【正文】 生、戶(hù)籍、低保及新農(nóng)合等效勞工程上。為民效勞全程代理工作的良好開(kāi)展得到了廣大群眾的廣泛好評(píng)，群眾把這一“群眾動(dòng)口、干部跑腿”的有效效勞，稱(chēng)為政府的“民心工程”、“德政工程”，此項(xiàng)工作也得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和好評(píng)。　　努力抓好全縣政務(wù)公開(kāi)工作?！吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》于今年5月1日正式公布施行，中心以此為契機(jī)，著力加大《條例》宣傳力度，于5月10日至6月10日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了貫徹落實(shí)《條例》的宣傳月活動(dòng)，通過(guò)張掛橫幅、電視宣傳及組織有關(guān)部門(mén)印制數(shù)萬(wàn)張宣傳單集中在文體廣場(chǎng)宣傳等方式，廣泛宣傳《條例》及部門(mén)政務(wù)信息等內(nèi)容，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到，本身對(duì)政府相關(guān)信息和活動(dòng)具有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)視權(quán)，從而可有效促進(jìn)政府公開(kāi)、公平、公正地行使職權(quán)，提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開(kāi)電子平臺(tái)建成以來(lái)，全縣110家行政機(jī)關(guān)、具有公共效勞職能的企事業(yè)單位，已按目錄分類(lèi)規(guī)則要求把本單位應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)全面公開(kāi)，截止目前，已發(fā)布各類(lèi)信息7000余條。在此根底上，我縣加快政務(wù)公開(kāi)的示范點(diǎn)建立步伐，在積極推進(jìn)地稅、工商、莊周、供電4個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)的同時(shí)，選定了國(guó)土局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、一院、一中等15家單位為縣級(jí)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)迫度建立、拓展公開(kāi)渠道、豐富公開(kāi)內(nèi)容、健全考評(píng)機(jī)制、完善軟硬件設(shè)備，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全縣政務(wù)公開(kāi)整體水平不斷提高?！　〗又七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)效勞中心建立。按照我縣實(shí)際和借鑒外地做法，中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進(jìn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建立步伐，標(biāo)準(zhǔn)建立起集財(cái)政、工商、稅務(wù)、計(jì)生、國(guó)土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組建一辦四部，建立健全規(guī)章制度，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務(wù)，村級(jí)代辦業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，通過(guò)結(jié)合為民效勞全程代理工作的開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務(wù)已大幅提升，目前已累計(jì)受理辦結(jié)各類(lèi)業(yè)務(wù)達(dá)7萬(wàn)件?！　↑h建工作成效良好。中心黨委以大力開(kāi)展“反腐倡廉制度建立推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī)，對(duì)中心的制度體系進(jìn)展了重新梳理和完善，并力務(wù)實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新。按照中心實(shí)際工作特點(diǎn)，中心及時(shí)編制了“ISO質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)工作讀本”，從中心工作的根本標(biāo)準(zhǔn)、工作目的、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、制度保障、考核考評(píng)、工作流程等方面標(biāo)準(zhǔn)行為標(biāo)準(zhǔn)，明確實(shí)現(xiàn)中心黨員干部“行為準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)視制約有力、清廉風(fēng)氣盛行”的良好黨建目的?！　。行?2名黨員干部積極積極，領(lǐng)先大方向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐助，在募捐3680元后，又增捐特別黨費(fèi)9000余元，表現(xiàn)出了良好道德風(fēng)范和政治覺(jué)悟。　　為進(jìn)一步解放思想，提升工作水平，中心黨委大力倡導(dǎo)全體黨員干部帶頭抓好本身政治理論學(xué)習(xí)，自覺(jué)接受和踐行科學(xué)高效的工作生活理念，積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動(dòng)，不斷促進(jìn)本身修養(yǎng)和工作才能的提高?！　〔粩鄡?yōu)化了地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境。中心在積極抓好本身招商引資工作的同時(shí)，積極效勞于全縣招商引資工作，使招商引資步伐不斷加快，進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)性工程已達(dá)十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心接著大力扶持運(yùn)輸業(yè)開(kāi)展,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出周邊縣、市擁有車(chē)輛數(shù)，且增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，截至目前，僅交通運(yùn)輸業(yè)入庫(kù)稅收就達(dá)2600余萬(wàn)元，我縣已成為典型的運(yùn)力資源大縣，不僅為社會(huì)提供了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的勞動(dòng)就業(yè)崗位，也帶動(dòng)了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套開(kāi)展，近百家車(chē)輛營(yíng)運(yùn)、銷(xiāo)售企業(yè)獲得了較大開(kāi)展，成為了縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。　　二、存在征詢(xún)題　　個(gè)別部門(mén)對(duì)深化行政審批制度改革、政務(wù)公開(kāi)、為民效勞全程代理等項(xiàng)工作的重要意義認(rèn)識(shí)仍不到位，政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作不到位、不全面，未在中心設(shè)窗口的單位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來(lái)，一些進(jìn)中心工程仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象，致使在工程辦理中，阻礙中心的行政許可工程聯(lián)辦和政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用的發(fā)揮，阻礙了蒙城政務(wù)效能的提高和政府的形象?！　〔糠謱徟こ汰h(huán)節(jié)多，手續(xù)繁雜，前置審批有推諉現(xiàn)象，部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合差，辦事效率不高?！　∫恍┎块T(mén)推進(jìn)展政審修正革力度小，主要表現(xiàn)為：一是部門(mén)職能整合不到位，放權(quán)不到位，首席代表制及行政許可專(zhuān)用章不能真正落實(shí)，構(gòu)成了進(jìn)中心的人員在關(guān)鍵征詢(xún)題做不了主，真正能做主表態(tài)的人未進(jìn)中心。二是落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)征收的政策、法規(guī)欠靈敏，一些稅費(fèi)征收未能施行“走低線(xiàn)”的稅費(fèi)政策，難以構(gòu)成招商引資的凹地效應(yīng)?！　⌒姓行能浻布度氩坏轿?，阻礙“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設(shè)備陳舊且場(chǎng)地缺乏，不利中心整體效勞功能發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟硬件設(shè)備功能與提高行政效能的要求不相適應(yīng)等?！　∪?、2009年工作思路　　構(gòu)建行政審批新平臺(tái)。在縣委、縣政府的大力支持下，依新中心建立為契機(jī)，推進(jìn)應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)中心的部門(mén)進(jìn)駐中心設(shè)立效勞窗口工作，通過(guò)部門(mén)間的親切配合，接著抓好工程清理和應(yīng)進(jìn)工程進(jìn)中心事宜，加強(qiáng)行政效勞中心的“一站式”效勞的整體功能發(fā)揮，不斷做好提高行政辦事效率的根底性工作?！　『葑ァ岸?、二到位”工作落實(shí)。積極推進(jìn)主管部門(mén)整合內(nèi)部職能，將行政審批職權(quán)由分散多個(gè)科室向一個(gè)科室合并集中，進(jìn)而將審批科室整建制向行政效勞中心窗口集中，進(jìn)一步推進(jìn)窗口單位落實(shí)首席代表制，下放審批權(quán)限，啟用行政許可專(zhuān)用章。借助窗口單位“輪崗”之機(jī)，要求后方單位從優(yōu)從強(qiáng)調(diào)配精干人員進(jìn)中心?！　〈罅?yōu)化行政許可運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，在接著實(shí)行首征詢(xún)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制的根底上，通過(guò)擴(kuò)大各效勞窗口的“即辦權(quán)”，賦于“協(xié)調(diào)權(quán)”，落實(shí)“終審權(quán)”，全力推進(jìn)嚴(yán)峻工程并聯(lián)審批、嚴(yán)峻工程全程代理、網(wǎng)上審批等工作制度的逐步落實(shí)。同時(shí)，配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建立，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，提高行政效勞中心的辦事效能。　　接著大力推進(jìn)全縣政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)不斷完善和認(rèn)真貫徹施行政務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建立，點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作，努力樹(shù)立透明型政府良好形象?！　∩罨_(kāi)展為民效勞全程代理工作。抓好為民效勞全程代理工作，是樹(shù)基層干部形象和威信，推進(jìn)農(nóng)村工作良好開(kāi)展的有力保證，要接著通過(guò)健全代理體系，明確任務(wù)職責(zé)，完善制度建立，強(qiáng)化監(jiān)視檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲方法等措施，確保為民效勞縣鄉(xiāng)村三級(jí)代理工作制度化、經(jīng)?；粩嗍篂槊裥谌檀砉ぷ鬟~上新臺(tái)階，獲得讓廣大群眾受益和贊揚(yáng)的明顯成效?！　∨浜相l(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心的建立工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心、村級(jí)代辦點(diǎn)建立，充分延伸效勞鏈條，完善效勞體系，使政務(wù)效勞中心工作實(shí)現(xiàn)“三級(jí)連動(dòng)”，以更快、更好地效勞于“三農(nóng)”，加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建立?！　〈龠M(jìn)多位一體的行政效勞中心建立。據(jù)縣委、縣政府的工作安排，積極做好新行政效勞中心建立及招投標(biāo)中心建立的相關(guān)工作。完成行政審批和電子監(jiān)察綜合效勞治理平臺(tái)的構(gòu)建工作，大力提高行政效勞效能和科學(xué)高效、公開(kāi)透明的行政運(yùn)轉(zhuǎn)體系，實(shí)在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境?！　⊥瓿煽h委、縣政府交辦的其他工作