【正文】 、村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)及鎮(zhèn)村兩級(jí)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員工作臺(tái)賬，分設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村黨員干部三類臺(tái)賬，明確職責(zé)、明確任務(wù)、明確時(shí)限、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，定期考核。二是建立激勵(lì)機(jī)制。充分運(yùn)用好考核結(jié)果，真正把考核結(jié)果與紀(jì)檢干部以及村鎮(zhèn)監(jiān)督員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、年終考核、選拔任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，其中村務(wù)監(jiān)督委員也應(yīng)通過(guò)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定享受一定的工資補(bǔ)貼。建議修訂出臺(tái)檢查考核實(shí)施辦法，用制度的形式規(guī)范考核結(jié)果運(yùn)用，讓考核形式真正調(diào)動(dòng)起來(lái)，基層紀(jì)檢干部應(yīng)敢于監(jiān)督、嚴(yán)格履職，避免責(zé)任空轉(zhuǎn)，增強(qiáng)責(zé)任剛性。　　 參考文獻(xiàn)：　　 [1][EB/OL].[20160710].：//　　 [2]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.　　 [3][N].人民日?qǐng)?bào)，20141009.　　 [4]―基于11省700名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)證研究[J].中國(guó)共產(chǎn)黨，2015（5）.　　 [5]毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991.　　 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題三篇　　近年來(lái)，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查工作取得了很大成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些問(wèn)題突顯出來(lái)，對(duì)此我們進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研分析，并提出對(duì)策建議?！　∫弧⒒厩闆r　　目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在著科室不健全、人員少、任務(wù)重等問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查詢問(wèn)，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本上都不同程度存在著二、三個(gè)人完成三、四個(gè)科室工作任務(wù)的情況，由于監(jiān)督檢查工作任務(wù)重，參與面廣，涉足諸多行業(yè)和領(lǐng)域，工作人員大部分精力都用于事務(wù)性工作中，致使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠精細(xì)全面，對(duì)業(yè)務(wù)工作存在著一知半解的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備有待于進(jìn)一步明確，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。　　二、存在的主要問(wèn)題　　一是職責(zé)錯(cuò)位，存在著大包大攬。當(dāng)前有些部門為了體現(xiàn)依法合規(guī)、公平公正，做什么工作都把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽扯進(jìn)來(lái)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。一些本應(yīng)是政府或其他部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)均要求監(jiān)察機(jī)關(guān)參與監(jiān)督，如行業(yè)糾風(fēng)、工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、專項(xiàng)檢查等工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也“事事?tīng)款^、樣樣參與”，使得監(jiān)察機(jī)關(guān)及工作人員大部分精力都忙于其中，疲于奔波。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)被當(dāng)作“開(kāi)山斧”、“救火隊(duì)”，哪里阻力大，哪里問(wèn)題多，哪里就讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去抓。這種“越俎代皰”、“包打天下”的現(xiàn)象在實(shí)際工作中不時(shí)發(fā)生，嚴(yán)重削弱了組織協(xié)調(diào)功能的有效性，造成了職能上錯(cuò)位?！　《枪ぷ鹘徊?，存在推諉扯皮現(xiàn)象。表現(xiàn)在幾個(gè)部門同時(shí)擁有業(yè)務(wù)或管理權(quán)限，面對(duì)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和容易滋生腐敗的部位存在交叉，相互推諉扯皮。如面對(duì)招投標(biāo)投訴問(wèn)題、建筑施工安全監(jiān)管問(wèn)題等，往往出現(xiàn)有好處“擠破頭”、有問(wèn)題“一邊躲”的現(xiàn)象。此外，工作中的形式主義、主觀主義現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。一些考核、檢查和評(píng)議等活動(dòng)，不僅加大基層工作量，而且浪費(fèi)人力、物力；一些統(tǒng)計(jì)表格設(shè)計(jì)不科學(xué)、要求上報(bào)時(shí)間緊，個(gè)別單位往往是“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”、“應(yīng)付差事”?！　∪欠椒▎我唬狈?shí)施有效監(jiān)督。從參與程度來(lái)看，監(jiān)察機(jī)關(guān)在有關(guān)部門的要求下，許多工作都派員參與了監(jiān)督，但監(jiān)督檢查方法單一，采用的大多數(shù)是看現(xiàn)場(chǎng)、查資料等形式，實(shí)際上事前、事后諸多工作由有關(guān)部門在監(jiān)督之外完成，此間工作流程、相關(guān)材料等信息未予全面掌握，其合法性、合理性難以把握，深層次問(wèn)題了解不夠，即使監(jiān)察機(jī)關(guān)參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，只能是程序上的監(jiān)督，不能實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，監(jiān)督也就形同虛設(shè)、走過(guò)場(chǎng)，而存在問(wèn)題卻難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正?！　∷氖钦J(rèn)識(shí)不足，監(jiān)督檢查存在一定阻力。一些部門和單位，總是扛著“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這面大旗，沒(méi)有把監(jiān)督檢查工作作為糾正問(wèn)題的一項(xiàng)有效手段，而是看成在找毛病、挑刺、刁難，認(rèn)為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)說(shuō)明個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)還不夠高，對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)還不夠深，亟待糾正和提高?！　∪?、對(duì)策和建議　　一是突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。第一，突出程序規(guī)范監(jiān)督檢查。主要看組織實(shí)施單位工作程序是否合法合理、規(guī)范到位，對(duì)工作部署、方案制定和公示發(fā)布等準(zhǔn)備安排情況進(jìn)行事前監(jiān)督；第二，監(jiān)督檢查要及時(shí)跟進(jìn)。要組織對(duì)職能部門及其工作人員在履行職責(zé)、任務(wù)落實(shí)、問(wèn)題整改等過(guò)程中的工作情況進(jìn)行事中監(jiān)督，必要時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地監(jiān)察他們的履職情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未然；第三，要力求取得實(shí)效。監(jiān)督檢查要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行事前提前介入，事中監(jiān)督審核，事后全程跟蹤。要綜合運(yùn)用駐場(chǎng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、質(zhì)量巡查、聯(lián)合檢查等措施強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保不留盲區(qū)，不留“死角”，確保工作步入制度化、常態(tài)化和規(guī)范化軌道，切實(shí)取得實(shí)效?！　《莿?chuàng)新監(jiān)督工作方式。要對(duì)工作實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，并就工作某環(huán)節(jié)有關(guān)部門及其工作人員履職情況隨時(shí)開(kāi)展督查。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作方法，重點(diǎn)在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)で笸黄?，著力在?xiàng)目決策、立項(xiàng)、審批等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。結(jié)合公共資源交易中心建設(shè)，建立全程電子監(jiān)察平臺(tái)，運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)全方位、立體化監(jiān)管，堵塞交易漏洞。　　三是建立健全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。始終把制度體系建設(shè)作為強(qiáng)化監(jiān)管的重要抓手，要對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度和執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理和自查，做好制度的“立、改、廢”工作。要結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題情況，深入剖析原因，加強(qiáng)對(duì)策研究，積極建章立制，狠抓制度落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。　　四是不斷提升執(zhí)紀(jì)水平。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作具有很強(qiáng)的政策性、專業(yè)性，掌握政策，熟悉法律，精通業(yè)務(wù)，是紀(jì)檢監(jiān)察干部的必備素質(zhì)，也是履行職責(zé)的前提條件。要堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座等多種形式，有針對(duì)性地組織紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷改善紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力和水平。