20xx年在財政廳(局)長座談會上的講話(編輯修改稿)
2024-12-05 23:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。總的流程設計是，中央財政按照有關因素切塊分配給省級財政部門，由省級財政部門提出細化到市縣基層的方案，經(jīng)財政部審核后，省級財政部門在規(guī)定時間內(nèi)將資金下達到市縣，嚴禁推遲下達和截留挪用。對于列入地方財政赤字、正常轉移支付、特殊轉移支付的資金，以及列入政府性基金預算的抗疫特別國債資金，要在遵循上述基本原則和流程要求的基礎上，根據(jù)各自特點，分類有序做好資金下達管理工作?！ 。ǘ娀熑?，用好資金。為了支持做好基層保障工作，中央財政已經(jīng)盡最大努力給予幫助。各地要緊緊圍繞中央決策部署狠抓落實，守土有責，守土盡責，把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領域。要壓實工作責任。省級政府擔負落實的主體責任，省級財政部門要加強對財政資源的統(tǒng)籌調(diào)度，把更多的財力下沉到基層，優(yōu)化省內(nèi)財力分布格局，提高財力均x平，決不能截留挪用中央直達資金。這要作為今年財政工作的一條紅線。市縣基層財政部門要合理統(tǒng)籌上級轉移支付和自有財力，科學安排經(jīng)費預算，切實保障好重點支出需求。要用好直達資金。今年中央財政安排的直達資金，要直接惠企利民，保居民就業(yè)、保市場主體、?；久裆?，全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè)，落到社保、低保、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上。市縣基層財政部門在接到直達資金后，要規(guī)范做好資金分配使用工作?！ 。ㄈ┘訌姳O(jiān)控，嚴肅問責。財政部將依托財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺，搭建直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，建立直達資金臺賬，全面掌握資金去向及使用情況，確保有賬可查。直達資金監(jiān)控系統(tǒng)應與國庫集中支付等系統(tǒng)相銜接，做到對發(fā)放到個人、企業(yè)的資金可核查。各地財政部門要嚴格按照財政部統(tǒng)一部署要求，自覺行動，及時高效做好系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)轉換和數(shù)據(jù)搜集反饋工作，加強對資金的日常監(jiān)督和重點監(jiān)控，對存在問題的嚴肅問責，堅決杜絕截留挪用。同時，各地要繼續(xù)加強預算管理一體化建設，為各類資金的管理和監(jiān)控提供支撐。 四、認真貫徹政府過緊日子的要求，嚴格壓減非急需非剛性支出 習近平總書記反復強調(diào)要堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想。政府過緊日子，目的是讓人民群眾過好日子，這是長期的方針政策，并不是短期的應對措施。特別是在當前應對疫情沖擊的特殊時期，財政收支形勢嚴峻程度前所未有，過緊日子具有更為重要的現(xiàn)實意義。各級政府真正過緊日子，就是要通過政府支出主動做“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，政府節(jié)約的開支，全部優(yōu)先保障“六穩(wěn)”“六?！钡戎攸c支出，把有限、寶貴的資金用在刀刃上，實現(xiàn)惠企利民，激發(fā)市場活力。財政部門要切實履行職責，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持節(jié)用裕民，帶頭推動將政府過緊日子的要求落到實處?！ 。ㄒ唬┲醒氩块T帶頭過緊日子。堅持量入為出、有保有壓、可壓盡壓，打破基數(shù)概念和支出固化格局。一方面，大力壓減一般性支出，對中央部門非剛性、非重點項目支出和公用經(jīng)費進行大幅壓減。另一方面，強化預算安排同執(zhí)行、評審、審計、績效的掛鉤機制，對執(zhí)行進度較慢、評審審減率較高、存在屢查屢犯審計問題的部門，按一定比例壓減其項目支出預算；對績效評價結果較差的項目，適當調(diào)減或不再安排預算。 ?。ǘ┑胤礁骷壵罅簻p一般性支出。前期，財政部已經(jīng)專門印發(fā)了通知，從壓縮一般性支出、嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支標準、強化“三公”經(jīng)費管理、硬化預算執(zhí)行約束、落實對特殊地區(qū)和部門限制措施等方面，對地方財政部門提出了明確要求。各地要嚴格落實政府過緊日子要求，結合本地工作實際，逐項落實落細抓出成效?！ ∫皇遣辉摶ǖ腻X一分不花。要嚴把支出預算關口，大力壓減一般性支出，按照零基預算理念對2020年預算進行全面梳理，進一步壓減會議、差旅、培訓、出國等公用經(jīng)費以及受疫情影響可暫緩實施和不再開展的項目支出。嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準，加強財務報銷審核，對超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用一律不予報銷，堅決杜絕鋪張浪費行為?！ 《亲屆恳环皱X花到最需要的地方。除疫情防控、應急救災事項外，預算執(zhí)行中一般不再追加預算，對于其他確需追加的重大緊急事項，要事先開展項目評審論證和財政承受能力評估，按程序報批。凡是評估認定財政不可承受的，一律不得安排預算。要嚴格按照預算安排支出，嚴禁無預算超預算列支，嚴格規(guī)范暫付性款項管理，嚴禁違規(guī)舉債和擠占挪用，嚴禁新建政府性樓堂館所，嚴禁建設政績工程、形象工程?！ ∪亲屆?
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