【導(dǎo)讀】檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，審判由人民法院負(fù)責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力。內(nèi)進(jìn)行訴訟活動，而不能超越法定職責(zé)或者相互代替。關(guān)于公安機(jī)關(guān)對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審的職責(zé)，款規(guī)定，對于監(jiān)獄內(nèi)服刑罪犯的刑事案件，由監(jiān)獄部門行使偵查權(quán)。軍隊(duì)保衛(wèi)部門與監(jiān)獄僅有偵查權(quán)，這一點(diǎn)應(yīng)注意。審訊，用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖职l(fā)布判決書、布告和其他文件。僅僅“可以”，即為他們翻譯是司法機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。(四)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；追究刑事責(zé)任的情形。公檢法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中，遇到上述六種法定情形之一的，同時，請注意本法第142條第2款規(guī)定以及《人民。權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。本條的核心內(nèi)容可以說是關(guān)于檢察機(jī)關(guān)自偵案件的范圍。受理的刑事案件主要都是國家工作人員利用職務(wù)便利實(shí)施的犯罪。

　　

【正文】 的批準(zhǔn)不得會見他人?？梢姡O(jiān)視居住比取保候?qū)徃鼮閲?yán)格。 注意關(guān)于 “未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)不得會見他人 ”的范圍不得包括犯罪嫌疑人、被告人聘請的律師，這一點(diǎn)是《刑訴 48 條》第 24 條 明確規(guī)定的。 中國最龐大的實(shí)用下載資料庫 (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 相對于取保候?qū)徴叩倪`反法定義務(wù)的法律責(zé)任而言，監(jiān)視居住者的違反法定義務(wù)的法律責(zé)任較為嚴(yán)格，即情節(jié)較重的，直接予以逮捕。 【重點(diǎn)法條】 第六十條 對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，應(yīng)即依法逮捕。 對應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有嚴(yán)重疾病，或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。 【相關(guān)法條】 本法第 5 6 70、 132 條；《刑訴 48 條》 第 26～28 條；《刑訴解釋》第 82 條；《高檢刑訴規(guī)則》第 86～ 87 條。 【意思分解】 本條規(guī)定的是關(guān)于適用逮捕的條件。根據(jù)本條的要求，逮捕應(yīng)當(dāng)同時具備以下幾個條件： (1)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)存在； (2)可能判處徒刑以上的刑罰； (3)采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的強(qiáng)制措施尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕的必要。 本條第 2 款規(guī)定，對于應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人如果患有嚴(yán)重疾病或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的措施（注意法條中使用的是 “可以 ”一詞而非 “應(yīng)當(dāng) ”一詞），另外，注意根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這里的 “嬰兒 ”在法律意義上是指不滿 1 周歲的兒童，而 1 周歲以上 6 周歲以下為 “幼兒 ”?！缎淘V解釋》第 82條規(guī)定，對于這類未予逮捕的被告人，疾病痊愈或者哺乳期已滿的，應(yīng)當(dāng)決定逮捕。 關(guān)于何為 “有證據(jù)證明有犯罪事實(shí) ”，《刑訴 48 條》第 26 條、《高檢刑訴規(guī)則》第 86 條對此作出了規(guī)定，指應(yīng)當(dāng)同時具備下列情形： (1)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)； (2)有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的； (3)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。其中，犯罪事實(shí)可以是犯罪嫌疑人實(shí)施 的數(shù)個犯罪行為中的一個。 逮捕的適用不僅在實(shí)體條件上比較嚴(yán)格，在程序上也比較嚴(yán)格：必須經(jīng)過檢察院批準(zhǔn)或者法院決定，而逮捕的執(zhí)行機(jī)關(guān)只能是公安機(jī)關(guān)。另外，根據(jù)本法第 132 條以及《高檢刑訴規(guī)則》的規(guī)定，對于 中國最龐大的實(shí)用下載資料庫 (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 檢察機(jī)關(guān)辦理直接立案偵查的案件，檢察院也有權(quán)直接決定逮捕，但仍然由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行該逮捕決定（見第 132 條）。 根據(jù)本法第 67 條的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)審查批捕犯罪嫌疑人的應(yīng)當(dāng)由檢察長決定，重大案件應(yīng)當(dāng)提交檢察委員會討論決定。對于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件，檢察機(jī)關(guān)只能作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定，而不另行偵 查，這是《刑訴 48 條》第 27 條的要求。對于檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，對于檢察機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)逮捕的決定，根據(jù)本法第 70 條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)也必須立即執(zhí)行，即公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不批準(zhǔn)逮捕的決定是錯誤的時候，雖然可以復(fù)議，但是必須將被拘留的人立即釋放。 注意如果決定或者批準(zhǔn)逮捕的對象是人大代表的，應(yīng)當(dāng)報請或者逐級層報該代表所屬的人民代表大會主席團(tuán)（人大會議期間）或者常務(wù)委員會許可（人大會議閉會期間），這是《高檢刑訴規(guī)則》第 93條的基本內(nèi)容。對于拘留人大代表的，也應(yīng)經(jīng)過類似的程序（見該規(guī)則第 79 條）。 【重點(diǎn)法條】 第六十九條 公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長一日至四日。 對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。 人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān) 視居住。 【相關(guān)法條】 本法第 65 條；《高檢刑訴規(guī)則》第 103 條。 【意思分解】 公安機(jī)關(guān)對于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的 24 小時內(nèi)通知其家屬或者所在的單位（注意兩點(diǎn)：一者若有妨礙偵查的可能或者無法通知的可以不通知，二者通知的是家屬 “或者 ”所在單位），并在 24 小時之內(nèi)進(jìn)行訊問，訊問后根據(jù)不同情形作出不同的處理：一是如果發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時候，應(yīng)當(dāng)立即釋放并發(fā)給釋放證；二是如果認(rèn)為需要逮捕且有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕；三是如果認(rèn)為需要逮捕但證據(jù)還不充足的，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān) 中國最龐大的實(shí)用下載資料庫 (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 視 居住的措施。 對被拘留的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)通知被拘留的犯罪嫌疑人家屬或者其所在單位。 公安機(jī)關(guān)提請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的 3 天內(nèi)提出，在特殊情況下，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長 1 日至 4 日，即不超過7 日，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的 7 日以內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定。可見，公安機(jī)關(guān)等待批捕的時間是 7 日，加上前面自行掌握的 3 日或者 7 日，從拘留到執(zhí)行逮捕的時間不得超過10 日，在特殊情況下，不得超過 14 日。 但是對于具有以下三種法定情形的，公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的時間可以延長至 30 日：一是流竄作案的重大嫌疑分子；二是多次作案的重大嫌疑分子；三是結(jié)伙作案的重大嫌疑分子。如果再加上檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的 7 日，前后將使拘留的期限達(dá)到 37 日（注意， 37 日包括了等待檢察機(jī)關(guān)批捕的時間）。 檢察機(jī)關(guān)在辦理審查批捕時，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)并未提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的，依據(jù)《高檢刑訴規(guī)則》第 103 條的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕，如果公安機(jī)關(guān)不提請批準(zhǔn)逮捕的理由不成立的，檢察機(jī)關(guān)也可以直接作出逮捕決定，但仍應(yīng)送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。 第七章 附帶民事訴訟 【重點(diǎn)法條】 第七 十七條 被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。 如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟。 人民法院在必要的時候，可以查封或者扣押被告人的財產(chǎn)。 【相關(guān)法條】 本法第 78 條；《刑訴解釋》第 8 88～ 8 9101～ 102 條；最高人民法院 2020 年 12 月 13 日《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》。 【意思分解】 本條規(guī)定的是附帶民事訴訟的提起問題。根據(jù)本條以及《刑訴解釋》第 88 條與第 89 條的規(guī)定，附 帶民事訴訟的提取應(yīng)當(dāng)同時具備以下幾個條件： 中國最龐大的實(shí)用下載資料庫 (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) (1)提起附帶民事訴訟的原告人、法定代理人符合法定條件； (2)有明確的被告人； (3)有請求賠償?shù)木唧w要求和事實(shí)根據(jù)； (4)被害人的物質(zhì)損失是由被告人的犯罪行為所造成的（注意僅限于物質(zhì)性的損失）； (5)屬于人民法院受理附帶民事訴訟的范圍； (6)提出的時間應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案以后第一審判決宣告以前。根據(jù)該解釋第 89 條的規(guī)定，如果有權(quán)提出附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提出的，不得再提出附帶民事訴訟，但其可以在刑事判決生效后另行提出民事訴訟。 根據(jù)本條以及最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》，這里的損失必須是 “被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失，即已經(jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失 ”，而對于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理。 根據(jù)本條第 2 款以及《刑訴解釋》第 85 條的規(guī)定，人民檢察院作為附帶民事訴訟的提起人的條件必須同時具備以下兩個方面：一是遭受損失的是國家財產(chǎn)或者集體財產(chǎn)；二是受損失的單位未提起附帶民事訴訟的。 根據(jù)《刑訴解釋》第 86 條，附帶民事訴訟中依法負(fù)有賠償責(zé)任的人包括： (1)刑事被告人（公民、法人和其他單位）以及沒有被追究刑事責(zé)任的其他共同致害人； (2)未成年刑事被告人的監(jiān)護(hù)人； (3)已經(jīng)被執(zhí)行死刑的罪犯的遺產(chǎn)繼承人； (4)共同犯罪案件中，案件審結(jié)前已經(jīng)死亡的被告人的遺產(chǎn)繼承人； (5)其他對刑事被告人的犯罪行為依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的單位和個人； (6)特定情形下的保證人 ——根據(jù)《刑訴解釋》第 73 條規(guī)定，在以保證人方式取保候?qū)彽那闆r下，保證人與被保證人串通，協(xié)助其逃匿或者明知其隱匿地點(diǎn)而拒絕向司法機(jī)關(guān)提供的，除了依法追究其刑事責(zé)任外，如果刑事被保證人同時 也是附帶民事訴訟的被告人時，保證人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 注意附帶民事訴訟的審理具有不同于其他訴訟的地方：一是根據(jù)《刑訴解釋》第 96 條的規(guī)定，附帶民事訴訟除了由檢察機(jī)關(guān)提起的外，可以適用調(diào)解；二是根據(jù)《刑訴解釋》第 102 條，審理附帶民事訴訟案件不收取當(dāng)事人的訴訟費(fèi)；三是對附帶民事訴訟部分的上訴期限既有依據(jù)刑訴法 10 天、 5 天的規(guī)定，也有可能依據(jù)民訴法 15 天、 中國最龐大的實(shí)用下載資料庫 (負(fù)責(zé)整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 10 天的要求（關(guān)鍵看民事部分是否與刑事部分一并裁判，見《刑訴解釋》第 242 條之規(guī)定）。附帶民事訴訟的審理原則上與刑事案件一并審判，情況特殊的也可能 在刑事案件審判后進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)仍由同一審判組織審理。 如果人民法院認(rèn)定公訴案件被告人的行為不構(gòu)成犯罪的，對已經(jīng)提起的附帶民事訴訟，經(jīng)過調(diào)解仍不能達(dá)成協(xié)議的，根據(jù)《刑訴解釋》第 101 條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)連同無罪宣告的刑事判決一并作出附帶民事的判決。 第八章 期間、送達(dá) 重點(diǎn)法條】 第七十九條 期間以時、日、月計算。 期間開始的時和日不算在期間以內(nèi)。 法定期間不包括路途上的時間。上訴狀或者其他文件在期滿前已經(jīng)交郵的，不算過期。 【相關(guān)法條】 本法第 80、 122 條；《刑訴 48 條》第 29 條。 【意思分解】 本條規(guī)定的是有關(guān)訴訟期間、期限的規(guī)定。首先期間的計算單位有三種，即時、日、月，注意刑事訴訟中沒有年。對于期間計算的一個基本規(guī)則是，開始的時與日不計算在期間以內(nèi)，路途上的時間不包括在法定期間以內(nèi)。另外根據(jù)本法第 122 條的規(guī)定，對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計入辦案期限。 根據(jù)《刑訴 48 條》第 29 條的規(guī)定，期間的最后一日為節(jié)假日的（包括春節(jié)、五一、國慶以及元旦等法定節(jié)假日和正常的雙休日），以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期，但對于犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的在押期間，則應(yīng)當(dāng)至期間屆滿之日為止，不得因 節(jié)假日而延長在押期限至節(jié)假日之后?？梢娺@里體現(xiàn)了有利于當(dāng)事人的原則。 對于當(dāng)事人由于不能抗拒的原因或者其他正當(dāng)理由而耽誤期限的，根據(jù)本法第 80 條的規(guī)定，可以申請繼續(xù)進(jìn)行應(yīng)當(dāng)在期限屆滿以前完成的訴訟活動，但應(yīng)當(dāng)在障礙消除后的 5 日內(nèi)申請，并且由人民法院裁定是否準(zhǔn)許。