探索利用西方財(cái)政理論推動(dòng)中國(guó)財(cái)政改革(編輯修改稿)
2024-12-06 23:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行干預(yù)?！笆袌?chǎng)失靈”主要有以下幾種情況： 第一，公共產(chǎn)品的供給不足。公共產(chǎn)品是指這樣一種產(chǎn)品（物品和勞務(wù)）：每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)，并不能減少任何他人也消費(fèi)該產(chǎn)品。它由它的使用價(jià)值所覆蓋的全體消費(fèi)者占有，而不能由個(gè)別消費(fèi)者占有，它的使用價(jià)值由其使用價(jià)值所覆蓋的全體消費(fèi)者共同享有。也就是說(shuō)，公共物品和勞務(wù)具有“非競(jìng)爭(zhēng)性”和“非排他性”，這便容易出現(xiàn)“搭便車(chē)”現(xiàn)象，從而也就使得這些公共產(chǎn)品無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)來(lái)有效提供。另外，介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，也無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)來(lái)有效配置。 第二，無(wú)法解決“外部效應(yīng)”問(wèn)題。所謂“外部效應(yīng)”，是指一定的生成者或消費(fèi)者的行為意外地影響了他人利益，卻無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)的情形。單純依靠市場(chǎng)，無(wú)法使受益者付費(fèi)或使受害者獲得補(bǔ)償，導(dǎo)致了社會(huì)收益和私人收益、社會(huì)成本和私人成本之間差異的產(chǎn)生，也就使得市場(chǎng)機(jī)制本身無(wú)法實(shí)現(xiàn)這類(lèi)資源的最優(yōu)配置。 第三，經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，伴隨者經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條的是收入水平的下降和失業(yè)率的上升，而伴隨著經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的又是通貨膨脹，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身難以克服的弊病。 第四，收入分配不公問(wèn)題。由于歷史條件、競(jìng)爭(zhēng)能力的差別，收入分配過(guò)程中通常會(huì)出現(xiàn)社會(huì)難以承受的不平等現(xiàn)象，產(chǎn)生一系列的社會(huì)問(wèn)題，這也是市場(chǎng)機(jī)制的一個(gè)重要缺陷。 第五，壟斷問(wèn)題。市場(chǎng)的有效運(yùn)行是以自由競(jìng)爭(zhēng)為條件的，然而許多行業(yè)在市場(chǎng)條件下又很容易形成壟斷，壟斷便會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng)，以致于引起產(chǎn)量不足、資源得不到充分利用和效率低下等問(wèn)題，影響了市場(chǎng)效率的發(fā)揮。 第六，信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。所謂信息不對(duì)稱(chēng)，是指供求雙方對(duì)同一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)了解的
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