【正文】 開了一次研討會(huì)，在對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代派遣業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估中，有這樣一段話：“在入世、國(guó)內(nèi)人才資源配置的市場(chǎng)化，必然帶來勞務(wù)派遣市場(chǎng)的繁榮?？梢灶A(yù)見，近兩三年內(nèi)，我國(guó)以勞務(wù)派遣為主的智力派遣產(chǎn)業(yè)將獲得長(zhǎng)足發(fā)展?！?br />　　情況表明，勞務(wù)派遣制是深化勞務(wù)制度改革、激活用人機(jī)制的一種具有廣闊發(fā)展空間的新的用人模式。
　　關(guān)于勞務(wù)派遣制，筆者經(jīng)過近一個(gè)時(shí)期的專題學(xué)習(xí)調(diào)研，提出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與企業(yè)參考。
　　
　　勞務(wù)派遣制在美國(guó)、英國(guó)、日本等一些西方國(guó)家很普遍、很盛行，而且已有多年的歷史，據(jù)有關(guān)資料介紹，美國(guó)早在1971年就頒布了《勞務(wù)派遣業(yè)的法律》。日本的《勞務(wù)派遣法》是1985年經(jīng)國(guó)會(huì)通過并頒布的。
　　勞務(wù)派遣制產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)背景，在于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和人才流動(dòng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)最明顯的不同之處，便是通過不斷地滿足各種消費(fèi)群體不斷變化的多種需求，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良性循環(huán)，所以，知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式對(duì)勞務(wù)工人的需要更為多樣性，更為動(dòng)態(tài)化。由此應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)新的具有高度專業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與能力的特殊勞務(wù)群體，應(yīng)不同企業(yè)之邀 ，在不同企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家之間流動(dòng)著、這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代勞務(wù)工人流動(dòng)的一個(gè)新景觀。伴隨著這種勞務(wù)流動(dòng)，根據(jù)各種企業(yè)對(duì)人才的多種需要，勞務(wù)資源組織和配置的公司——?jiǎng)趧?wù)派遣公司也應(yīng)運(yùn)而生了。在日本，年輕人更樂于接受勞務(wù)派遣制這種用人模式，這些年輕人不但受到了更高級(jí)的專業(yè)職業(yè)教育，而且擇業(yè)觀念上也發(fā)生了很大的變化，他們不像在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期老一輩人那樣希望在一個(gè)名牌大企業(yè)中做終身雇員，而是愿意尋求一個(gè)既能發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，又能在自己喜歡的時(shí)間、場(chǎng)所獲得自己滿意收人的相對(duì)自由的職業(yè)。
　　
　　按筆者的粗淺理解可以歸納為以下幾點(diǎn)：
　　(1)“不求所有，但求所用”是勞務(wù)派遣制的一個(gè)顯著特征。
　　在我國(guó)舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工人歸單位所有，都是單位的人，工作是終身制，端的是鐵飯碗。目前在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起，工人要流動(dòng)，“單位人”要變成“社會(huì)人”已經(jīng)是大勢(shì)所趨。我國(guó)著名勞務(wù)學(xué)家、中國(guó)勞動(dòng)科學(xué)院副院長(zhǎng)王通訊教授提出“對(duì)工人，不養(yǎng)而用是上上之策?！彼f：“如何用工人、：一是養(yǎng)人用人。二是養(yǎng)人不用人。三是不養(yǎng)人而用人，對(duì)用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策，追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多?！睂?shí)行勞務(wù)派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實(shí)現(xiàn)。用人單位只需與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議，然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務(wù)派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國(guó)企改制企業(yè)和那些經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位。
　　(2)“你用人，我管人”是人才派遣制的又一個(gè)顯著特征。
　　，形成的派遣機(jī)構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系，以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然，用人單位對(duì)人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工資薪酬的發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除，相關(guān)問題和爭(zhēng)議的處理、。這樣，用人單位用人，派遣機(jī)構(gòu)管人，這種用人模式對(duì)用人單位來說省了很多事，減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關(guān)的麻煩?？梢允褂萌藛挝坏慕?jīng)營(yíng)管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
　　(3)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)“一手托兩家”，更有利于勞務(wù)供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責(zé)權(quán)利的保障，這是勞務(wù)派遣制的一個(gè)帶有根本性的好處，也是這種用人模式獨(dú)特的機(jī)制。
　　國(guó)內(nèi)各地勞務(wù)派遣制的實(shí)施主要是由各級(jí)政府所屬的勞務(wù)服務(wù)部門發(fā)起的，是勞務(wù)服務(wù)業(yè)中的職業(yè)介紹的進(jìn)一步延伸。目前常規(guī)的勞務(wù)代理工作，是介于勞務(wù)供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務(wù)服務(wù)，是一種局外角色的服務(wù)。勞務(wù)代理工作延伸為勞務(wù)派遣制以后，就發(fā)生了質(zhì)的變化，就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。
　　首先，、被特許經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，介于勞務(wù)供需雙方中間，一方面要根據(jù)用人單位對(duì)工人的需求，履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，向用人單位及時(shí)選拔派遣所需的適用工人，并管理好所派遣的工人，確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障。另一方面，在對(duì)選定的人才實(shí)施人才派遣前，、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營(yíng)的特殊職能。
　　為經(jīng)營(yíng)好這些特殊業(yè)務(wù)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在自己的實(shí)際工作中，就要始終堅(jiān)持“一手托兩家”，顧及好相關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利。通過一系列認(rèn)真細(xì)致的規(guī)范運(yùn)作，贏得勞務(wù)供需雙方的認(rèn)可和歡迎，以良好的社會(huì)信譽(yù)推動(dòng)勞務(wù)派遣制的良性發(fā)展。
　　應(yīng)當(dāng)說，勞務(wù)派遣制的這條好處，對(duì)往往處于弱勢(shì)位置的人才個(gè)體來說，更具有特別的意義。當(dāng)然，處于弱勢(shì)位置的有時(shí)可能也會(huì)是用人單位。避免有可能成為弱勢(shì)方的責(zé)、權(quán)、利受到損害，接受人才派遣制可能是人才供需雙方的一種理想選擇。
　　總之，勞務(wù)派遣制作為一種新的用人模式，正在得到社會(huì)的廣泛關(guān)注，越來越多的用人單位和個(gè)人正在成為勞務(wù)派遣制的受益者。與此同時(shí)，正像其他新事物一樣，勞務(wù)派遣制的實(shí)施和發(fā)展，目前仍有一 些問題有待深入研究和探討，特別是實(shí)際運(yùn)作中如何進(jìn)一步規(guī)范化、程序化，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)如何有效規(guī)避，政策、不斷完善提高。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。