【正文】 ……………………………….422 應(yīng)急處置基本原則…………………………………………….423 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)……………………………………………….424 預(yù)防與預(yù)警…………………………………………………….445 信息報(bào)告程序…………………………………………………..456 應(yīng)急處置………………………………………………………. 467 應(yīng)急物資與裝備保障…………………………………………. 48 有毒、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析 按照危險(xiǎn)源識別和評價(jià)程序，采用安全檢查表方法對公司存在的危害與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識別與評價(jià)。有毒、易燃、易爆氣體泄漏事故主要分為氧氣、乙炔氣等事故類型。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)常使用各種氣瓶或氣體管線進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，一旦這些氣體、尤其是有毒、易燃易爆氣體發(fā)生泄漏事故，往往造成生產(chǎn)作業(yè)群死群傷的惡性事故。有毒、易燃易爆氣體泄漏事故如果采取應(yīng)急處置措施不當(dāng)，很有可能造成次生災(zāi)害，導(dǎo)致事故升級，可能造成更大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。有毒、易燃易爆氣體泄漏事故多發(fā)生于夏、冬季節(jié)，主要是因?yàn)楦邷睾偷蜏貙馄亢凸芫€的安全性影響較大。2 應(yīng)急處置基本原則 堅(jiān)持“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急工作方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；樹立“以人為本”的理念，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)、以公司自救為主、區(qū)域聯(lián)防和社會(huì)救援相結(jié)合的應(yīng)急工作原則。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，公司設(shè)置一級應(yīng)急織機(jī)構(gòu)，由應(yīng)急救援指揮部、搶險(xiǎn)救援組、警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組等組成；生產(chǎn)車間設(shè)置二級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，由車間應(yīng)急負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場搶救組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、后勤供給組、現(xiàn)場醫(yī)療組等組成。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) .1一級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：. 應(yīng)急救援指揮部組長：總經(jīng)理 霍智全副組長：生產(chǎn)廠長 邊玉國成員：財(cái)務(wù)科長 李艷華、辦公室主任 霍林、質(zhì)檢科長 齊法明、設(shè)備科長 高玉源、技術(shù)科長 胡立昌、供銷科長 王維俊及各車間主任職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的搶救和處理工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)，確?？傮w決策和救援方案，調(diào)集救援力量。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)部。在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故時(shí)，按指揮部下達(dá)的指令，處理搶險(xiǎn)救援工作中的日常工作；了解掌握事故救援信息，及時(shí)向公司董事長和生產(chǎn)廠長匯報(bào)，向下傳達(dá)總指揮部的搶險(xiǎn)救援指令，與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系，完成指揮部和上級交辦的指令。. 搶險(xiǎn)救援組組長：生產(chǎn)科科長成員：生產(chǎn)部門、安全保衛(wèi)部門、設(shè)備管理部門、辦公室及有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人、事故單位負(fù)責(zé)人。職責(zé)：及時(shí)掌握事故發(fā)展及搶救請況，提出相應(yīng)措施及時(shí)調(diào)整救援方案和人員組織分配，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。受理各級指揮員及聯(lián)動(dòng)單位的建議，選擇最佳搶險(xiǎn)救援方案，及時(shí)調(diào)整或做出作戰(zhàn)部署。根據(jù)緊急需要，向總指揮部報(bào)告，并請求調(diào)集，水、電、氣、通信、醫(yī)療、救護(hù)、交通運(yùn)輸、交警、消防等有關(guān)外單位增援。根據(jù)需要，決定截?cái)嗍鹿尸F(xiàn)場電力、可燃?xì)怏w等的輸送。. 警戒組組長：安全保衛(wèi)科科長成員：安全保衛(wèi)部門、技術(shù)部門及治安、保安隊(duì)員職責(zé)：負(fù)責(zé)與交警、巡警、治安、警衛(wèi)、武警單位等取得聯(lián)系，完成封閉有關(guān)道路、維護(hù)事故現(xiàn)場交通秩序，保證執(zhí)行搶險(xiǎn)救援車輛和人員暢通無阻，確保到現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)的安全，防止與搶險(xiǎn)無關(guān)人員誤入現(xiàn)場，保證搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。. 醫(yī)療救護(hù)組組長：辦公室主任成員：辦公室、質(zhì)檢科及各單位急救人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡的臨時(shí)急救，并負(fù)責(zé)與醫(yī)院、急救中心等單位取得聯(lián)系共同完成現(xiàn)場傷亡人員的救治和運(yùn)送工作。. 事故調(diào)查組組長：生產(chǎn)廠長成員：技術(shù)部門、安全保衛(wèi)部門、辦公室及相關(guān)專業(yè)人員生產(chǎn)部門。職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)、公安等有關(guān)部門對事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查、取證，直接參與事故調(diào)查工作。. 善后處理組組長：辦公室主任成員：人力資源部門（財(cái)務(wù)部門）、安全保衛(wèi)部門及有關(guān)成員。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故傷亡人員善后處理工作.2 二級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：. 車間應(yīng)急負(fù)責(zé)人職能和職責(zé)：1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)。2）現(xiàn)場事故評估。3）保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行。4）控制緊急情況。5）現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的指揮和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作。6）做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。. 現(xiàn)場搶救組由安全員擔(dān)任組長，各生產(chǎn)班組分別抽調(diào)應(yīng)急人員組成。職能和職責(zé)：1）引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散。2）對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。. 保衛(wèi)疏導(dǎo)組由生產(chǎn)班組長擔(dān)任組長，治安、保衛(wèi)人員和各生產(chǎn)班組分別抽調(diào)應(yīng)急人員組成。職能和職責(zé)：1）對事故現(xiàn)場內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作。2）疏散公司區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。. 后勤供給組由材料員擔(dān)任組長，保管員和各生產(chǎn)班組隊(duì)分別抽調(diào)應(yīng)急人員組成。職能和職責(zé)：1）迅速組織后勤必須供給的物品。2）及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。. 現(xiàn)場醫(yī)療組由急救員擔(dān)任組長，現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和后勤人員及各生產(chǎn)班組隊(duì)分別抽調(diào)應(yīng)急人員組成。職能和職責(zé)：1）對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作。2）及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。4 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 有毒、易燃易爆氣體所在單位應(yīng)安排專人對有毒、易燃易爆氣體進(jìn)行監(jiān)控，具備監(jiān)測條件的要定期檢測，對可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。公司確定的重大風(fēng)險(xiǎn)要制定管理方案，制定預(yù)防措施。有毒、易燃易爆氣體主管部門要定期檢查有毒、易燃易爆氣體所在單位對有毒、易燃易爆氣體的監(jiān)控情況，排查事故隱患， 落實(shí)隱患整改措施。特種設(shè)備主管部門要定期向地方政府質(zhì)監(jiān)局申請有毒、易燃易爆氣體氣瓶和壓力管道的定期檢測。檢測不合格的有毒、易燃易爆氣體氣瓶和壓力管道不能使用。、易燃易爆氣體所在單位安全管理人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對有毒、易燃易爆氣體使用現(xiàn)場的日常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。、易燃易爆氣體的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效的防護(hù)措施。、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識別。，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。預(yù)警行動(dòng) 任何人如果發(fā)現(xiàn)有毒、易燃易爆氣體泄漏事故征兆，應(yīng)立即報(bào)告有毒、易燃易爆氣體使用單位和主管部門；所在單位和主管部門應(yīng)立即組織人員進(jìn)行分析研究，如果原因不明或事故不可避免，應(yīng)迅速報(bào)告生產(chǎn)部和安全保衛(wèi)部或其他單位，這些部門和單位接到可能導(dǎo)致重大事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位一邊采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，一邊評估事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。一旦確認(rèn)事故發(fā)生并符合應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件，按照相關(guān)程序立即啟動(dòng)有毒、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案。、易燃易爆氣體使用單位對有毒、易燃易爆氣體安全使用全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度和要求，發(fā)現(xiàn)有毒、易燃易爆氣體泄漏事故的隱患及時(shí)處理。、易燃易爆氣體使用、存儲安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度。、易燃易爆氣體安全管理機(jī)構(gòu)，并逐臺落實(shí)安全管理責(zé)任人。、易燃易爆氣體儲存氣瓶和壓力管道等特種設(shè)備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率100%，定期培訓(xùn)安全管理及作業(yè)人員。5 信息報(bào)告程序 有毒、易燃易爆氣體泄漏事故發(fā)現(xiàn)人→有毒、易燃易爆氣體泄漏事故所在單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 →公司應(yīng)急救援指揮部辦公室→ 公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援指揮部 → 高新區(qū)應(yīng)急辦、淄博市應(yīng)急辦。發(fā)生事故后，在初步了解事故情況后，事故單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部辦公室進(jìn)行口頭匯報(bào)。同時(shí)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)向地方政府安監(jiān)局進(jìn)行口頭匯報(bào)。在初步了解事故情況后，應(yīng)當(dāng)在4個(gè)小時(shí)內(nèi)，逐級以書面材料上報(bào)事故有關(guān)情況。事故單位名稱、事故地點(diǎn)部位、特種設(shè)備的類別，有無人員傷亡，現(xiàn)場急救情況，報(bào)警人單位及聯(lián)系電話和報(bào)警人姓名等。醫(yī)療救治：當(dāng)?shù)?20。消防火警：當(dāng)?shù)?19。突發(fā)事件：當(dāng)?shù)?10。6 應(yīng)急處置響應(yīng)分級針對有毒、易燃易爆氣體泄漏事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，將有毒、易燃易爆氣體泄漏事故分為二級：公司級和公司以上級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別如下：公司級響應(yīng)：有毒、易燃易爆氣體泄漏事故危害程度較輕、影響范圍在局部區(qū)域內(nèi)、不超過公司控制事態(tài)的能力；公司以上級：有毒、易燃易爆氣體泄漏事故危害程度較重、影響范圍在較大區(qū)域內(nèi)、超過公司控制事態(tài)的能力；應(yīng)在啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)請求地方政府有毒、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急救援力量支援。達(dá)到公司級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，超出公司應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。響應(yīng)程序 公司發(fā)生重大有毒、易燃易爆氣體泄漏事故后，應(yīng)根據(jù)有毒、易燃易爆氣體泄漏事故的影響或潛在危害，由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。安全保衛(wèi)部門或生產(chǎn)部門接各單位或事故現(xiàn)場報(bào)警后，立即報(bào)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，迅速啟動(dòng)本預(yù)案，成立有毒、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急救援指揮部。公司各安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍均應(yīng)按照本預(yù)案和公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的要求，做好人力、財(cái)力、物資、通訊以及后勤保障等方面的工作，確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的順利開展。重大有毒、易燃易爆氣體泄漏事故的應(yīng)急救援工作應(yīng)在統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的原則上，快速、有序、高效地實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急救援措施。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部通過生產(chǎn)部、安全保衛(wèi)部門和事故現(xiàn)場等渠道，系統(tǒng)全面地收集突發(fā)事件的基本情況，包括影響范圍、次生事故的危害性、所需應(yīng)急救援力量和物資、專家支持等信息，及時(shí)指揮內(nèi)部各部門盡快落實(shí)各自職責(zé)、任務(wù)和行動(dòng)方案。根據(jù)需要，應(yīng)迅速向和高新區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，尋求淄博市應(yīng)急救援中心以及高新區(qū)應(yīng)急救援力量的支持。公司應(yīng)急救援指揮部還應(yīng)及時(shí)向公司內(nèi)部各部門、淄博市應(yīng)急救援中心以及高新區(qū)政府通報(bào)應(yīng)急救援工作的進(jìn)展，并協(xié)調(diào)下一步的應(yīng)急救援行動(dòng)方案。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別不同，應(yīng)急行動(dòng)主要依靠公司和本公司區(qū)域外的應(yīng)急處置力量。有毒、易燃易爆氣體泄漏事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)按照有毒、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別不同，公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配公司應(yīng)急資源，應(yīng)急資源不能滿足要求時(shí)及時(shí)報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)支援。有毒、易燃易爆氣體泄漏事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速逃離有毒、易燃易爆氣體泄漏事故現(xiàn)場；無法逃離時(shí)應(yīng)盡可能采取相應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)措施，如使用、佩戴空氣呼吸器等防護(hù)用品、用具等避險(xiǎn)措施，待應(yīng)急救援人員趕到后及時(shí)呼救請求救援。1）疏散指揮人員首先應(yīng)確定在此次事故中疏散的方向，然后，按照疏散示意圖標(biāo)識的路線疏散人員。2）如果可能威脅周邊地域時(shí)，指揮部應(yīng)高新區(qū)政府部門聯(lián)系，請求督導(dǎo)地方人員的疏散。3）確保與救援無關(guān)人員全部疏散后，疏散指揮人員應(yīng)向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告隔離區(qū)疏散情況并監(jiān)守現(xiàn)場。1）事故照明：因事故停電時(shí)應(yīng)在人員密集的場所設(shè)置事故應(yīng)急照明燈。2）疏散指示標(biāo)志：疏散指示標(biāo)志一般用箭頭或文字表示，在黑暗中發(fā)生醒目光亮，便于識別。應(yīng)急疏散出口應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，提供充足的照明設(shè)施，使每個(gè)相關(guān)者都應(yīng)熟悉其位置并保證暢通無阻。1）口頭引導(dǎo)疏散。2）廣播引導(dǎo)疏散。3）強(qiáng)行疏導(dǎo)疏散。1）注意佩戴個(gè)體防護(hù)用品或簡易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。2）應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。3）按照疏散指揮人員的指令，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。4）嚴(yán)禁在低洼處滯留。5）查清是否有人滯留于危險(xiǎn)區(qū)。正在實(shí)施的應(yīng)急響應(yīng)級別不能滿足當(dāng)前應(yīng)急響應(yīng)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序，報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)支援。處置措施 ：立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點(diǎn)至少800米范圍內(nèi)實(shí)行全面戒嚴(yán)。畫出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。：立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，設(shè)備應(yīng)確保接地。：佩戴正壓自給式空氣呼吸器、穿防靜電隔熱服，進(jìn)行堵漏，避免液體漏出。（如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標(biāo)號速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵）。：若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)氣體導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將液化氣體氣界位抬高到泄漏部位以上。（瓶）體掩護(hù)：從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射，以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。：如可能，可以用鍋爐車或蒸汽帶對準(zhǔn)泄漏點(diǎn)送氣，用來沖散可燃?xì)怏w；用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)；用噴霧水（或強(qiáng)制通風(fēng)）轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴(kuò)散掉。：隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。：禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源；防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散；隔離警戒區(qū)直至泄漏氣體氣濃度達(dá)到爆炸下限25％以下方可撤除。應(yīng)急結(jié)束有毒、易燃易爆氣體泄漏事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)。　2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)。