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紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題三篇-資料下載頁

2025-11-28 01:26本頁面
  

【正文】 、村級監(jiān)督委員會及鎮(zhèn)村兩級黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員工作臺賬,分設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、村黨員干部三類臺賬,明確職責(zé)、明確任務(wù)、明確時限、明確工作標(biāo)準(zhǔn),定期考核。二是建立激勵機制。充分運用好考核結(jié)果,真正把考核結(jié)果與紀(jì)檢干部以及村鎮(zhèn)監(jiān)督員業(yè)績評定、獎勵懲處、年終考核、選拔任用和評優(yōu)評先直接掛鉤,其中村務(wù)監(jiān)督委員也應(yīng)通過業(yè)績評定享受一定的工資補貼。建議修訂出臺檢查考核實施辦法,用制度的形式規(guī)范考核結(jié)果運用,讓考核形式真正調(diào)動起來,基層紀(jì)檢干部應(yīng)敢于監(jiān)督、嚴(yán)格履職,避免責(zé)任空轉(zhuǎn),增強責(zé)任剛性?! ?參考文獻(xiàn):   [1][EB/OL].[20160710].://   [2]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.   [3][N].人民日報,20141009.   [4]―基于11省700名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記問卷調(diào)查的實證研究[J].中國共產(chǎn)黨,2015(5).   [5]毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1991.   紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題三篇  近年來,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查工作取得了很大成績,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些問題突顯出來,對此我們進行了認(rèn)真的調(diào)研分析,并提出對策建議?! ∫弧⒒厩闆r  目前,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)存在著科室不健全、人員少、任務(wù)重等問題,經(jīng)調(diào)查詢問,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基本上都不同程度存在著二、三個人完成三、四個科室工作任務(wù)的情況,由于監(jiān)督檢查工作任務(wù)重,參與面廣,涉足諸多行業(yè)和領(lǐng)域,工作人員大部分精力都用于事務(wù)性工作中,致使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),業(yè)務(wù)知識掌握不夠精細(xì)全面,對業(yè)務(wù)工作存在著一知半解的問題。機構(gòu)設(shè)置、人員配備有待于進一步明確,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進一步提高?! 《⒋嬖诘闹饕獑栴}  一是職責(zé)錯位,存在著大包大攬。當(dāng)前有些部門為了體現(xiàn)依法合規(guī)、公平公正,做什么工作都把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽扯進來,缺乏統(tǒng)一規(guī)范。一些本應(yīng)是政府或其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項均要求監(jiān)察機關(guān)參與監(jiān)督,如行業(yè)糾風(fēng)、工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、專項檢查等工作,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也“事事牽頭、樣樣參與”,使得監(jiān)察機關(guān)及工作人員大部分精力都忙于其中,疲于奔波。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)被當(dāng)作“開山斧”、“救火隊”,哪里阻力大,哪里問題多,哪里就讓紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)去抓。這種“越俎代皰”、“包打天下”的現(xiàn)象在實際工作中不時發(fā)生,嚴(yán)重削弱了組織協(xié)調(diào)功能的有效性,造成了職能上錯位?! 《枪ぷ鹘徊?,存在推諉扯皮現(xiàn)象。表現(xiàn)在幾個部門同時擁有業(yè)務(wù)或管理權(quán)限,面對一些熱點、難點問題和容易滋生腐敗的部位存在交叉,相互推諉扯皮。如面對招投標(biāo)投訴問題、建筑施工安全監(jiān)管問題等,往往出現(xiàn)有好處“擠破頭”、有問題“一邊躲”的現(xiàn)象。此外,工作中的形式主義、主觀主義現(xiàn)象仍時有發(fā)生。一些考核、檢查和評議等活動,不僅加大基層工作量,而且浪費人力、物力;一些統(tǒng)計表格設(shè)計不科學(xué)、要求上報時間緊,個別單位往往是“統(tǒng)計加估計”、“應(yīng)付差事”。  三是方法單一,缺乏實施有效監(jiān)督。從參與程度來看,監(jiān)察機關(guān)在有關(guān)部門的要求下,許多工作都派員參與了監(jiān)督,但監(jiān)督檢查方法單一,采用的大多數(shù)是看現(xiàn)場、查資料等形式,實際上事前、事后諸多工作由有關(guān)部門在監(jiān)督之外完成,此間工作流程、相關(guān)材料等信息未予全面掌握,其合法性、合理性難以把握,深層次問題了解不夠,即使監(jiān)察機關(guān)參與現(xiàn)場監(jiān)督,只能是程序上的監(jiān)督,不能實施全過程監(jiān)督,監(jiān)督也就形同虛設(shè)、走過場,而存在問題卻難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正。  四是認(rèn)識不足,監(jiān)督檢查存在一定阻力。一些部門和單位,總是扛著“經(jīng)濟發(fā)展”這面大旗,沒有把監(jiān)督檢查工作作為糾正問題的一項有效手段,而是看成在找毛病、挑刺、刁難,認(rèn)為阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)說明個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)還不夠高,對廉政建設(shè)認(rèn)識還不夠深,亟待糾正和提高。  三、對策和建議  一是突出監(jiān)督檢查重點。第一,突出程序規(guī)范監(jiān)督檢查。主要看組織實施單位工作程序是否合法合理、規(guī)范到位,對工作部署、方案制定和公示發(fā)布等準(zhǔn)備安排情況進行事前監(jiān)督;第二,監(jiān)督檢查要及時跟進。要組織對職能部門及其工作人員在履行職責(zé)、任務(wù)落實、問題整改等過程中的工作情況進行事中監(jiān)督,必要時深入現(xiàn)場實地監(jiān)察他們的履職情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然;第三,要力求取得實效。監(jiān)督檢查要突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行事前提前介入,事中監(jiān)督審核,事后全程跟蹤。要綜合運用駐場監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、質(zhì)量巡查、聯(lián)合檢查等措施強化監(jiān)督檢查,確保不留盲區(qū),不留“死角”,確保工作步入制度化、常態(tài)化和規(guī)范化軌道,切實取得實效?! 《莿?chuàng)新監(jiān)督工作方式。要對工作實施過程中各個環(huán)節(jié)情況進行全程監(jiān)督檢查,并就工作某環(huán)節(jié)有關(guān)部門及其工作人員履職情況隨時開展督查。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作方法,重點在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)で笸黄?,著力在項目決策、立項、審批等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。結(jié)合公共資源交易中心建設(shè),建立全程電子監(jiān)察平臺,運用科技手段實現(xiàn)全方位、立體化監(jiān)管,堵塞交易漏洞?! ∪墙⒔∪O(jiān)督長效機制。始終把制度體系建設(shè)作為強化監(jiān)管的重要抓手,要對現(xiàn)有的規(guī)章制度和執(zhí)行情況進行全面清理和自查,做好制度的“立、改、廢”工作。要結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題情況,深入剖析原因,加強對策研究,積極建章立制,狠抓制度落實,建立健全長效機制?! ∷氖遣粩嗵嵘龍?zhí)紀(jì)水平。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作具有很強的政策性、專業(yè)性,掌握政策,熟悉法律,精通業(yè)務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察干部的必備素質(zhì),也是履行職責(zé)的前提條件。要堅持自主學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式,有針對性地組織紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí),不斷改善紀(jì)檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu),提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力和水平。
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