情節(jié)輕重和危害后果給與處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照法律予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的。有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。 本預(yù)案經(jīng)安全副總和總經(jīng)理兩級(jí)審核批準(zhǔn)后，報(bào)集團(tuán)公司及鞍山市安監(jiān)局備案，并報(bào)送相關(guān)單位。為適應(yīng)事故應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。預(yù)案的更新期限為1年。期間因出現(xiàn)公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的及應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的等情況應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)。 本預(yù)案由公司安環(huán)部組織制定，解釋權(quán)在鞍山盛盟煤氣化有限公司安環(huán)部，聯(lián)系電話：3792292 本預(yù)案由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和發(fā)布，自發(fā)布之日起實(shí)施。第 34 頁 共 41 頁