【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)家其職能有著本質(zhì)差異。這就是說(shuō)：　　(1)任何國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)掌握政權(quán)，都要運(yùn)用它來(lái)維護(hù)自己階級(jí)的根本經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治。所以，國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家性質(zhì)不同，國(guó)家職能的性質(zhì)和作用也就不同?！　?2)任何國(guó)家的職能，無(wú)論是對(duì)內(nèi)對(duì)外的職能，還是政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能，都是要維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家政權(quán)，雖然它們的具體內(nèi)容不同，但都是國(guó)家性質(zhì)的直接體現(xiàn)?！　?3)國(guó)家性質(zhì)不同，其職能性質(zhì)和作用也不同?！　?4)國(guó)家的對(duì)內(nèi)職能和對(duì)外職能相互依存，服從于共同目的。對(duì)內(nèi)職能是基礎(chǔ)和后盾，國(guó)家有了鞏固、穩(wěn)定的政治統(tǒng)治和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力才有利于對(duì)內(nèi)職能的執(zhí)行。對(duì)外職能是對(duì)內(nèi)職能的延伸和繼續(xù)、對(duì)外職能對(duì)對(duì)內(nèi)職能也有影響，某些對(duì)外政策的重大失誤會(huì)引起國(guó)內(nèi)局勢(shì)的動(dòng)蕩，而祟高的國(guó)際威望和有利的國(guó)際環(huán)境，則有利于鞏固國(guó)內(nèi)的安定和保證本國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮?！　　　∶裰鞯男再|(zhì)是民主質(zhì)的規(guī)定性，即階級(jí)性，它是一個(gè)階級(jí)統(tǒng)治另一個(gè)階級(jí)的社會(huì)形式。民主程度是民主的實(shí)現(xiàn)程度，即民主原則和民主精神轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的程度，它是民主量的規(guī)定性。資本主義民主經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展已趨于成熟、完備，但改變不了其民主的本質(zhì)，我國(guó)的社會(huì)主義民主只有五十年的歷史，還有不夠成熟的地方，但它是類型的民主?！　　⒏局贫?、根本政治制度、基本政治制度的區(qū)別?！　∥覈?guó)的國(guó)家制度包括國(guó)體和政體。這是從廣義上來(lái)說(shuō)的，狹義的國(guó)家制度是指國(guó)體。我國(guó)的國(guó)體人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家?！　?1)我國(guó)的根本制度是社會(huì)主義制度，它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱?！　?2)我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度?！　?3)我國(guó)的基本政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度?！　∽h會(huì)制民主共和制與總統(tǒng)制民主共和制、議會(huì)制君主立憲制與議會(huì)制民主共和制之異同比較：　　(1)議會(huì)制君主立憲制與議會(huì)制民主共和制的異同　?、俨煌c(diǎn)：議會(huì)制君主立憲制是資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)互相妥協(xié)的結(jié)果。作為國(guó)家元首的君主是世襲的，實(shí)行終身制。議會(huì)制民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)革命比較徹底的結(jié)果。國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生，并且有一定任期。　?、谙嗤c(diǎn)：A、都是建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上的上層建筑，并為之服務(wù)的?！　、都是由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)決定，并反映這一國(guó)家性質(zhì)的資本主義國(guó)家管理形式(政體)，是資產(chǎn)階級(jí)專政的工具。C、議會(huì)都是國(guó)家權(quán)力中心，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)，政府(內(nèi)閣)由它產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)。D、當(dāng)議會(huì)通過(guò)對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉。E、政府官員及　　議員會(huì)可以相互兼任。F、都實(shí)行三權(quán)分立制?！　?2)議會(huì)制民主共和制與總統(tǒng)制民主共和制之異同　?、俨煌c(diǎn)　　議會(huì)制民主共和制：國(guó)家元首地位是象征性的，只是虛位沒(méi)有實(shí)權(quán)，議會(huì)才是國(guó)家權(quán)力中心。政府由議會(huì)產(chǎn)生，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。取得議會(huì)中多數(shù)席位是政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵。政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)家元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過(guò)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或呈請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì)，重新選舉。政府官員與議員可以相互兼任?！　】偨y(tǒng)制民主共和制：總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力，是國(guó)家的權(quán)力中心。政府由總統(tǒng)任命產(chǎn)生，對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。取得總統(tǒng)競(jìng)選勝利是政黨上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵。政府對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。總統(tǒng)行使權(quán)力時(shí)對(duì)議會(huì)不負(fù)政策上責(zé)任，議會(huì)只有在總統(tǒng)違反憲法時(shí)，才能對(duì)總統(tǒng)提出彈劾案。議會(huì)不能因政策問(wèn)題投不信任票迫使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。政府官員與議員不能相互兼任?！　、谙嗤c(diǎn)：A、都建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)上并為之服務(wù)。B、都是資本主義國(guó)家的管理形式(政體)，都由資產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家(國(guó)體)決定并都維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益?！　、都實(shí)行三權(quán)分立制。D、議會(huì)和國(guó)家元首都由選舉產(chǎn)生并有一定任期?！　　　?1)人民代表大會(huì)制度與人民代表大會(huì)　　前者是一種制度，是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體，后者是國(guó)家機(jī)關(guān)，是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)?！　?2)人民代表大會(huì)制度與我國(guó)社會(huì)主義民主制度的聯(lián)系　　“發(fā)展社會(huì)主義民主，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！彪S著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，我國(guó)建立并逐步完善了一整套適合我國(guó)國(guó)情的民主制度，包括人民代表大會(huì)制度、選舉制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度等，為人民當(dāng)家作主提供了制度保障?！　∥覈?guó)社會(huì)主義民主具有廣泛性、真實(shí)性的特點(diǎn)。人民代表具有廣泛的代表性，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主主體的廣泛性，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民當(dāng)家作主和享有廣泛民主權(quán)利的制度保障，我國(guó)人大已制定了有關(guān)公民政治權(quán)利的法律法規(guī)一千多件，使人民民主有了法律保障，社會(huì)主義民主具有真實(shí)性?！　?3)人民民主專政、人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系　　人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，人民民主專政通過(guò)人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)自己的歷史任務(wù)。工人階級(jí)是我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政國(guó)家政權(quán)的最重要特征，工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)自己的先鋒隊(duì)組織——中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的，人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定在我國(guó)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在黨制定正確的路線、方針、政策，并通過(guò)法定程序使之變?yōu)閲?guó)家意志，以確定社會(huì)發(fā)展的總方向和每個(gè)歷史階段的總目標(biāo)推薦優(yōu)秀黨員擔(dān)任各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的主要　　領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這些都要通過(guò)人民代表大會(huì)行使其職權(quán)來(lái)保證。　　(4)我國(guó)的人民代表大會(huì)制與資本主義國(guó)家議會(huì)的關(guān)系　?、傩问缴舷嗨疲憾际菄?guó)家的政權(quán)組織形式。都由定期選舉的代表或議員組成。都屬于間接民主即代議制民主　?、诒举|(zhì)不同：其一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同。其二，行使權(quán)力的主體不同。我國(guó)人民代表大會(huì)代表人民的利益，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，權(quán)力主體是人民，而西方議會(huì)制議員不對(duì)選民負(fù)責(zé)，不受選民監(jiān)督，選民無(wú)權(quán)罷免議員，議員是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的。其三，二者的權(quán)力和活動(dòng)原則不同。我國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制，人大受人民監(jiān)督對(duì)人民負(fù)責(zé)外，不受任何國(guó)家機(jī)關(guān)的制約，人大處于全權(quán)地位，集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。西方一般按照三權(quán)分立原則組織起來(lái)，立法、行政、司法三權(quán)互相制約，彼此制衡。　　(5)人民代表大會(huì)制度與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的關(guān)系　　共同點(diǎn)：都屬于國(guó)家形式的范疇，都由國(guó)家性質(zhì)、歷史特點(diǎn)決定，并為國(guó)家性質(zhì)服務(wù)，都有利于人民更好地行使當(dāng)家作主的權(quán)利?！　^(qū)別：前者是我國(guó)的政體，即我國(guó)的政權(quán)組織形式，直接體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)體，因而是我國(guó)的根本政治制度。后者是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系，我國(guó)是實(shí)行單一制的國(guó)家。　　(6)人民代表大會(huì)制度與我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)　　區(qū)別：前者是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的根本政治制度，后者是我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。聯(lián)系：。這正體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度?！　?7)人民代表大會(huì)與人民政協(xié)　　前者是國(guó)家機(jī)關(guān)，是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，有選舉、任免和決定國(guó)家重大事務(wù)的權(quán)力，后者不是國(guó)家機(jī)關(guān)，是多黨合作制度的一種重要形式，是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政?！　≌f(xié)委員列席人大，人大在重大決策前要同人民政協(xié)協(xié)商，是為了發(fā)揮政治協(xié)商的作用，這有利于決策的科學(xué)化、民主化，但不能理解成人大與政協(xié)共同決定國(guó)家大事。民主黨派成員參加人大的身份是人民代表不是代表本黨派，更不是在人大中分席位。同時(shí)，不要將政協(xié)與人大等同于西方議會(huì)的上議院(參議院)和下議院(眾議院)?！　　　∏罢呤俏覈?guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，后者是一種制度，是我國(guó)的根本政治制度、政體。　　權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)　　前者是全國(guó)人大，后者指全國(guó)人大和地方各級(jí)人大?！　?quán)力機(jī)關(guān)與其它國(guó)家機(jī)關(guān)　　前者指人民代表大會(huì)，后者則指行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等，它們都是在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，受其監(jiān)督、對(duì)其負(fù)責(zé)和報(bào)告工作，是領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督被監(jiān)督的關(guān)系?！　?.“一國(guó)兩制”下的特別行政區(qū)和我國(guó)的民族自治區(qū)的關(guān)系　　(1)共同點(diǎn)：二者都享有自治權(quán)，都是中央人民政府。(2)區(qū)別：①設(shè)立的地區(qū)不同：特別行政區(qū)是在港、?！皣?guó)家機(jī)關(guān)”和“國(guó)家機(jī)構(gòu)”。(1)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)。(2)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)關(guān)。(3)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于黨的機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體。(4)注意國(guó)家機(jī)構(gòu)組織體系各組成部分的性質(zhì)。、檢察院獨(dú)　　　　(1)共同點(diǎn)：二者都享有自治權(quán)，都是中央人民政府管轄下的地方行政區(qū)域。　　(2)區(qū)別：①設(shè)立的地區(qū)不同：特別行政區(qū)是在港、澳、臺(tái)地區(qū)設(shè)立的，而民族自治區(qū)是在少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立的。②自治程度不同：民族自治區(qū)有“一定的自治權(quán)”，而特別行政區(qū)享有“高度的自治權(quán)”。③社會(huì)制度不同：前者堅(jiān)持原有的資本主義制度，而后者則堅(jiān)持社會(huì)主義制度。④解決的問(wèn)題不同：前者是為了解決歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一而設(shè)立的，后者是為了解決民族問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主、管理本民族地區(qū)事務(wù)的愿望而設(shè)立的。　　“國(guó)家機(jī)關(guān)”和“國(guó)家機(jī)構(gòu)”　　(1)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)關(guān)的總和　　(2)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等?！　?3)不能把國(guó)家機(jī)關(guān)等同于黨的機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體?！　?4)注意國(guó)家機(jī)構(gòu)組織體系各組成部分的性質(zhì)。　　、檢察院獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)　　(1)對(duì)依法獨(dú)立行使司法權(quán)的含義可以概括為：①行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都沒(méi)有審判權(quán)和檢察權(quán)。②行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都不得干涉司法機(jī)關(guān)行使審判權(quán)和檢察權(quán)。③司法機(jī)關(guān)必須依法獨(dú)立行使司法權(quán)?！　?2)堅(jiān)持依法獨(dú)立行使司法權(quán)是一條重要的司法原則，實(shí)行這一原則有重要意義，能夠保證國(guó)家法制的統(tǒng)一，否則就會(huì)政出多門(mén)，危害法律的尊嚴(yán)，同時(shí)可以有效防止和糾正廣大群眾所痛恨的特權(quán)思想和不正之風(fēng)?！　?3)人民法院、人民檢察院獨(dú)立行使司法權(quán)，并不是說(shuō)不受任何制約，而是要受到同級(jí)的人民代表大會(huì)的監(jiān)督和制約。人大的監(jiān)督有利于保證司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。這種監(jiān)督既是對(duì)司法機(jī)關(guān)權(quán)利的制約和規(guī)范，又是對(duì)工作的支持和促進(jìn)，與司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán)并不矛盾?！　　　?1)依法治國(guó)與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系：依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，我國(guó)的法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、。同時(shí)，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)?！　?2)依法治國(guó)與社會(huì)主義民主的關(guān)系：社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)。社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障。依法治國(guó)從根本上保證了廣大人民群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利?！　?3)依法治國(guó)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系：它是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。　　(4)依法治國(guó)與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：它是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，它的發(fā)展客觀上要求用法律來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范、制約保障，依法治國(guó)才能使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的進(jìn)行?！　?、聯(lián)系?！　?1)區(qū)別：①含義不同，公民是指具有一國(guó)國(guó)籍的人。在我國(guó)，凡是具有中華人民共和　　國(guó)國(guó)籍的人即為中國(guó)公民。公民是個(gè)法律概念，指的是公民和國(guó)家的一種法律關(guān)系，而人民在我國(guó)是一個(gè)政治概念，是與敵人相對(duì)應(yīng)的，在不同的國(guó)家和各個(gè)國(guó)家的不同歷史時(shí)期，有著不同的內(nèi)容。在我國(guó)現(xiàn)階段，人民包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和一切擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者在內(nèi)。②概念范圍不同，公民概念范圍比人民范圍廣，既包括人民，也包括不屬于人民范圍但具有我國(guó)國(guó)籍的人。　　(2)聯(lián)系：公民概念外延包含著人民，二者是從屬關(guān)系，即凡是人民也一定是公民。　　“權(quán)利”認(rèn)識(shí)的兩個(gè)誤區(qū)?！　≌`區(qū)一：享受權(quán)利才是人民當(dāng)家做主的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定，任何公民享有憲法和法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是不可分割的，所以我國(guó)公民既享有權(quán)利又履行義務(wù)。人民的主人翁地位是通過(guò)憲法和法規(guī)規(guī)定的公民的權(quán)利和義務(wù)來(lái)體現(xiàn)和保證的，人民享有權(quán)力和履行義務(wù)都是當(dāng)家做主的體現(xiàn)，不能只認(rèn)為享受權(quán)利才是當(dāng)家做主的體現(xiàn)?！　≌`區(qū)二：受教育程度越高的公民，享有公民的權(quán)利就越多。我國(guó)憲法規(guī)定，公民在法律面前一律平等。因此，公民受教育程度的高低并不影響公民享有權(quán)利的多少。當(dāng)然，人民受教育程度會(huì)影響其實(shí)現(xiàn)享有權(quán)利的范圍和程度，盡管如