20xx年開(kāi)展混合所有制改革情況匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-12-05 23:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)營(yíng)這些行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，同時(shí)也要承擔(dān)較大的社會(huì)責(zé)任。民營(yíng)資本進(jìn)入這些領(lǐng)域大都看中了行業(yè)資源的壟斷性，但又不愿承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，造成了國(guó)有股東與民營(yíng)股東根本利益上的沖突。二是與中央和省屬企業(yè)不同，地方的混合所有制企業(yè)普通規(guī)模偏小，很難真正建立起像中央企業(yè)、省屬企業(yè)那樣完善的、相互制恒的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有的地方混合所有制企業(yè)，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有真正建立起來(lái)，形式上有，但作用發(fā)揮不到位。因此，混合所有制經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)不是很穩(wěn)固，各方的利益有時(shí)難以保障?！ ?。主要表現(xiàn)在：一是缺乏具體的可操作性的制度和法律法規(guī)保障。從國(guó)家法律層面來(lái)看，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的法律環(huán)境還有待完善，尤其是產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的法律保障制度亟待完善；從制度政策層面來(lái)看，中央和省、市相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有制定和出臺(tái)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的可操作的具體實(shí)施細(xì)則。二是混合所有制經(jīng)濟(jì)的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境還不盡如人意，表現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變尚不夠到位，越位和缺位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；缺乏統(tǒng)一的宏觀管理部門(mén)，多頭管理實(shí)際上必然淪為無(wú)人管理、無(wú)序管理；企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)依然存在，影
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