【正文】 老板)，但控制著臺灣重要經濟命脈和政治資源，在政治、經濟方面起著主導作用。臺灣的中產階級在政治舞臺上充當活躍角色，在臺灣政權本土化、臺灣政治多元化，政策、法律、法令的制定、修改過程中起著至關重要的作用。臺灣法律雖為舊中國法律的延續(xù)，但經過50多年的變化、修改、制定，其性質已于舊中國法律不同，臺灣法律已屬于資本主義類型，在促進臺灣地區(qū)的經濟方面起著重要作用，并成體系。XX年4月24日晚，臺灣“國民大會”三讀通過“國大”虛級化等修正案自廢武功，“立法院”因此變成準單一“國會”；“立法院”享有“司法”、“考試”、監(jiān)察”三院人事同意權及聽取“總統(tǒng)”國情報告”等權力。“總統(tǒng)”掌握“行政院長”的任免，而“行政院長”向“立法院”負責。“立法院”對政策不滿，可對“行政院長”提出不信任等，而“行政院長”亦可報請“總統(tǒng)”解散“立法院”進行改選；而若“行政院長”不同意“立法院”的法案，只能請“立法院”復議，但只要“立法院”l／2維持原議，“行政院長”就必須接受。臺灣“立法院”也可依法罷免“總統(tǒng)”。臺灣的“憲政生態(tài)”將進入一個新的“總統(tǒng)”、“行政院”、“立法院”間的三角權力關系。與孫中山先生制定的“五權憲法”有別。民進黨執(zhí)政之后朝西方的“三權分立”邁進。相關法律法規(guī)還會作一些重大調整修訂，包括再次修憲、變相制憲或制憲法等。臺灣地區(qū)的法律不僅只對臺灣地區(qū)的人民發(fā)生約束力，而且也對大陸人民產生影響，如臺灣的《兩岸關系條例》中就有專門涉及大陸人民的繼承、探親、婚姻、赴臺交流、陸資入臺投資、陸資企業(yè)入臺設公司的條款等，以及臺灣的《香港關系條例》中涉及香港、澳門企業(yè)、居民的條款等。臺灣XX年10月9日修訂后的《兩岸關系條例》，第四十條之一（本條為新增條款）：“大陸地區(qū)之公司組織，非經主管機關許可，并在臺灣地區(qū)設立分公司或辦事處，不得在臺從事業(yè)務活動；其分公司在臺營業(yè)，準用公司法第九條、第十條、第十二條至第二十五條、第二十八條之一、第三百八十八條、第三百九十一條至第三百九十三條、第三百九十七條、第四百三十八條及第四百四十八條規(guī)定。前項業(yè)務活動范圍、許可條件、申請程序、申報事項、應備文件、撤回、撤銷或廢止許可及其它應遵行事項之辦法，由經濟部擬訂，報請行政院核定之?！睂Υ箨懙貐^(qū)公司組織在臺從事業(yè)務活動，采許可制，參照公司法第三百七十一條及第三百八十六條規(guī)定，經主管機關經濟部許可，并設立分公司或辦事處，始得在臺從事業(yè)務活動；至其分公司在臺營業(yè)之基本規(guī)范，參照公司法第三百七十七條之規(guī)定，準用公司法第九條、第十條、第十二條至第二十五條規(guī)定。第四十條之二：“大陸地區(qū)之非營利法人、團體或其它機構，非經各該主管機關許可，不得在臺灣地區(qū)設立辦事處或分支機構，從事業(yè)務活動。經許可在臺從事業(yè)務活動之大陸地區(qū)非營利法人、團體或其它機構，不得從事與許可范圍不符之活動。第一項之許可范圍、許可條件、申請程序、申報事項、應備文件、審核方式、管理事項、限制及其它應遵行事項之辦法，由各該主管機關擬訂，報請行政院核定之?！钡谄呤龡l：“大陸地區(qū)人民、法人、團體、其它機構或其于第三地區(qū)投資之公司，非經主管機關許可，不得在臺灣地區(qū)從事投資行為。依前項規(guī)定投資之事業(yè)依公司法設立公司者，投資人不受同法第二百十六條第一項關于國內住所之限制。第一項所定投資人之資格、許可條件、程序、投資之方式、業(yè)別項目與限額、投資比率、結匯、審定、轉投資、申報事項與程序、申請書格式及其它應遵行事項之辦法，由有關主管機關擬訂，報請行政院核定之。依第一項規(guī)定投資之事業(yè)，應依前項所定辦法規(guī)定或主管機關命令申報財務報表、股東持股變化或其它指定之數(shù)據(jù)；主管機關得派員前往檢查，投資事業(yè)不得規(guī)避、妨礙或拒絕。投資人轉讓其投資時，轉讓人及受讓人應會同向主管機關申請許可?！钡诹艞l：“大陸地區(qū)人民、法人、團體或其它機構，或其于第三地區(qū)投資之公司，非經主管機關許可，不得在臺灣地區(qū)取得、設定或移轉不動產物權。但土地法第十七條第一項所列各款土地，不得取得、設定負擔或承租。前項申請人資格、許可條件及用途、申請程序、申報事項、應備文件、審核方式、未依許可用途使用之處理及其它應遵行事項之辦法，由主管機關擬訂，報請行政院核定之?！盭X年10月9日通過的修訂的《兩岸關系條例》在直航、大陸銀行入臺設分行、大陸學院在臺招生，大陸企業(yè)入臺設立分公司、辦事處、刊登廣告，兩岸簽訂民間協(xié)議，陸入臺投資房地產等都有調整規(guī)范，大陸物品入臺、大陸人員入臺、大陸資金入臺的兩岸經貿交流、交往中，在兩岸三通后，都必須考慮以及遵守臺灣地區(qū)法律及相關的規(guī)定。1949年2月，****中央發(fā)布了《關于廢除******的六法全書與確定解放區(qū)的司法原則指示》，1949年9月《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》以臨時憲法的形式明確宣布：“廢除******反動政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護人民的法律、法令、建立人民司法制度?！迸_灣法律早巳在祖國大陸被廢除。有人認為臺灣法律早巳被廢除，不能稱之為“法律。這種觀點沒有考慮到祖國大陸提出“和平統(tǒng)一，一國兩制”的方針，并修改憲法，以“完成統(tǒng)一祖國大業(yè)。取代“解放臺灣”。兩岸關系正處于敵對走向非敵對的過渡階段。“和平統(tǒng)一”為兩岸中國人的共識，根據(jù)鄧小平先生的設想，兩岸統(tǒng)一后，臺灣的現(xiàn)行社會經濟制度不變，當然會保留相關的法律制度。臺灣法律與香港、澳門的法律不同，香港、澳門的法律是帝國主義殖民侵略者強加在中國人頭上的，臺灣法律是中國國內政治對立、內戰(zhàn)的產物，是中國人制定的。由于兩岸暫時分離，臺灣法律50多年來一直是臺灣地區(qū)行之有效的行為規(guī)范，對臺灣人民有實在的法律效力，而將持續(xù)相當長期間，在保證臺灣社會經濟的穩(wěn)定和發(fā)展方面起重要作用。港、澳已回歸祖國，臺灣尚未統(tǒng)一，臺灣的和平統(tǒng)一是一個統(tǒng)一條件不斷積累的過程。在臺灣的和平統(tǒng)一進程中，需要經過比香港、澳門更為復雜的過程，統(tǒng)一的條件還在繼續(xù)的積累之中，最終實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，還有待于祖國大陸綜合實力進一步增強。而研究臺灣地區(qū)的法律，為兩岸“三通”后的陸資提供法律保障，為祖國大陸企業(yè)東進臺灣提供法律保障，為臺商在祖國大陸投資提供法律保障，都是在為統(tǒng)一積累條件。大陸統(tǒng)一臺灣，宜先了解臺灣的現(xiàn)況及臺灣的現(xiàn)行法律制度，這也是為統(tǒng)一積累條件。筆者認為，因舊中國的法律早巳被廢除，而不能稱之為法律，而不去研究、熟悉、了解臺灣現(xiàn)行的法律，這種觀點顯然沒考慮到時局的發(fā)展變化，是用孤立的態(tài)度看待臺灣法律問題。因此，在法學會、律師協(xié)會等內設置“臺灣法律專業(yè)委員會”有其必要性。設置“臺灣法律專業(yè)委員會”的可行性是根據(jù)職業(yè)化、專業(yè)化的要求，鼓勵其中一部分法官、檢察官、警官、律師熟悉、了解、研究臺灣法律，對于海峽兩的司法界的交流、交往，對于大陸和臺灣地區(qū)的司法協(xié)作，對于推動海峽兩岸雙向投資，推動制訂大陸的《海峽兩岸關系條例》都是必要的和可行的。綜上所述，筆者認為解決兩岸的區(qū)際法律沖突、司法互助—判決的承認與執(zhí)行，宜漸進的、分步驟、分階段進行；目前兩岸在區(qū)際法律沖突、司法互助—判決的承認與執(zhí)行方面開始了一小步；然而大陸宜考慮制定《海峽兩岸關系條例》以應因兩岸加入wto與兩岸“三通”的后經貿關系。從現(xiàn)實的情況來看兩岸法域分別制定自己的區(qū)際法律沖突法是最務實的作法。XX年十月十二日參考資料：《國際私法教程》韓德培、肖永平編著****中央黨校函授學院出版；XX年出版《海峽兩岸交往中的法律問題研究》主編陳安副主編陳動北京大學出版社出版；1997年6月出版上海市《對臺工作》雜志；上海市臺灣事務辦公室主辦。臺灣《財訊》；臺灣《中國時報》《工商時報》《聯(lián)合報》《經濟日報》《自由時報》臺灣1992年7月31公布的《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關系條例》臺灣《六法全書》；臺灣陸委會、經濟部、立法院法規(guī)資料； 論海峽兩岸法院民事生效判決的相互承認與執(zhí)行