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正文內(nèi)容

17耕地保護(hù)問題-展示頁

2024-10-15 13:52本頁面
  

【正文】 解中央改革政策精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估結(jié)果,對全縣存量建設(shè)用地、規(guī)劃空間進(jìn)行全面調(diào)查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換提供翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個(gè)時(shí)期的項(xiàng)目用地需求。全面掌握項(xiàng)目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補(bǔ)平衡、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田置換等情況,提前為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。完成20xx土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新和20xx20xx土地利用總體規(guī)劃實(shí)施中期評估工作,均通過市級審查、論證,獲省廳批準(zhǔn)。開展了20xx年擬報(bào)建設(shè)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目和低丘緩坡試的區(qū)塊項(xiàng)目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實(shí),共完成全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實(shí))方案編制,涉及建設(shè)項(xiàng)目116個(gè),修改(落實(shí))總面積3586畝,全部經(jīng)原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批復(fù),有力地推進(jìn)了各類項(xiàng)目建設(shè)。二是農(nóng)村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農(nóng)村土地整治掛鉤項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收方案編制,共涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目49個(gè),面積983畝。至12月底累計(jì)完成用地報(bào)批4867畝,具體分2個(gè)方面。今后,我們將克服困難,不斷進(jìn)取,努力把二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做得更好。同時(shí),我團(tuán)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時(shí)收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團(tuán)的殘膜和滴灌帶回收率基本達(dá)到100%。六、耕地質(zhì)量和有效利用面積提高二十七團(tuán)耕地?cái)?shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護(hù)耕地、合理利用土地顯得尤為重要。年末。通過檢查評比,對各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護(hù)工作起到了積極的推動(dòng)作用。這些舉措對增強(qiáng)廣大干部職工保護(hù)耕地的意識起到了一定的推動(dòng)作用,二十七團(tuán)耕地(基本農(nóng)田)得到了切實(shí)有效的保護(hù),沒有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志無人為損壞。團(tuán)場與連隊(duì)共簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書8份,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積5000畝,建設(shè)用地(連隊(duì)居民點(diǎn))復(fù)墾目標(biāo)120畝?,F(xiàn)就具體工作做簡要總結(jié):一、建立制度 有章可循年初,我分局工作人員按照上級有關(guān)文件精神,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,制定了二十七團(tuán)耕地保護(hù)工作計(jì)劃和要點(diǎn)、以及《二十七團(tuán)耕地保護(hù)制度》、《二十七團(tuán)耕地管理辦法》、《二十七團(tuán)基本農(nóng)田保護(hù)措施》、《第二師二十七團(tuán)20xx年耕地保護(hù)工作實(shí)施方案》、《第二師二十七團(tuán)20xx耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作實(shí)施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實(shí)施耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作。二0一一年八月二十四日第三篇:耕地保護(hù)工作總結(jié)耕地保護(hù)工作總結(jié)耕地保護(hù)工作總結(jié)1認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),合理利用土地,促進(jìn)二十七團(tuán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團(tuán)國土分局的重要工作。未及時(shí)供應(yīng)的原因是:該項(xiàng)目部分塔基位置與實(shí)際報(bào)批位置不符。我們已責(zé)成項(xiàng)目承載單位重新進(jìn)行勘測定界并組織上報(bào)用地資料。2009年尚未供應(yīng)的131公頃土地,為忻保高速公路建設(shè)用地。2007年至2010年。認(rèn)真貫徹國家和省市關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定,未向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)用地現(xiàn)象。近年來,我們嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。經(jīng)自查,未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。經(jīng)自查,2007年至今省市批復(fù)我縣的農(nóng)轉(zhuǎn)征用地,全部按期開工,未存在閑置現(xiàn)象。近年來,我們嚴(yán)格實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查制度,不斷加大對城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度,有效維護(hù)了正常的土地管理秩序,全縣基本沒有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。對此,我們嚴(yán)格按照《山西省2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù),對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分,責(zé)令華能寧武東馬坊風(fēng)電場寫了書面檢查。經(jīng)自查,其中:。在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。該工程共臨時(shí)占用土地800余畝。是否存在土地復(fù)墾義務(wù)人未履行復(fù)墾義務(wù)的情況。為了切實(shí)保護(hù)耕地,多年來,我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)土地利用計(jì)劃管理制度,特別是堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)一律不批”,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地,從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量,確保用地安排不突破土地利用計(jì)劃指標(biāo)。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進(jìn)行私挖濫采的情況。2008年8月,省政府《關(guān)于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發(fā)電[2008]122號)下發(fā)以來,我們始終高度重視對轄區(qū)范圍內(nèi)土地復(fù)墾和地質(zhì)災(zāi)害 治理等項(xiàng)目工程的監(jiān)管,堅(jiān)持把這些項(xiàng)目工程納入國土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點(diǎn),不階段性地組織專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)制止、及時(shí)打擊。經(jīng)我們自查,近兩年來,未出現(xiàn)村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,同時(shí)也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象。是否存在村干部私自轉(zhuǎn)讓土地行為;是否存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部占用農(nóng)村集體土地私自建房問題;是否存在高污染、高耗能等禁止類建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)村違法占地的情況。2010年,根據(jù)第二次全國土地調(diào)查全縣土地利用現(xiàn)狀變化,我們重新落實(shí)劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為35941公頃(),全縣共劃定基本農(nóng)田8715片(塊),涉及圖斑數(shù)量為12230個(gè)。是否存在耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任不落實(shí)的情況。造成這種現(xiàn)象的原因是:寧武屬于土石山區(qū),土地相對貧瘠,總體質(zhì)量不高,連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低,必須進(jìn)行休耕?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、耕地保護(hù)制度落實(shí)情況是否存在撂荒耕地的情況。三是合理調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃布局,城鎮(zhèn)發(fā)展盡可能使用未利用地和山坡地,盡量少占耕地。優(yōu)先開發(fā)利用城市建設(shè)用地中空閑、閑置和批而未供的土地。五、拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地新空間。二是要科學(xué)安排城鎮(zhèn)建設(shè)和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的用地規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)。四、轉(zhuǎn)變土地利用方式。建設(shè)用地當(dāng)中閑置土地、空閑土地、批而未供土地大約有400萬畝,我們國家還有各種人為因素造成的廢棄地2億畝,未利用地39億畝。三、堅(jiān)持節(jié)流與開源并舉。要落實(shí)中央關(guān)于土地調(diào)控的宏觀政策,維護(hù)土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的嚴(yán)肅性,堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)占用土地的行為。二、要落實(shí)堅(jiān)守紅線、嚴(yán)格監(jiān)管的責(zé)任。加強(qiáng)對耕地資源的保護(hù),不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,而且對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有舉足輕重的作用?!案乇Wo(hù)問題”的對策:一、增強(qiáng)保護(hù)耕地的緊迫感和歷史責(zé)任感。耕地資源是歷代人開發(fā)保留下來的,也應(yīng)該世代傳承下去,不能吃了祖宗飯、斷了子孫路。三、保持18億畝耕地,關(guān)系到長遠(yuǎn)發(fā)展。土地不僅是最重要的生產(chǎn)資料,還是農(nóng)民最基本的生活保障。綜合考慮提高糧食單產(chǎn)和耕地復(fù)種指數(shù)及糧經(jīng)比等因素,要實(shí)現(xiàn)我國糧食基本自給的目標(biāo),必須保有18億畝耕地,這是確保國家糧食安全的“底線”,是一個(gè)不能再少的數(shù)字?!案乇Wo(hù)問題”的重要意義:一、保持18億畝耕地,關(guān)系到國家糧食安全。目前有不少政府領(lǐng)導(dǎo)干部存在著城市越大越好的觀念,把擴(kuò)大面積作為城鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)主要目標(biāo);有些領(lǐng)導(dǎo)干部則把出讓土地當(dāng)成增加地方財(cái)政收入的重要手段,錯(cuò)誤理解和片面強(qiáng)調(diào)“以地生財(cái)”;還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面追求所謂的個(gè)人“政績”,不惜以浪費(fèi)和破壞土地資源來換取在任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“高速增長”。不少地方政府為求發(fā)展,大搞規(guī)劃,隨意圈地,建立各種名目的開發(fā)園區(qū),在有些城鎮(zhèn),動(dòng)輒圈地幾十平方公里,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力又遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到,形成“開而不發(fā)”成片曬太陽的開發(fā)區(qū)。耕地侵占具有行政行為特征。城市無限制地外延擴(kuò)展,盲目開發(fā)建設(shè),占有了大量耕地。全國亂設(shè)開發(fā)區(qū),多則占地上百公頃以上,甚至幾十平方千米,少則也有幾公頃左右,大部分分布在沿江、沿海、沿湖、城郊和農(nóng)村水陸交通便捷的地區(qū)?,F(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)快速增長靠的是占用大量耕地為代價(jià)取得的。人口與耕地一增一減,使我國人地矛盾更加嚴(yán)峻。一方面,全國人口每年以上千萬的速度增長。耕地保護(hù)面臨的問題:一、人口增長導(dǎo)致耕地緊缺。國家制定了18億畝耕地紅線的高壓線,盡管如此,我們也發(fā)現(xiàn)一些市、縣政府默許、縱容乃至在背后操縱違法違規(guī)用地,未批先用、“以租代征”,擅自設(shè)立和擴(kuò)大開發(fā)區(qū),擅自調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,違規(guī)侵占基本農(nóng)田,侵害農(nóng)民土地權(quán)益。第一篇:“耕地保護(hù)問題”背景:我國是人口多、耕地少的國家,在相當(dāng)長的時(shí)期,人口增加,耕地減少的基本趨勢難以改變。加強(qiáng)土地管理,堅(jiān)守耕地紅線,事關(guān)我國糧食安全和經(jīng)濟(jì)安全,事關(guān)我國社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安。堅(jiān)守耕地紅線的任務(wù)十分艱巨。隨著人口增長和人民生活水平的提高,我國每年糧食消費(fèi)要增加50億公斤左右,但由于耕地資源不增反降,使我國由于人口迅速增長而日益突出的人地矛盾更是雪上加霜。另一方面,全國耕地資源正在以驚人的速度消失。二、濫占耕地資源現(xiàn)象嚴(yán)重。全國上下的開發(fā)區(qū)熱,是耕地流失的一大缺口。由于城鎮(zhèn)化加快、生態(tài)退耕以及部分地方違法違規(guī)亂占濫用耕地等原因,導(dǎo)致土地違法案件數(shù)量和涉及的違法用地面積出現(xiàn)反彈。部分單位和企業(yè)寬打?qū)捰?,征而不用,浪費(fèi)土地。作為耕地直接管理者的地方政府,更是沒能承擔(dān)起保護(hù)耕地的責(zé)任,相反,違法占用耕地帶有濃厚的地方政府行為色彩,當(dāng)?shù)卣男姓袨槭歉卮罅繙p少的主要原因。三、地方政府耕地保護(hù)意識不強(qiáng)。他們對于耕地保護(hù)在實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用,口頭上講得多,行動(dòng)上落實(shí)少,甚至非法干預(yù)對土地的執(zhí)法工作,給耕地保護(hù)執(zhí)法制造了障礙。我國十幾億人口的吃飯問題,始終是頭等重要的大事。二、保持18億畝耕地,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們必須嚴(yán)格土地監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)就是要保持當(dāng)代人的需要和子孫后代生活前景之間的平衡。18億畝耕地是我們民族生存的根基。土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),耕地是保障糧食生產(chǎn)能力的根本。在耕地保護(hù)問題上,要立足于全民族的根本利益和長遠(yuǎn)利益,立足于國家的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)的長治久安,耕地保護(hù)的目標(biāo)絕不能動(dòng)搖。發(fā)展是硬道理,保護(hù)耕地也是硬道理。要科學(xué)編制一個(gè)既保護(hù)耕地又保障發(fā)展的土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格防止借規(guī)劃修編減少耕地保有量和基本農(nóng)田面積的傾向。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)用地的潛力很大,保障發(fā)展的國土空間潛力也很大。各項(xiàng)建設(shè)盡量不要去占耕地,必須占的就要少占,能用“劣地”的不要去用“好地”,占用的土地要高效利用好。一是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)布局要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免低水平重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)土地資源。應(yīng)按照節(jié)約集約的原則,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),壓縮占地規(guī)模,控制城市盲目擴(kuò)張,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)通過整理、復(fù)墾和開發(fā)補(bǔ)充耕地,提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用效率。在尊重農(nóng)民意愿和民風(fēng)民俗的前提下,按規(guī)劃逐步實(shí)施遷村并點(diǎn),治理“空心村”。第二篇:保護(hù)耕地匯報(bào)寧武縣國土資源局關(guān)于耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的自查報(bào)告市國土資源局:為了依法保護(hù)和合理利用土地資源,促進(jìn)土地管理工作水平進(jìn)一步提升,根據(jù)《山西省耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案》精神和市局的安排部署,我局對近年來耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地情況進(jìn)行了認(rèn)真自查。經(jīng)調(diào)查,近年來種植面積大約在35萬畝左右,%。因此,我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出,基本不存在撂荒現(xiàn)象。多年來,我們高度重視耕地保護(hù)工作,縣政府每年年初都要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。為了提高保護(hù)耕地責(zé)任意識,延全縣主干道寧白線、崞水縣、忻分旅游線村莊明顯位置書寫保護(hù)基本農(nóng)田標(biāo)語100多條,在全縣重點(diǎn)地段如壩門口、蒯屯關(guān)、中馬坊、梅家莊、迭臺(tái)寺、下余莊、下鸞橋、頭馬營、宮家莊設(shè)置基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志10處。近年來,為了有效防范和打擊村干部私自轉(zhuǎn)讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度,投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn),有效增強(qiáng)了基層干部的國土資源保護(hù)和管理意識;另一方面,始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題,既處理事又處理人,對鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。是否存在借用土地復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理等名,進(jìn)行私挖濫采的情況。2010年4月上旬,針對境內(nèi)個(gè)別工程項(xiàng)目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈,由書記、縣長親自帶隊(duì),對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的工程點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,共撤離大型機(jī)械152臺(tái)(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的情況。經(jīng)自查,未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象。近年來,我縣涉及土地復(fù)墾的義務(wù)人只有省級重點(diǎn)工程忻堡高速公路。目前,部分臨時(shí)占地已經(jīng)復(fù)墾并交還農(nóng)民,剩余部分待工程全部結(jié)束后方可進(jìn)行復(fù) 墾。根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求,我局認(rèn)真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對衛(wèi)片圖斑涉及的地塊,逐宗進(jìn)行實(shí)地查對核實(shí),并進(jìn)行了相應(yīng)處理。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風(fēng)電項(xiàng)目報(bào)批占地位置與實(shí)際建設(shè)位置發(fā)生了改移。對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。二、節(jié)約用地制度落實(shí)情況是否存在閑置土地的情況。是否存在工業(yè)用地項(xiàng)目違反《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)情況》。是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目工地情況。是否存在向其他限制用地、禁止用地項(xiàng)目違規(guī)供地的情況。清理批而未用土地情況,2007—2010批后征地率、征后供地率及整改情況。其中:,批后征地率、征后供地率均達(dá)到100%;,批后征地率、征后供地率分別為100%、%; ,批后征地率、征后供地率分別為100%、%。未及時(shí)供應(yīng)的原因是:該項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置與報(bào)批位置不符,部分線路發(fā)生了改移。,為華能東馬坊風(fēng)電場建設(shè)用地。我們已責(zé)令企業(yè)重新組織上報(bào)用地資料。二o一三年,二十七團(tuán)國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在二十七團(tuán)黨委的大力支持下,全體工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)有關(guān)文件精神,同心同德,團(tuán)結(jié)合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團(tuán)的耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)工作做出了一定的貢獻(xiàn)。二、簽訂耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書20xx年是“
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