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17耕地保護問題-資料下載頁

2024-10-15 13:52本頁面
  

【正文】 ,積極探索并形成一套從項目立項到規(guī)劃設(shè)計,土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設(shè)項目占用耕地掛鉤的運作機制,逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤,對每個土地開發(fā)整理項目進行嚴格驗收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩(wěn)步推進土地市場建設(shè)。四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況根據(jù)我縣耕地分等定級工作成果,。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測站1個,耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點45個。五、耕地保護存在的問題五年來,我縣履行耕地保護責(zé)任目標取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補充耕地質(zhì)量相對于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計劃補充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長,影響農(nóng)民耕種積極性等。六、今后工作的打算今年我縣項目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神,在保障城市建設(shè)和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時,進一步落實耕地保護責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強力推進土地整治工程建設(shè),進一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動,增強干部和群眾耕地保護責(zé)任意識,不斷提高縣鄉(xiāng)兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉(xiāng)級耕地保護責(zé)任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責(zé)和追究制度。進一步加大土地執(zhí)法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴予以查處。,確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實施土地整治工程,向土地開發(fā)要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項,向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向災(zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。以實施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點,加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進農(nóng)村土地市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。耕地保護工作總結(jié)15一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市相關(guān)會議精神XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于促進農(nóng)民增收的實施意見》(通委辦發(fā)〔20xx〕16號)文件要求,始終堅持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動、市場驅(qū)動”的機制,傾力打造林果經(jīng)濟,做強“畜牧、林果”二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力做好農(nóng)民經(jīng)營性、財產(chǎn)性、工資性、轉(zhuǎn)移性收入四篇文章,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,切實做到“六個盤活”,擴大產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),促進了農(nóng)民收入的快速增長?,F(xiàn)將一年來農(nóng)民增收工作情況作如下總結(jié):一、確保增收工作落到實處為切實加強對促進農(nóng)民增收工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開了黨政聯(lián)席會議,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長的農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,研究通過了《xx鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年農(nóng)民增收工作的通知》,召開了20xx年農(nóng)村工作會議。黨委書記、鄉(xiāng)長深入基層了解居民收支情況,慰問貧困戶,將增收任務(wù)、工作責(zé)任納入鄉(xiāng)對村目標考核,制定了《xx鄉(xiāng)20xx年目標考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實效,9月6日再次下發(fā)了《關(guān)于促進農(nóng)民增收的實施意見》,每月定期召開工作會聽取各單位匯報增收工作,確保目標任務(wù)完成。二、住戶調(diào)查任務(wù)圓滿完成一是按時保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20xx年定期報表工作,包括一體化月報、季報、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測季報等調(diào)查任務(wù);二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調(diào)查戶之家,開展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識培訓(xùn),幫助記賬戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題;五是圓滿完成省、市國家調(diào)查隊對縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查流動現(xiàn)場會中得到各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在市對縣目標考核中社會滿意度評價工作獲得滿分。三、突出重點工作助農(nóng)增收(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)培育。一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝,糧食總產(chǎn)量達10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產(chǎn)量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產(chǎn)量7989噸;經(jīng)濟作物播種面積6943畝;其它農(nóng)作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項目,周邊受益農(nóng)戶達32戶。投入60多萬元扶持建設(shè)規(guī)?;i養(yǎng)殖場2個、肉羊養(yǎng)殖場2個。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶,巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只。三是林果經(jīng)濟初具規(guī)模。投資200余萬元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20xx年產(chǎn)值達100余萬元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會、馬口背、永豐觀3個村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專業(yè)合作社。同時在馬口背、邵家河2個村建花卉苗木基地350畝。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。(二)著力抓好農(nóng)民收入。一是工資性收入。加強農(nóng)民工培訓(xùn)工作,全年參訓(xùn)人員達20xx余人,農(nóng)村勞動力外出務(wù)工就業(yè)服務(wù)收入7437萬元。同時加強了與用工地區(qū)合作,開拓就業(yè)市場,挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了產(chǎn)權(quán)交易中心,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,流轉(zhuǎn)土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實各項惠農(nóng)政策補貼和最低生活保障資金,截止目前,,;;,其中:、優(yōu)撫、,孤兒、高齡老人補助、臨時救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬元;。(三)著力抓好扶貧工作,制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導(dǎo)下對各村進行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、生態(tài)保護等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),編制了《xx鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》。,建設(shè)好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設(shè)工程實施方案》,成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險搬遷農(nóng)戶90戶,20xx年農(nóng)村c級危房改造70戶。認真實施土地增減掛鉤項目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬元,其中企業(yè)投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設(shè)住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點抓好了扶貧重點村雙鳳埡村安居工程建設(shè),以雙鳳埡村村委會為中心,全村沿街道建成東、西兩個居住區(qū),建成5社與7社兩個聯(lián)社聚居點,對全村危舊房、土坯房進行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點”內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圓滿完成20xx年全省幸福美麗新村現(xiàn)場會暨連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會籌備工作。,配套好公共設(shè)施。在道路建設(shè)上:;;利用國土整理項目建成機耕道路4條,5公里。啟動火楊路建設(shè),完成火楊橋建設(shè)。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺;完成小二型前進水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項目設(shè)計,現(xiàn)已入場施工;完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯(lián)通建設(shè)項目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項目庫,項目投資300余萬元,新增變壓器8臺,對老化的高低壓線路進行改造。目前施工隊現(xiàn)已進場,預(yù)計年底全面解決低電壓問題。,實施好精準扶貧。扎實推進“1+6”扶貧工程,深入實施“五個一批”,完成全鄉(xiāng)精準扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準識別工作。對精準扶貧戶實行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實施。20xx年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務(wù)。其中:農(nóng)業(yè)收入5330萬元,林業(yè)收入591萬元,牧業(yè)收入8997萬元,漁業(yè)收入61萬元,工業(yè)收入96萬元,建筑業(yè)收入1260萬元,運輸業(yè)收入514萬元,商飲業(yè)收入384萬元,服務(wù)業(yè)收入194萬元,其它收入75萬元,務(wù)工收入7437萬元,農(nóng)民從集體再分配收入409萬元,農(nóng)民所得總額14439萬元,人均純收入7843元,%。下一步,我們將深化農(nóng)村改革,切實抓好“六個盤活”,創(chuàng)新工作機制,深入開展“掛包駐幫”活動,幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃,細化幫扶措施,形成促進農(nóng)民增收的強大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機制,深入開展“兩個帶動”,推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式,形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機制。大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。第四篇:耕地保護工作總結(jié)耕地保護工作總結(jié)耕地保護工作總結(jié)1一、耕地保護責(zé)任目標履行情況耕地保有量變化情況,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量?;巨r(nóng)田劃定、保護面積及變化情況,20xx年期間無建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。土地利用總體規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況20xx年期間,我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設(shè)的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達的計劃申報落實,沒有超計劃報批用地。耕地保護制度情況20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責(zé)任狀等工作制度。對農(nóng)民建房實行了嚴格控制占用耕地,嚴格控制建房占地面積等工作措施。二、主要做法強化耕地保護的領(lǐng)導(dǎo),出臺相關(guān)文件,確保工作順利開展我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責(zé)組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降(1)落實基本農(nóng)田保護責(zé)任制。我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責(zé)任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責(zé)任目標,同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書標注的形式,將確認的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護基本農(nóng)田的`責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并設(shè)立舉報電話,及時掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責(zé)任書300多份。(2)健全基本農(nóng)田保護制度。建立了基本農(nóng)田保護目標管理責(zé)任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內(nèi)的耕地進行動態(tài)巡查,設(shè)立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護責(zé)任,人人有保護義務(wù)”的全民基本農(nóng)田保護監(jiān)管氛圍。群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度,聘請村級土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。我縣耕地保護工作在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。耕地保護工作總結(jié)2一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實各項耕地保護政策耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實責(zé)任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。二、嚴格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴控制用地規(guī)模我們嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了我鎮(zhèn)耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。三、嚴格農(nóng)村宅基地管理針對農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合,加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時以建設(shè)中心村為契機,積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項目用地20xx年為了切實保護好耕地,真正將耕地保護工作落到實處,對新村建設(shè)及工業(yè)項目用地進行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積 畝,通過增減掛鉤復(fù)耕面積
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