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17耕地保護問題-文庫吧資料

2024-10-15 13:52本頁面
  

【正文】 新職工、青少年學生進行了國土資源國情國策、科學技術知識的宣傳教育,引導全社會積極參與節(jié)約集約利用資源,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的實踐。是繼續(xù)開展高標準農(nóng)田建設和開展土地整治工作五、下半年努力的方向在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農(nóng)田建設工作。加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設占用耕地真正做到占一補一。三是皮山農(nóng)場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。三、存在的問題一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農(nóng)田特殊保護的重要性認識不足。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。二、耕地保護工作的特點和經(jīng)驗為確保皮山農(nóng)場耕地總量不減少,質量不下降,皮山農(nóng)場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學有力的保護措施,具體表現(xiàn)在:加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農(nóng)場司法所等部門組織開展 “422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎。現(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場耕地保護工作匯報如下:一、黨委重視,認真履行耕地保護責任皮山農(nóng)場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農(nóng)場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。目前,5個項目已通過初驗,完成了工程審計,整理完善了工程竣工資料,待省國土資源廳的竣工驗收。在項目實施時,做好了調查研究,充分爭取了項目區(qū)群眾的意愿,維護了群眾的合法權益。規(guī)范工作程序,嚴格項目管理在“金土地工程”實施過程中,嚴把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項目管理暫行辦法》(川國土資【20xx】46號)文件規(guī)定,依法按程序落實了項目招標(必選)制、監(jiān)理制、公示制等各項制度,對項目資金進行了嚴格的專管和審計。耕地保護工作總結9現(xiàn)將我縣20xx耕地保護目標完成情況報告如下:一、耕地保護工作20xx年,我縣按照新的基本農(nóng)田保護布局,重新設立了基本農(nóng)田保護碑,層層建立健全了耕地保護目標責任制度,各種保護措施得到了落實,在今年征地過程中,沒有耕地占補平衡指標掛賬情況,認真執(zhí)行了占用耕地補償制度,堅持“占多少,墾多少”和“先補后占”的原則,在確保我縣建設項目用地的同時,確保了耕地占補平衡。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和下載縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。對全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內經(jīng)依法批準占用耕地的非農(nóng)建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于20xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于20xx耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔XX〕31號),對全市20xx耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農(nóng)民權益隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對20xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。三是優(yōu)先保障民生用地。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內向省報備相關電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。8179公頃(合計4557畝),另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個已上報至省國土資源廳;9個市局正在審查,近期即可上報省廳,9個縣(市)局和分局正在組織報件,15個項目正在申報立項嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。8。截止目前,20xx年全市上報的68個批次用地,單選4批已全部獲省政府批準,其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。同時還抽派專人到市重點項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導用地單位手續(xù)辦理,積極主動服務我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協(xié)調力度,盡可能縮短取到批文時間。今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個,為及時掌握每個項目進展,我科建立項目日報制,每天將項目進展情況進行統(tǒng)計,建立了用地服務臺帳,從項目用地預審、土地利用總體規(guī)劃調整、農(nóng)用地轉用和土地征收各個環(huán)節(jié)進行全程服務。超前服務,全程跟蹤。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:一、用地保障工作一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地建章立制,承諾時限。做好領導交付的其他工作。五、下半年工作打算堅持認真學習有關法律、法規(guī)和業(yè)務文件,進一步提高股室工作人員的政治素質和業(yè)務能力,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高工作效率和依法行政的能力。經(jīng)批準的非農(nóng)建設占用耕地按照“占多少、補多少”的原則,全部補充了數(shù)量和質量相當?shù)母?,實現(xiàn)了建設用地項目與補充耕地項目相掛鉤,達到了耕地占補平衡的目標。四、耕地保護目標自查情況按照省、市關于開展20xx耕地保護責任目標履行情況自查工作的通知精神,我縣認真自查總結。xxx等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目,目前該項目的前期測量、規(guī)劃設計和預算的編制工作已完成,下一步申請開展財政投資評審工作。10萬畝以上新增費項目按照市局要求和上級文件精神,我縣擬申報xxx。針對土地開發(fā)整理項目工作的各個環(huán)節(jié),在堅持基本原則的前提下,盡可能簡化程序,并聯(lián)推進,提高工作效率。截止目前,扣除已使用的指標。二、耕地占補平衡工作情況20xx年上半年,耕地占補平衡工作按照建設占用耕地“占多少、墾多少”的原則,嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,切實做好耕地補充工作,共辦理城市建設用地項目2批次。從項目庫中選取3000余畝地塊編制了四個補充耕地項目,目前,該四個補充耕地項目已向市局提取立項申請,市局各相關科室正在會審中。耕地保護工作總結720xx年上半年以來,在局黨組和分管局長的正確領導下,在市局業(yè)務科室的精心指導下,在局各股市隊所的大力支持下,耕保股全體同志齊心協(xié)力,認真履行了股室的工作職責。我們通過巡查沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。四、處違法占用耕地情況近年來,街道辦高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由主任親自掛帥,城市更新辦、各行政村書記等組成,堅持每月巡查不少于x次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉為建設用地手續(xù)。在轄區(qū)主要路口、路段等設立基本農(nóng)田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。xxx年來在xxx區(qū)的正確領導及xxx區(qū)公園城市建設局的指導下,街道切實重視做好耕地保護工作,堅持貫徹“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“土地與轉變發(fā)展方式依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認真抓好耕地保護和建設,加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護街道的耕地,具體工作總結如下:一、加強領導,落實各項耕地保護政策耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,街道辦始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以主任為組長的耕地保護領導小組,并擺層落實責任,分工明確。我縣耕地保護工作在上級業(yè)務部門的精心指導下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內的基本農(nóng)田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內的耕地進行動態(tài)巡查,設立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結果。(2)健全基本農(nóng)田保護制度。我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責任目標,同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書標注的形式,將確認的基本農(nóng)田面積、位置和質量落實到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護基本農(nóng)田的責任、權利和義務,并設立舉報電話,及時掌握基本農(nóng)田變化情況。二、主要做法強化耕地保護的領導,出臺相關文件,確保工作順利開展我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責人為成員的領導小組,領導小組負責組織協(xié)調有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責組織協(xié)調打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。耕地保護制度情況20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質量建設制度、基本農(nóng)田保護工作領導干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責任狀等工作制度。對確需建設的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調整的辦法予以解決。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質量不降低。耕地保護工作總結5一、耕地保護責任目標履行情況耕地保有量變化情況,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。村莊整治:根據(jù)《**省人民政府關于印發(fā)福建省農(nóng)村住房災后重建實施方案的通知》,為幫助災區(qū)群眾早日重建家園,促進新農(nóng)村建設,我縣實施農(nóng)村土地整治項目17個,舊宅基地土地整治面積455畝,上網(wǎng)交易面積355畝,交易金額達10650萬元,資金全部到位。三、土地整理土地開發(fā)整理:20xx年我縣在建土地整理項目43個。根據(jù)土地整理項目計劃與預算、實施、驗收的不同階段,我縣已完成在建土地整理項目各階段的報備工作。根據(jù)《**省國土資源廳、**省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)〈**省基本農(nóng)田劃定工作方案〉的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕59號)文件精神,10月份我縣全面啟動基本農(nóng)田劃定工作,計劃年底完成該項目工作。為實行最嚴格的耕地保護制度,穩(wěn)定耕地面積,確保國家糧食安全,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,我縣堅持“各級黨政一把手負總責、親自抓”的要求,實行各級政府領導任期耕地保護責任制,將耕地保護尤其是基本農(nóng)田保護工作作為政府領導任期目標責任制考核的一項重要內容,簽訂責任書,明確各級人民政府對土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和質量。二、土地利用總體規(guī)劃與耕地保護土地利用總體規(guī)劃:根據(jù)《**市國土資源局關于抓緊做好鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃成果報批工作的通知》(*國土資綜[20xx]16號)文件精神,我縣完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田核查工作,并組織專業(yè)人員重點對規(guī)劃及說明、規(guī)劃圖件、規(guī)劃數(shù)據(jù)進行自查,20xx年6月向市人民政府提交完善后的規(guī)劃文本、說明、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫及相關圖件,20xx年7月南平市人民政府以南政綜[20xx]174號文對我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃920xx年)作出了批復。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表,同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)》補貼面積等準確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表3)到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。我鎮(zhèn)在公示結束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關信息數(shù)據(jù)。四、強化公開公示補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內容包括補貼面積、補貼標準、補貼資金數(shù)額等,兩級公示責任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時間不少于七天。、村兩級公示圖片(含電子版)。(三)系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。二、認真核實擁有耕地承包權種地農(nóng)民的基礎信息及補貼面積(一)20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎信息及增、減直補面積。耕地保護工作總結3為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作,根據(jù)《XX縣農(nóng)業(yè)局、XX縣財政局、XX縣農(nóng)經(jīng)局關于印發(fā)〈XX縣調整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《XX鎮(zhèn)調整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》,做了大量深入細致的耕地地力保護補貼工作,主要抓了以下工作:一、廣泛宣傳引導我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農(nóng)民充分了
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