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正文內(nèi)容

20xx關(guān)于加強耕地保護的思考2-資料下載頁

2025-01-16 22:13本頁面
  

【正文】
土地是農(nóng)民的命根子,是農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)資料和終生依靠的社會保障,要維護好農(nóng)民的這個基本權(quán)益,必須占用的土地要給農(nóng)民以合理的補償,安排好農(nóng)民的生計。
改革征地制度。總的思路應是擴大市場配置資源的范圍,嚴格控制占地規(guī)模,切實保護農(nóng)民權(quán)益。對帶有贏利性質(zhì)的商業(yè)開發(fā)要讓農(nóng)民參與征地談判,合理確定補償方式和補償數(shù)量。高速公路等項目建設可以采取土地使用權(quán)入股、土地租賃等形式,讓農(nóng)民參與收益分配,以獲得長期補償。城鎮(zhèn)建設征地要適當留地開發(fā)安置農(nóng)民。通過這種方式,實現(xiàn)農(nóng)民對土地增值的分享,降低開發(fā)商的超額利潤,這在一定程度上也可以遏止對耕地的商業(yè)性開發(fā)。
地方政府在維護農(nóng)民利益上要承擔更多的責任。不能為了追求政績和財政收入,站在開發(fā)商的一方,甚至代替農(nóng)民決策,強迫農(nóng)民放棄自己的權(quán)利。過去我們靠工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差來支持工業(yè)化,這在當時的歷史條件下是必要的,現(xiàn)在我們的工業(yè)化水平和城市資本積累水平已經(jīng)很高,不能靠用農(nóng)民的級差地租來搞城鎮(zhèn)化,更要防止把農(nóng)民的土地通過低價征用轉(zhuǎn)變成部分企業(yè)的商業(yè)利益。農(nóng)民失去土地,又沒有新的就業(yè)機會,產(chǎn)生大量的流民,不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展,還會影響社會穩(wěn)定。這個包袱最后還要政府來背。此資料由網(wǎng)絡收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負責傳遞知
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