【正文】 老板)，但控制著臺(tái)灣重要經(jīng)濟(jì)命脈和政治資源，在政治、經(jīng)濟(jì)方面起著主導(dǎo)作用。臺(tái)灣的中產(chǎn)階級(jí)在政治舞臺(tái)上充當(dāng)活躍角色，在臺(tái)灣政權(quán)本土化、臺(tái)灣政治多元化，政策、法律、法令的制定、修改過程中起著至關(guān)重要的作用。臺(tái)灣法律雖為舊中國(guó)法律的延續(xù)，但經(jīng)過50多年的變化、修改、制定，其性質(zhì)已于舊中國(guó)法律不同，臺(tái)灣法律已屬于資本主義類型，在促進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)方面起著重要作用，并成體系。XX年4月24日晚，臺(tái)灣“國(guó)民大會(huì)”三讀通過“國(guó)大”虛級(jí)化等修正案自廢武功，“立法院”因此變成準(zhǔn)單一“國(guó)會(huì)”；“立法院”享有“司法”、“考試”、監(jiān)察”三院人事同意權(quán)及聽取“總統(tǒng)”國(guó)情報(bào)告”等權(quán)力。“總統(tǒng)”掌握“行政院長(zhǎng)”的任免，而“行政院長(zhǎng)”向“立法院”負(fù)責(zé)?！傲⒎ㄔ骸睂?duì)政策不滿，可對(duì)“行政院長(zhǎng)”提出不信任等，而“行政院長(zhǎng)”亦可報(bào)請(qǐng)“總統(tǒng)”解散“立法院”進(jìn)行改選；而若“行政院長(zhǎng)”不同意“立法院”的法案，只能請(qǐng)“立法院”復(fù)議，但只要“立法院”l／2維持原議，“行政院長(zhǎng)”就必須接受。臺(tái)灣“立法院”也可依法罷免“總統(tǒng)”。臺(tái)灣的“憲政生態(tài)”將進(jìn)入一個(gè)新的“總統(tǒng)”、“行政院”、“立法院”間的三角權(quán)力關(guān)系。與孫中山先生制定的“五權(quán)憲法”有別。民進(jìn)黨執(zhí)政之后朝西方的“三權(quán)分立”邁進(jìn)。相關(guān)法律法規(guī)還會(huì)作一些重大調(diào)整修訂，包括再次修憲、變相制憲或制憲法等。臺(tái)灣地區(qū)的法律不僅只對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的人民發(fā)生約束力，而且也對(duì)大陸人民產(chǎn)生影響，如臺(tái)灣的《兩岸關(guān)系條例》中就有專門涉及大陸人民的繼承、探親、婚姻、赴臺(tái)交流、陸資入臺(tái)投資、陸資企業(yè)入臺(tái)設(shè)公司的條款等，以及臺(tái)灣的《香港關(guān)系條例》中涉及香港、澳門企業(yè)、居民的條款等。臺(tái)灣XX年10月9日修訂后的《兩岸關(guān)系條例》，第四十條之一（本條為新增條款）：“大陸地區(qū)之公司組織，非經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，并在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立分公司或辦事處，不得在臺(tái)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)；其分公司在臺(tái)營(yíng)業(yè)，準(zhǔn)用公司法第九條、第十條、第十二條至第二十五條、第二十八條之一、第三百八十八條、第三百九十一條至第三百九十三條、第三百九十七條、第四百三十八條及第四百四十八條規(guī)定。前項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍、許可條件、申請(qǐng)程序、申報(bào)事項(xiàng)、應(yīng)備文件、撤回、撤銷或廢止許可及其它應(yīng)遵行事項(xiàng)之辦法，由經(jīng)濟(jì)部擬訂，報(bào)請(qǐng)行政院核定之?！睂?duì)大陸地區(qū)公司組織在臺(tái)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，采許可制，參照公司法第三百七十一條及第三百八十六條規(guī)定，經(jīng)主管機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)部許可，并設(shè)立分公司或辦事處，始得在臺(tái)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)；至其分公司在臺(tái)營(yíng)業(yè)之基本規(guī)范，參照公司法第三百七十七條之規(guī)定，準(zhǔn)用公司法第九條、第十條、第十二條至第二十五條規(guī)定。第四十條之二：“大陸地區(qū)之非營(yíng)利法人、團(tuán)體或其它機(jī)構(gòu)，非經(jīng)各該主管機(jī)關(guān)許可，不得在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立辦事處或分支機(jī)構(gòu)，從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。經(jīng)許可在臺(tái)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)之大陸地區(qū)非營(yíng)利法人、團(tuán)體或其它機(jī)構(gòu)，不得從事與許可范圍不符之活動(dòng)。第一項(xiàng)之許可范圍、許可條件、申請(qǐng)程序、申報(bào)事項(xiàng)、應(yīng)備文件、審核方式、管理事項(xiàng)、限制及其它應(yīng)遵行事項(xiàng)之辦法，由各該主管機(jī)關(guān)擬訂，報(bào)請(qǐng)行政院核定之。”第七十三條：“大陸地區(qū)人民、法人、團(tuán)體、其它機(jī)構(gòu)或其于第三地區(qū)投資之公司，非經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，不得在臺(tái)灣地區(qū)從事投資行為。依前項(xiàng)規(guī)定投資之事業(yè)依公司法設(shè)立公司者，投資人不受同法第二百十六條第一項(xiàng)關(guān)于國(guó)內(nèi)住所之限制。第一項(xiàng)所定投資人之資格、許可條件、程序、投資之方式、業(yè)別項(xiàng)目與限額、投資比率、結(jié)匯、審定、轉(zhuǎn)投資、申報(bào)事項(xiàng)與程序、申請(qǐng)書格式及其它應(yīng)遵行事項(xiàng)之辦法，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)擬訂，報(bào)請(qǐng)行政院核定之。依第一項(xiàng)規(guī)定投資之事業(yè)，應(yīng)依前項(xiàng)所定辦法規(guī)定或主管機(jī)關(guān)命令申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表、股東持股變化或其它指定之?dāng)?shù)據(jù)；主管機(jī)關(guān)得派員前往檢查，投資事業(yè)不得規(guī)避、妨礙或拒絕。投資人轉(zhuǎn)讓其投資時(shí)，轉(zhuǎn)讓人及受讓人應(yīng)會(huì)同向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可?！钡诹艞l：“大陸地區(qū)人民、法人、團(tuán)體或其它機(jī)構(gòu)，或其于第三地區(qū)投資之公司，非經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，不得在臺(tái)灣地區(qū)取得、設(shè)定或移轉(zhuǎn)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。但土地法第十七條第一項(xiàng)所列各款土地，不得取得、設(shè)定負(fù)擔(dān)或承租。前項(xiàng)申請(qǐng)人資格、許可條件及用途、申請(qǐng)程序、申報(bào)事項(xiàng)、應(yīng)備文件、審核方式、未依許可用途使用之處理及其它應(yīng)遵行事項(xiàng)之辦法，由主管機(jī)關(guān)擬訂，報(bào)請(qǐng)行政院核定之?！盭X年10月9日通過的修訂的《兩岸關(guān)系條例》在直航、大陸銀行入臺(tái)設(shè)分行、大陸學(xué)院在臺(tái)招生，大陸企業(yè)入臺(tái)設(shè)立分公司、辦事處、刊登廣告，兩岸簽訂民間協(xié)議，陸入臺(tái)投資房地產(chǎn)等都有調(diào)整規(guī)范，大陸物品入臺(tái)、大陸人員入臺(tái)、大陸資金入臺(tái)的兩岸經(jīng)貿(mào)交流、交往中，在兩岸三通后，都必須考慮以及遵守臺(tái)灣地區(qū)法律及相關(guān)的規(guī)定。1949年2月，****中央發(fā)布了《關(guān)于廢除******的六法全書與確定解放區(qū)的司法原則指示》，1949年9月《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》以臨時(shí)憲法的形式明確宣布：“廢除******反動(dòng)政府一切壓迫人民的法律、法令和司法制度，制定保護(hù)人民的法律、法令、建立人民司法制度?！迸_(tái)灣法律早巳在祖國(guó)大陸被廢除。有人認(rèn)為臺(tái)灣法律早巳被廢除，不能稱之為“法律。這種觀點(diǎn)沒有考慮到祖國(guó)大陸提出“和平統(tǒng)一，一國(guó)兩制”的方針，并修改憲法，以“完成統(tǒng)一祖國(guó)大業(yè)。取代“解放臺(tái)灣”。兩岸關(guān)系正處于敵對(duì)走向非敵對(duì)的過渡階段。“和平統(tǒng)一”為兩岸中國(guó)人的共識(shí)，根據(jù)鄧小平先生的設(shè)想，兩岸統(tǒng)一后，臺(tái)灣的現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不變，當(dāng)然會(huì)保留相關(guān)的法律制度。臺(tái)灣法律與香港、澳門的法律不同，香港、澳門的法律是帝國(guó)主義殖民侵略者強(qiáng)加在中國(guó)人頭上的，臺(tái)灣法律是中國(guó)國(guó)內(nèi)政治對(duì)立、內(nèi)戰(zhàn)的產(chǎn)物，是中國(guó)人制定的。由于兩岸暫時(shí)分離，臺(tái)灣法律50多年來一直是臺(tái)灣地區(qū)行之有效的行為規(guī)范，對(duì)臺(tái)灣人民有實(shí)在的法律效力，而將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)期間，在保證臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展方面起重要作用。港、澳已回歸祖國(guó)，臺(tái)灣尚未統(tǒng)一，臺(tái)灣的和平統(tǒng)一是一個(gè)統(tǒng)一條件不斷積累的過程。在臺(tái)灣的和平統(tǒng)一進(jìn)程中，需要經(jīng)過比香港、澳門更為復(fù)雜的過程，統(tǒng)一的條件還在繼續(xù)的積累之中，最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，還有待于祖國(guó)大陸綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。而研究臺(tái)灣地區(qū)的法律，為兩岸“三通”后的陸資提供法律保障，為祖國(guó)大陸企業(yè)東進(jìn)臺(tái)灣提供法律保障，為臺(tái)商在祖國(guó)大陸投資提供法律保障，都是在為統(tǒng)一積累條件。大陸統(tǒng)一臺(tái)灣，宜先了解臺(tái)灣的現(xiàn)況及臺(tái)灣的現(xiàn)行法律制度，這也是為統(tǒng)一積累條件。筆者認(rèn)為，因舊中國(guó)的法律早巳被廢除，而不能稱之為法律，而不去研究、熟悉、了解臺(tái)灣現(xiàn)行的法律，這種觀點(diǎn)顯然沒考慮到時(shí)局的發(fā)展變化，是用孤立的態(tài)度看待臺(tái)灣法律問題。因此，在法學(xué)會(huì)、律師協(xié)會(huì)等內(nèi)設(shè)置“臺(tái)灣法律專業(yè)委員會(huì)”有其必要性。設(shè)置“臺(tái)灣法律專業(yè)委員會(huì)”的可行性是根據(jù)職業(yè)化、專業(yè)化的要求，鼓勵(lì)其中一部分法官、檢察官、警官、律師熟悉、了解、研究臺(tái)灣法律，對(duì)于海峽兩的司法界的交流、交往，對(duì)于大陸和臺(tái)灣地區(qū)的司法協(xié)作，對(duì)于推動(dòng)海峽兩岸雙向投資，推動(dòng)制訂大陸的《海峽兩岸關(guān)系條例》都是必要的和可行的。綜上所述，筆者認(rèn)為解決兩岸的區(qū)際法律沖突、司法互助—判決的承認(rèn)與執(zhí)行，宜漸進(jìn)的、分步驟、分階段進(jìn)行；目前兩岸在區(qū)際法律沖突、司法互助—判決的承認(rèn)與執(zhí)行方面開始了一小步；然而大陸宜考慮制定《海峽兩岸關(guān)系條例》以應(yīng)因兩岸加入wto與兩岸“三通”的后經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從現(xiàn)實(shí)的情況來看兩岸法域分別制定自己的區(qū)際法律沖突法是最務(wù)實(shí)的作法。XX年十月十二日參考資料：《國(guó)際私法教程》韓德培、肖永平編著****中央黨校函授學(xué)院出版；XX年出版《海峽兩岸交往中的法律問題研究》主編陳安副主編陳動(dòng)北京大學(xué)出版社出版；1997年6月出版上海市《對(duì)臺(tái)工作》雜志；上海市臺(tái)灣事務(wù)辦公室主辦。臺(tái)灣《財(cái)訊》；臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》《工商時(shí)報(bào)》《聯(lián)合報(bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《自由時(shí)報(bào)》臺(tái)灣1992年7月31公布的《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》臺(tái)灣《六法全書》；臺(tái)灣陸委會(huì)、經(jīng)濟(jì)部、立法院法規(guī)資料； 論海峽兩岸法院民事生效判決的相互承認(rèn)與執(zhí)行