【導(dǎo)讀】中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，隨著高速道路系統(tǒng)的完善，特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展、升級(jí)，未來(lái)城市將走向“虛擬化”，也就是若干年后，城市人口將降低增長(zhǎng)速度，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，人口將流向最適宜人類居住的地方。以此判斷，朝陽(yáng)市區(qū)的終極人口規(guī)模在60萬(wàn)人以內(nèi)是合適的。因此市區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)景做得太

　　

【正文】 區(qū)與外部區(qū)域道路的連 接 將主要依靠現(xiàn)存的 錦朝高速 、 101 國(guó)道、 305 國(guó)道 、 306 國(guó)道、S 朝青線、 S 錦赤線、 S 寶錦線 ，以及規(guī)劃建設(shè) 的京四高速， 形成 貫通朝陽(yáng)南北的 高速 公 路系統(tǒng)。結(jié)合高速 路系統(tǒng)與中心城區(qū)帶狀組團(tuán)式的布局結(jié)構(gòu)，規(guī)劃 黑水鎮(zhèn)、大廟等五 處公路樞紐站場(chǎng)與西大營(yíng)子、松嶺門(mén)等 三處公路貨運(yùn)站場(chǎng)。 鐵路規(guī)劃 積極開(kāi)展朝陽(yáng)市至東南方向的錦州市鐵路，以及朝陽(yáng)市域西部南公營(yíng)子至公營(yíng)子鎮(zhèn)的鐵路建設(shè)問(wèn)題的研究和探討，形成“一環(huán)四射”的鐵路網(wǎng)體系。 機(jī)場(chǎng)規(guī)劃 朝陽(yáng)機(jī)場(chǎng)是軍民合用機(jī)場(chǎng)，客貨運(yùn)營(yíng)能力均較低， 且影響城市沿河發(fā)展，因此規(guī)劃建議將機(jī)場(chǎng)遷移至朝陽(yáng)縣楊樹(shù)灣鄉(xiāng)胡杖子村。 物流中心規(guī)劃 充分發(fā)揮 朝陽(yáng)市 作為 遼西 地區(qū)重要鐵路樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)狀的鐵路編組站和規(guī)劃的鐵路貨站，規(guī)劃集鐵路貨站、鐵路編組站、公路 貨站、倉(cāng)儲(chǔ)于一體的 遼西 地區(qū)綜合物流中心。 第三章 遠(yuǎn)景設(shè)想與發(fā)展策略 3． 1 遠(yuǎn)景藍(lán)圖的勾勒 朝陽(yáng)市 遠(yuǎn)景規(guī)劃不宜只限于 省內(nèi)，國(guó)內(nèi)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的 發(fā)展，應(yīng)該在更大的地域和空間范圍內(nèi)考慮其城市發(fā)展方向、城市空間形態(tài)和布局結(jié)構(gòu)。 將東西南北的四座天然屏風(fēng)利用起來(lái)，建設(shè)成為“山中之城” 。各片區(qū)功能明確，規(guī)模適度，相互之間由大面積的生態(tài)山林綠地間隔，整個(gè)城市環(huán)境容量合理，景觀風(fēng)貌協(xié)調(diào)。 （ 1） 第一階段（ 2020 年以前） 完善管理體制和法規(guī)，制定切實(shí)可行的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃與計(jì)劃，為朝陽(yáng)的發(fā)展提供高質(zhì)量的 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千 個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 “軟”環(huán)境。 以基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)為主，重點(diǎn)抓好對(duì)內(nèi)對(duì)外交通設(shè)施，初步形成良好的“硬”環(huán)境。 控制土地開(kāi)發(fā)規(guī)模，縮小投資范圍，形成若干個(gè)規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)較高、設(shè)施完備的集中開(kāi)發(fā)區(qū)。 優(yōu)先發(fā)展機(jī)械制造、電子加工、電子加工、紡織服裝、冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)；努力吸引大項(xiàng)骨干企業(yè)入?yún)^(qū)；培育支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 以旅游業(yè)為先導(dǎo)，積極發(fā)展文化教育事業(yè)。 （ 2）第二階段（ 20202030） 初步形成現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、社會(huì)服務(wù)體系和生態(tài)環(huán)境體系，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。 完善城市對(duì)外交通和內(nèi)部交通系統(tǒng)，建成城市交通樞紐和流通產(chǎn)業(yè)功能區(qū) 。 加快工業(yè)支柱行業(yè)及相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，培育新技術(shù)為主的新支柱行業(yè)，形成較完善的產(chǎn)業(yè)體系；限制有污染工業(yè)進(jìn)入，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的繼續(xù)升級(jí)打好基礎(chǔ)。 初步建成多功能的城市副中心，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)、金融和信息服務(wù)業(yè)；繼續(xù)發(fā)展旅游業(yè)和休閑、娛樂(lè)業(yè)；大力發(fā)展科技，形成技、工、貿(mào)一體的新型產(chǎn)業(yè)。 總體上尋找新的發(fā)展機(jī)遇，突破常規(guī)發(fā)展軌跡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展。 （ 3）第三階段（ 2030 年以后） 成為國(guó)際性的資金、商品、技術(shù)、信息的聚散樞紐，東北亞經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中的重要空間節(jié)點(diǎn)，遼寧省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重點(diǎn)市域。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)從 第二產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)功能齊全；第二產(chǎn)業(yè)以知識(shí)、技術(shù)和資金密集型行業(yè)為主，支柱產(chǎn)業(yè)具有國(guó)際性帶動(dòng)作用。 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會(huì)高度協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化水平。 朝陽(yáng)市開(kāi)始進(jìn)入常規(guī)生長(zhǎng)模式。 3． 2 發(fā)展策略的選擇 （一）體現(xiàn)臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略 以沿海地區(qū)為依托，發(fā)展臨海產(chǎn)業(yè)，以沿海地區(qū)的發(fā)展推動(dòng)城市及其腹地的發(fā)展。 以 沿海旅游業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。 （二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略 突出 朝陽(yáng)的中心輻射作用，帶動(dòng)整個(gè)東北城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)快速發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 （三 ）組團(tuán)有機(jī)生長(zhǎng)策略 結(jié)合現(xiàn)有發(fā)展策略，在區(qū)域內(nèi)布置多個(gè)不同功能的主要發(fā)展組團(tuán)，各個(gè)發(fā)展組團(tuán)有機(jī)聯(lián)系，相對(duì)獨(dú)立，主要依托中心城區(qū)的發(fā)展相應(yīng)進(jìn)行有機(jī)生長(zhǎng)、彈性發(fā)展 （五）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展策略 保護(hù) 區(qū)域 生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。 第二部分 城市中心地區(qū)發(fā)展研究 第四章 城市職能與目標(biāo) 4． 1 城市定位 朝陽(yáng)市城市定位 —— 陽(yáng)光 生態(tài)工業(yè)中心 城 朝陽(yáng)市，顧名思義，是向著太陽(yáng)的城市，是追求光明的城市，它反映了當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)陽(yáng)光的渴望。對(duì)于北方地區(qū)來(lái)說(shuō)，冬長(zhǎng)夏短，年平均溫度低，陽(yáng)光顯得特別寶貴。北方的樹(shù)木生長(zhǎng)不易，生 長(zhǎng)緩慢，而樹(shù)木對(duì)于城市生態(tài)平衡來(lái)說(shuō)是十分珍貴的，作為城市規(guī)劃人員，應(yīng)特別重視樹(shù)立“陽(yáng)光城市”“綠色城市”理念。 容積率；對(duì)于北方的中等城市，容積率不宜太高，如上面所述， 是合適的，要保證每個(gè)住戶冬天都能享受到陽(yáng)光，這是城市建設(shè)的最起碼要求。 綠化：住宅區(qū)內(nèi)，道路兩旁多種樹(shù)，樹(shù)的品種要適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，從小樹(shù)種起，這樣實(shí)易成活，不要急于求成，但要持之以恒，到處都是小樹(shù)可以使城市顯現(xiàn)勃勃生機(jī)，對(duì)大樹(shù)、特別是老樹(shù)不要輕易砍伐或遷移，老樹(shù)反映了城市的歷史和文化。 廣場(chǎng)：廣場(chǎng)是東北城市的特征，也是和陽(yáng)光有關(guān)，朝陽(yáng) 市應(yīng)該特別重視廣場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。要建些小廣場(chǎng) (面積在 10000 平方米以內(nèi) )，多設(shè)置些椅子，不要追求氣魄，但求親切近民，精 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千 個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 雕細(xì)琢，小家碧玉，陽(yáng)光朝氣。 4． 2 城市職能 突出燕都古國(guó)自然文化遺產(chǎn)旅游城市為發(fā)展目標(biāo)的城市職能 。 擴(kuò)大旅游 產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與影響，確立區(qū)域旅游副中心目的地的地位，使朝陽(yáng)成為秦皇島、承德、沈陽(yáng)之間的又一旅游亮點(diǎn)，創(chuàng)建區(qū)域性旅游名城。 強(qiáng)化傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目，包裝推廣化石鳥(niǎo)、化石魚(yú)等自然地質(zhì)寶庫(kù)，整理宣傳五千多年的當(dāng)?shù)匚拿鳉v史，加重自然、人文因 素 對(duì)旅游的影響。調(diào)整老城區(qū)的用地功能和景觀空間，落實(shí)朝陽(yáng)文 化生態(tài)景觀戰(zhàn)略。 強(qiáng)化區(qū)域副中心城市的綜合服務(wù)功能。 發(fā)展對(duì)市域具有強(qiáng)大帶動(dòng)力的龍頭產(chǎn)業(yè)集群。 構(gòu)建和諧的全方位發(fā)展的人居環(huán)境。 4． 3 人口規(guī)模 中國(guó)的城市化進(jìn)程遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于世界平均水平，現(xiàn)正加速進(jìn)行城市化進(jìn)程，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化（加入 WTO，進(jìn)出口額突飛猛進(jìn)，外匯貯備屢創(chuàng)新高）、全面工業(yè)化和現(xiàn)代化的結(jié)果。中國(guó)目前城市化水平大概以平均每年 1%的速度增長(zhǎng)，每年大約有 1300 萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城，每個(gè)城市都在計(jì)算自己可以占到的份額。吸引到高質(zhì)量的外來(lái)移民，這是一個(gè)城市活力和魅力的象征。人口數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)城市 規(guī)劃的基本要素，而一個(gè)城市的吸引力則取決于這個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和生活質(zhì)量。 至于一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力，大體有如下十二個(gè)要素：分別是 GDP 及人均 GDP；環(huán)境指標(biāo)；人均居住面積；人均道路面積及公交車數(shù)；出生率及人口機(jī)械增長(zhǎng)率；社會(huì)福利水平；醫(yī)院及醫(yī)生數(shù)量、病床數(shù)量；教育水平；治安水平；居住環(huán)境質(zhì)量及人均綠地面積；文化事業(yè)水平；勞動(dòng)就業(yè)水平等，每個(gè)要素均有若干個(gè)評(píng)分指標(biāo)及權(quán)重，以其評(píng)分總和來(lái)衡量一個(gè)城市的綜合竟?fàn)幠芰桶簿又笖?shù)。 基于對(duì)朝陽(yáng)市基本要素的初步分析，朝陽(yáng)市在中國(guó)城市的排名大概在 200 名左右，對(duì)周邊地區(qū)不具備 強(qiáng)大吸引力，但對(duì)附近及本市屬農(nóng)村人口還是具有相當(dāng)吸引力，根據(jù)近幾年的人口統(tǒng)計(jì)，朝陽(yáng)市區(qū)每年人口機(jī)械增長(zhǎng)率定為 3%是合理的，這個(gè)比例也已步入新興城市行列。 關(guān)于人口質(zhì)量，主要指文化教育程度和年齡結(jié)構(gòu)，在這些方面，朝陽(yáng)并不具備比較優(yōu)勢(shì)。 再審視朝陽(yáng)市與周邊城市的關(guān)系。根據(jù)萬(wàn)有引力模式，兩個(gè)城市間的相互作用與這兩個(gè)城市的人口數(shù)量成正比，與它們之間的距離平方成反比，即： Ｋ＝ Q／ L2 （Ｋ為 城市作用系數(shù)、 Q 為 人口數(shù)、 L 為城市 距離（單位：公里） 按照這個(gè)公式，我們分析一下朝陽(yáng)與北京、沈陽(yáng)和錦州等三個(gè)城市的關(guān)系： K 京 =700 萬(wàn)／ 4002＝ K 沈 =380 萬(wàn)／ 2402 =66 K 錦 ＝ 63 萬(wàn)／ 782= 。 由此可見(jiàn)，朝陽(yáng)與錦州的關(guān)系最為密切，沈陽(yáng)、北京稍次，而其它城市的關(guān)系則更少，錦州是朝陽(yáng)的出海港口，沈陽(yáng)是省會(huì)，北京是首都，朝陽(yáng)市的發(fā)展主要依賴與這三個(gè)城市的關(guān)聯(lián)度。 以城市規(guī)模來(lái)說(shuō)，從交通、通信、商業(yè)、教育、醫(yī)療等角度考慮，城市規(guī)模越大，公共設(shè)施的利用率就越高，人均城市建設(shè)成本相對(duì)較低，生活質(zhì)量相對(duì)較高，因此相對(duì)集中城市人口是目前我國(guó)的主要城市發(fā)展策略之一。作為朝陽(yáng)市，應(yīng)該有意識(shí)地重點(diǎn)發(fā)展朝陽(yáng)市 區(qū)，將其下屬于城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)人口適當(dāng)向中心城市集中，以便更好發(fā)展中心城區(qū)公共設(shè)施效益。 長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，隨著高速道路系統(tǒng)的完善，特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展、升級(jí)，未來(lái)城市將走向“虛擬化”，也就是若干年后，城市人口將降低增長(zhǎng)速度，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，人口將流向最適宜人類居住的地方。這個(gè)過(guò)程將會(huì)延續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)各城市可能有所不同，一般情況下，從現(xiàn)在開(kāi)始，大約 2030 年是可能的。以此判斷，朝陽(yáng)市區(qū)的終極人口規(guī)模在 60 萬(wàn)人以內(nèi)是合適的。因此市區(qū)規(guī)劃遠(yuǎn)景做得太也不必要。 第五章 規(guī)劃結(jié)構(gòu)與空間發(fā)展模式 5． 1 空間格局，多案對(duì)比 朝陽(yáng)市是 21 世紀(jì)遼西新型中等城市，具有中等發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，舒適的生活環(huán)境、公平與效率結(jié)合的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境的城市。它同時(shí)具備方便快速的交通運(yùn)輸體系，完善的城市防災(zāi)害體系。因此，城市發(fā)展在滿足上述前提下，在開(kāi)敞空間的環(huán)境下，處理好城市文化脈絡(luò)延續(xù)的同時(shí)，采取有利于將城市建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、規(guī)模適宜的組團(tuán)式城市發(fā)展模式。 （ 1）總體規(guī)劃空間格局現(xiàn)狀 朝陽(yáng) 市城 區(qū)的整體空間結(jié)構(gòu) 現(xiàn)狀 可歸結(jié)為 ：“一城四區(qū)， 塊 狀組團(tuán)式”的布局。 “一城 ”即中心城區(qū)； “四 區(qū) ”即 龍城 區(qū)、 柳城 區(qū)、 雙塔 區(qū)和 開(kāi)發(fā) 區(qū)。 本次 城區(qū)發(fā)展研究側(cè)重于 城市中心城區(qū) 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫(kù)，月更新房地產(chǎn)資料近千 個(gè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開(kāi)發(fā)商多年實(shí)際操盤(pán)之系統(tǒng)資料。 發(fā)展方向的確定。 （ 2）現(xiàn)狀城市用地的發(fā)展前景 以現(xiàn)行的總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)初步分析，我們認(rèn)為 原城市規(guī)劃方案 東進(jìn)、西拓、南移、適時(shí)北上 —— 即“ 攤 大餅”式發(fā)展對(duì)于朝陽(yáng)市來(lái)說(shuō)不是很適合。 為了深入地比較各個(gè)發(fā)展可能性較大的方向發(fā)展條件，揭示各個(gè)方向的優(yōu)勢(shì)和不利因素，便于對(duì)不同方向的發(fā)展條件進(jìn)行定量分析與綜合評(píng)價(jià)。在本次規(guī)劃中提出了 兩 個(gè)用地的假設(shè)方案 ： 方案一：東優(yōu)、西進(jìn)、南拓、北聯(lián) 東優(yōu)：城市發(fā)展空間由鳳凰山阻擋，大凌河相隔，可依托山水構(gòu)成的天然環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間，提升產(chǎn)業(yè)發(fā) 展層次，以體育、文化、娛樂(lè)、旅游、高尚住宅區(qū)為主，適當(dāng)發(fā)展科技含量高、無(wú)環(huán)境污染的朝陽(yáng)產(chǎn) 業(yè) 。 西進(jìn)：西部地區(qū)具有良好的交通條件和土地供應(yīng)充足的優(yōu)勢(shì)，將成為朝陽(yáng)工業(yè)強(qiáng)市的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 極 ，擬布局工業(yè)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等，重點(diǎn)沿 101 國(guó)道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶布置。 南拓：南部地區(qū)主要為柳城鎮(zhèn)和現(xiàn)機(jī)場(chǎng)所在地，也是古代朝陽(yáng)城所在區(qū)域，具有廣闊的發(fā)展空間，交通便利、地勢(shì)優(yōu)越，具備建設(shè)山水城區(qū)的良好條件，未來(lái)基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，大中學(xué) 校 區(qū)、朝陽(yáng)新城等將布置在南部地區(qū)，使之成為完善城市功能結(jié)構(gòu)，提升城市形象的重要區(qū)域。 北聯(lián)：北部直接毗鄰朝陽(yáng)市區(qū)的直接吸引區(qū) —— 北票，通過(guò) 101 國(guó)道、京西高速可加強(qiáng)與北票的聯(lián)系，帶動(dòng)其協(xié)調(diào)發(fā)展。 方案二：東優(yōu)、西跳、南拓、 北 聯(lián) 其中，東南北三個(gè)方向與方案一相同，西方的發(fā)展提出了不同的看法。為了減少工業(yè)區(qū)特別是凌鋼等冶金企業(yè)對(duì)城區(qū)環(huán)境的影響，規(guī)劃將凌鋼的工業(yè)用地布置到王樓山北麓的尹家店為中心的 4 平方公里的地域。為城市的發(fā)展預(yù)留更廣闊的發(fā)展空間。 這 兩 個(gè)方案都對(duì)城市粗略地劃定了與中心城區(qū)之間的聯(lián)系。通過(guò)對(duì)比，認(rèn)為第 一 個(gè)方案比較符合城市發(fā)展的 實(shí)際 需要，即 東優(yōu)、西 進(jìn) 、南拓、 北 聯(lián) 對(duì)外發(fā)展作為城市發(fā)展的 方向。 （ 3）假設(shè)方案的用地發(fā)展方向 朝陽(yáng)市的發(fā)展要解決好城市路網(wǎng)與城市用地的關(guān)系，提高城市效益。既要有利于道路的完善，減少 對(duì) 現(xiàn)有道路的改造 、 搬遷，又要消除道路對(duì)城市用地的分割和環(huán)境影響。因此根據(jù)網(wǎng)路現(xiàn)狀，我們認(rèn)為 近期 城市 建設(shè) 以 主要干道、省級(jí)主要干道等 為軸線，重點(diǎn) 沿河 向南發(fā)展。 朝陽(yáng)市 西部 龍城區(qū)以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，東部開(kāi)發(fā)區(qū)、雙塔區(qū)為城市綜合中心區(qū)。規(guī)劃可通過(guò)錦赤高速公路把工業(yè) 區(qū) 與城市綜合中心區(qū)分隔開(kāi)來(lái)，形成整個(gè)結(jié)構(gòu)脈絡(luò)清晰，南北通道 相融合和 有效 解決 城市發(fā)展的復(fù)雜關(guān)系。 101 國(guó)道 作為城市發(fā)展的又一條城市動(dòng)脈， 可依托該路網(wǎng)建立城市綜合中心區(qū)與工業(yè)區(qū)連 接帶 ，加強(qiáng)中心區(qū)對(duì)工業(yè)區(qū)的幅射能力。 在市 區(qū) 層面上，我們認(rèn)為沿河方向的 拓展軸線較好， 通過(guò) 對(duì) 國(guó)內(nèi)外 濱 水城市用地發(fā)展模式進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn) 濱 水城市一般都是兩岸發(fā)展，除非地理?xiàng)l件對(duì)跨江河發(fā)展形成嚴(yán)重的制約。沿大凌河兩岸，重點(diǎn)發(fā)展 行政、 商業(yè)、娛樂(lè)、居住等為主的現(xiàn)代城市中心帶。為中心城區(qū)保留一條重要的綠