20xx【村級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見】關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革-資料下載頁
2025-01-16 23:16本頁面
【正文】 資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。改革后新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)行獨(dú)立設(shè)賬、獨(dú)立核算、規(guī)范財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織成員等監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，在做好日常財(cái)務(wù)收支等常規(guī)審計(jì)的基礎(chǔ)上，開展重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目審計(jì)；繼續(xù)堅(jiān)持村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重大項(xiàng)目等專項(xiàng)審計(jì)。建立審計(jì)問題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究查處制度，防止侵占集體資產(chǎn)行為發(fā)生，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
五、工作保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各小組、村委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮基層黨組織在改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)妥推進(jìn)改革。各小組成立由村民小組長(zhǎng)任組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體承擔(dān)小組改革工作任務(wù)，形成各級(jí)黨組織一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任的工作格局，高度重視基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系和隊(duì)伍建設(shè)，健全小組工作機(jī)構(gòu)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作不向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用，改革所需工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府按事前納入預(yù)算，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行保障，鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各小組要保障一定的改革經(jīng)費(fèi)，確保任務(wù)順利完成。
（二）及時(shí)制定方案。2020 年2月10日前，各小組要結(jié)合實(shí)際制定本小組農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)方案，明確本小組轄區(qū)內(nèi)按時(shí)間要求的改革任務(wù)安排，村級(jí)改革方案要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或代表大會(huì)三分之二以上討論通過，并張榜公示無異議后，經(jīng)鄉(xiāng)政府審核批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)報(bào)縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組力公室備案。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各小組、村委會(huì)要張貼公告、粉刷固定標(biāo)語、發(fā)放明白紙、印發(fā)政策問答等多種渠道、多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，全面、客觀、詳實(shí)的解讀相關(guān)政策，營(yíng)造良好的改革氛圍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和主動(dòng)性，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)，使改革的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序和方法等政策精神貫徹落實(shí)到組、到戶，做到家喻戶曉。以農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各項(xiàng)涉農(nóng)改革政策銜接，妥善解決困難問題，確保各項(xiàng)改革推進(jìn)的系統(tǒng)性、協(xié)同性。
（四）明確工作職責(zé)。各小組、村委會(huì)要各司其職，通力協(xié)作，確保改革工作有效銜接，落實(shí)到位。
（五）完善政策支撐。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不同于一般經(jīng)濟(jì)組織，改革后其成員按資產(chǎn)量化份額獲得的收益不同于一般投資所得。要落實(shí)好中央現(xiàn)行稅費(fèi)政策，對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，可以折股量化為集體成員持有股份，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展所需用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，并按國(guó)家政策規(guī)定予以重點(diǎn)保障。加快完善財(cái)政引導(dǎo)、多元化投入的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持機(jī)制，逐步增加政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)支出，減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的相應(yīng)負(fù)擔(dān)。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行融資、擔(dān)保等發(fā)展扶持、健全風(fēng)險(xiǎn)防范分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁和司法救濟(jì)工作，依法維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的權(quán)益。
（六）強(qiáng)化跟蹤問效。各小組要把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入目標(biāo)管理，全力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革辦公室定期對(duì)各組項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查和評(píng)估，及時(shí)推廣改革工作中的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的小組責(zé)令限期整改。村黨總支部、村委會(huì)適時(shí)對(duì)改革工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和推進(jìn)情況進(jìn)行督查，督查情況按期通報(bào)，對(duì)工作推進(jìn)不力，進(jìn)度緩慢的小組進(jìn)行通報(bào)問責(zé)。
中共**村黨總支部委員會(huì) **村民委員會(huì) 2020年2月20日此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)
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