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耕地保護半年總結(jié)-資料下載頁

2025-10-08 18:55本頁面
  

【正文】 責(zé)任制,堅持巡查與重點抽查相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和糾正亂占耕地的違法違規(guī)行為,將違法占用土地行為控制在萌芽狀態(tài),將違法占用耕地行為降低到最低水平。二、節(jié)約集約用地制度落實情況促進原有的棚戶區(qū)和城中村土地的集約節(jié)約利用。棚戶區(qū)改造和城中村改造,貫穿平改樓,提高土地利用效率這一思路,徹底改變原有棚戶區(qū)和城中村土地利用粗放,各類用地布局不合理的現(xiàn)狀。三年大變樣期間,我市對碧峰門、會龍山、酒仙廟和迎水壩四片棚戶區(qū)進行了綜合改造。群眾居住生活環(huán)境較差,有的房屋還是解放前后建成的,距今已有半個世紀(jì)之多,屬于嚴(yán)重的危房,人民的生命安全完全得不到保障。城中村更是家家點火,戶戶冒煙,土地利用粗放,與我市建設(shè)山水園林城市的理念、與集約節(jié)約用地更不相符。因此,我市抓住城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動這一契機,對原有棚戶區(qū)和城中村進行綜合改造,對原有棚戶區(qū)和城中村進行統(tǒng)一拆遷并進行前期開發(fā),成為凈地后納入儲備,由規(guī)劃部門統(tǒng)一進行規(guī)劃開發(fā)。首先政府劃出一部分土地作為原有住戶的回遷安臵房,并給予政策扶持和資金扶持,確保人民居住條件有改善,生活水平有提高,維護并實現(xiàn)了廣大回遷居民的根本利益,得到廣大群眾的一致好評。其他結(jié)余出的土地公開進行出讓,即彌補了拆遷費用的不足,又實現(xiàn)了住宅用地的有效供給,對于促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、穩(wěn)定房價都有著深遠意義。按照有關(guān)部門統(tǒng)計,經(jīng)過統(tǒng)一的規(guī)劃開發(fā)整改,很好地實現(xiàn)了土地節(jié)約集約利用。強力推進“四個集中”。為推進土地集約節(jié)約利用,我們強力推進大項目向園區(qū)集中、中小項目向標(biāo)準(zhǔn)廠房集中、城市居民向住宅小區(qū)集中、農(nóng)村居民向規(guī)劃新村集中。一是大項目向我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。我們認(rèn)真落實工業(yè)用地的相關(guān)規(guī)定,加強項目用地管理,工業(yè)用地出讓價格不低于項目所在地國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),對項目的投資總額、投資強度、環(huán)境影響、科技含量等指標(biāo)從嚴(yán)控制,重點向高科技、高投入、高產(chǎn)出、低能耗、低材耗、零污染的大項目傾斜,凡是投資密度、容積率達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項目不準(zhǔn)進入園區(qū)建設(shè)。項目建成后,如果投資密度、容積率達不到標(biāo)準(zhǔn),責(zé)成其限期整改,整改不到位的,嚴(yán)格按照合同約定做出相應(yīng)處理。二是中小項目向標(biāo)準(zhǔn)廠房集中,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建設(shè)二層或多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是城市居民向住宅小區(qū)集中。通過推進舊城改造,提高土地容積率和建筑系數(shù)等辦法,把城鎮(zhèn)建設(shè)的目光投向存量土地挖潛上,盡量減少居民建私房、建矮房,特別是臨街建筑。對于拆遷戶的宅基地安排,在征得拆遷戶同意的基礎(chǔ)上,優(yōu)先購買商品樓、優(yōu)先回遷。四是農(nóng)村居民向規(guī)劃新村集中。針對目前我市農(nóng)村土地資源浪費嚴(yán)重的現(xiàn)狀,我市按照省政府和承德市政府要求自去年起,把新農(nóng)村建設(shè)工作做為我市的重點工作,對實施新民居改造的村莊統(tǒng)一進行改建或新建工作,騰出的土地用于發(fā)展經(jīng)濟,滿足發(fā)展需要。三、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法和“雙保工作”監(jiān)督檢查情況(一)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況基本情況。今年,省廳共下發(fā)我市2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑2287個,;其中新增建設(shè)用地圖斑2164個,監(jiān)測面積28731畝;疑似新增建設(shè)用地圖斑123個。經(jīng)各縣區(qū)初步核查,屬于實際占用的新增建設(shè)用地637宗,;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目用地20宗,;臨時用地47宗,;其他實地偽變化180宗,畝。新增建設(shè)用地當(dāng)中合法用地441宗,;違法用地196宗,,包括省重點工程違法用地5宗。全市2010違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為%,%,%。下轄十一個縣區(qū)均不超過15%問責(zé)線。按照省廳《關(guān)于落實國土資源部的通知》文件要求,我市各縣區(qū)對增補圖斑、歷史違法用地和“二次調(diào)查”中國土部予以核減的“批而未用”地塊進行了核查,未發(fā)現(xiàn)上述三類情況。案件查處進展情況。全市2010196宗違法用地,目前全部下達了處罰決定,共收繳罰款1534萬元,沒收違法用地上的建筑物構(gòu)筑物72萬平方米,拆除1200平方米,;提出黨政紀(jì)處分建議27人,已落實17人;移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任3人;申請法院強制執(zhí)行31宗。(二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況我市2010礦產(chǎn)疑似違法圖斑共計45個,其中涉及金屬礦的疑似違法圖斑29個,非金屬礦的疑似違法圖斑16個。經(jīng)實地核查,合法圖斑3個,違法圖斑26個,偽變化圖斑16個。違法圖斑26個,共17宗案件。除1宗直接拆除設(shè)備外,其余16宗已下達行政處罰決定,;,;沒收違法礦產(chǎn)品1000噸;申請法院強制執(zhí)行2宗。四、土地調(diào)控政策用地計劃執(zhí)行情況土地差別化供地政策今年我市的新增建設(shè)用地指標(biāo)分配采用差別化供地政策:一是保障民生項目用地,即保障性住房用地按省下達的用地指標(biāo)全額保障;二是保障公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地,即四個220萬千伏變電站用地全額保障;三是環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈的三個縣除保障性住房項目外,不再安排新增用地指標(biāo);四是適當(dāng)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)傾斜;五是適當(dāng)向協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)傾斜,即兩縣兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng),由于灤平縣屬于環(huán)首都的三縣之一,因此適當(dāng)向承德縣、隆化縣傾斜;六是適當(dāng)向中心城區(qū)傾斜。在以上前提下兼顧一般項目用地。重點建設(shè)項目用地計劃執(zhí)行情況經(jīng)省政府批準(zhǔn),我市共有17個項目列為省重點建設(shè)項目,安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)1782畝,其中農(nóng)用地1364畝(耕地1160畝),未利用的418畝。目前,承德西岸龍騰鎂合金有限公司鎂合金制品項目用地已經(jīng)省政府批復(fù),該項目用地指標(biāo)70畝,全部為耕地。其他項目正在組卷,將于近日上報。在下一階段,我局將針對“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,按照省廳《開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“耕地保護和節(jié)約用地政策措施落實情況”監(jiān)督檢查工作實施方案》的各項要求,切實做好各項工作,確保各項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容落到實處。
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