【文章內容簡介】 渠道，建立輸血機制，解決發(fā)展中資金不足的問題?！　×且诟淖冃姓乃季S理念和工作方式上取得實質性突破。作為一個有著60多年歷史的老系統(tǒng)，我們身上傳統(tǒng)計劃經濟的思維慣性還比較明顯，聯(lián)合社機關化、行政化色彩還比較濃厚。改革就是要充分激發(fā)合作經濟組織的優(yōu)勢，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，切實轉變行政化的思維理念和工作方式，遵循和運用經濟規(guī)律，面向市場、依托產業(yè)，更多地用經濟手段推進工作。各地要在這方面加大改革探索力度，真正形成鼓勵競爭、優(yōu)勝劣汰的運行機制，進一步激發(fā)和調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性?！　￠_展綜合改革是一個系統(tǒng)工程，任務十分艱巨，全省系統(tǒng)要將其作為當前及今后一段時間內的一項重要工作，加強領導，精心組織，周密安排，抓好落實。我們要圍繞改革目標試點先行，先易后難，逐步深化。試點單位要在當地黨委、政府的領導下，切實做到組織到位、人員到位、措施到位、保障到位。明確了的任務，就要按時間進度一項一項抓好落實，不準敷衍塞責，推諉扯皮。要認真研究中央和地方各級政府出臺的一系列強農惠農富農政策，真正把政策用足用好。對于需要提請上面支持的相關政策，試點單位可在深入調研的基礎上向市社、省社及至總社報告，上級社都要認真履行職責，積極主動跟進，強化統(tǒng)籌協(xié)調，將總體改革部署一一落到實處。對工作推進快、成效好的縣（市、區(qū)）要加大政策傾斜和扶持力度。今后，省社爭取的中央財政、省財政農業(yè)社會化服務資金和其他各類資金都要向試點縣重點傾斜。沒有列入試點的地區(qū)，也要根據各自的實際情況，抓緊制定本地區(qū)深化改革方案，積極參與推進綜合改革工作。 　　三、凝聚共識，搶抓機遇，確保實現全年經濟發(fā)展目標　　最近，中共中央、國務院、省委、省政府都專門召開了會議，對上半年工作進行分析研判，并對下半年工作進行部署安排，要求各部門要適應經濟新常態(tài)，加強工作統(tǒng)籌，確保完成全年各項工作任務。XX年上半年，全省供銷合作社在省委、省政府的正確領導和全國總社的悉心指導下，在省直各部門的大力支持下，積極應對宏觀經濟形勢的嚴峻挑戰(zhàn)，緊緊圍繞我省農業(yè)農村經濟和社會發(fā)展大局，積極開拓，努力進取，取得了較好的工作成績。具體表現在：　　一是主要經濟發(fā)展指標實現平穩(wěn)增長。主要財務指標排名保持全國中上水平。1～6月，%，%。其中：，%；，%。營業(yè)總收入及利潤總額均排在全國第6名，但增長率的排名不夠樂觀，增速較慢，營業(yè)總收入增長率排全國第17名，排中部六省第4名，利潤總額增長率排全國第13名，排中部六省第1名。四大主業(yè)呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。農業(yè)生產資料、農副產品、日用消費品、%，%。其中， 億元，%。農副產品營業(yè)總收入和利潤總額總量均排中部六省第1名，其他行業(yè)營業(yè)總收入在中部六省屬中上水平。；銷售增幅在20%以上市州為張家界、郴州、益陽。利潤額較高的是：、長沙7999萬元、。省社直屬企業(yè)銷售額靠前的為：茶業(yè)集團公司24億元，新三湘農資公司7億元?！　《欠e極開展基層組織建設年活動。為加強基層社建設，省社成立基層工作領導小組，出臺了《進一步加強基層基礎工作的意見》、《“XX年基層組織建設年活動”工作方案》、《XX年全省供銷合作社系統(tǒng)基層組織建設目標任務》等一系列文件。至6月底止，全省系統(tǒng)已興辦領辦專業(yè)合作社1506家，農民專業(yè)合作社聯(lián)合社50個，帶動農戶43萬戶。各地也加大了基層組織建設力度，制定了基層組織工作方案，加強了人員和經費配備，并將項目建設與基層組織建設有效結合起來。常德市政府明確規(guī)定，對經過創(chuàng)建、驗收合格的基層社，財政給予2500元的獎勵和補助。益陽市社創(chuàng)辦了農村合作經濟組織聯(lián)合會并召開了基層組織建設工作現場推進會。張家界市建立了全市首家專業(yè)合作社聯(lián)合社。雙峰縣供銷社統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，組建了三個中心基層社?！　∪寝r資供應主渠道作用發(fā)揮明顯。今年3月13日，省社召開全省供銷合作社春耕農資供應工作會議，制定并下發(fā)了《湖南省農資現代經營網絡發(fā)展指導意見》，就全省農資供應和網絡建設作出了全面部署。同時，組織專項督查，派出3個督查組，對全省14個市州進行督查，確保農資工作落到實處，保障全省春耕農資供應。為加快農資體系建設，省社依托新組建的湖南新三湘農資公司投資1700多萬元在全省先后組建3家分公司、25家子公司，供應網絡覆蓋12個市州、1505個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年上半年，通過了中央、省淡季化肥儲備任務的驗收。與此同時，全省129家各級供銷合作社農資公司，也對傳統(tǒng)農資網絡進行恢復重建或提質改造。　　四是農村電子商務異軍突起。省社出臺了《關于加快農村電子商務發(fā)展的意見》，努力把湖南供銷電子商務有限公司打造成全省最大的特色農產品網絡銷售平臺。全國總社高度肯定湖南網上供銷社取得的成績，正逐步推動全國供銷合作社電子商務平臺落戶湖南。“特色中國湖南館”得到了社會各界的關注和省委省政府的充分肯定，守盛書記、xx常務副省長、碩輔副省長等省領導都做了具體的批示和指導，決定擬將“網上供銷社”打造成為省級農村移動電子商務平臺。各市州、縣政府高度重視電子商務工作，湘潭、瀏陽、沅陵、慈利等四個“特色中國湖南館”分館即將上線運營。同時，外省也與我們加強了合作，上述模式已復制到浙江寧波和貴州黔南州?！　∥迨寝r業(yè)產業(yè)化項目建設扎實推進。今年上半年，全省系統(tǒng)市、縣申報XX年省級“新網工程”項目76個，加上省級單位的項目，有望獲得支持資金3000萬元；有38個項目完成了XX年度國家農業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目滾動計劃的申報，申請中央財政項目資金3900萬元。岳陽君山黃茶產業(yè)園一二期工程已經竣工，年產黃茶5000噸。郴州新成立了郴心生態(tài)農業(yè)公司，并促成了市政府發(fā)展茶葉產業(yè)文件的出臺。省茶業(yè)集團公司重點實施了“湘茶高科技產業(yè)園”、“白沙溪茶廠黑茶清潔化生產”、“辰州碣灘茶精深加工”等項目，有效推動了我省茶產業(yè)的轉型升級。省銀華棉麻集團公司今年新上高標準棉被自動加工生產線已建設投產。春華生物科技公司茶亭菌業(yè)科技園已經竣工的一期項目，平均日產杏鮑菇25噸，上半年產菌包500萬包，向全省20個基地縣及近百家專業(yè)合作社供應菌種50萬瓶支，有效帶動了全省食用菌產業(yè)發(fā)展。　　六是“合縱連橫”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。各地廣泛開展系統(tǒng)聯(lián)合合作和招商引資，不斷增強供銷合作社系統(tǒng)的發(fā)展活力和經濟效益。上半年，省茶業(yè)集團公司與江蘇淮安熱電集團開展戰(zhàn)略合作，共同推廣全金花有機黑茶在國內外市場的生產和銷售，首期將有5000萬元全金花有機黑茶推向市場。湖南供銷電子商務公司成功引進北京大有中誠公司XX萬元投資。湖南商務職業(yè)技術學院與鑫瑞惠民投資有限公司合作成立了惠民供銷公司，開展聯(lián)合辦學。，13處社有資產得以升級改造。懷化市社廣泛開展合作，旗下農資物流中心、太平盛世、儲運公司鐵路口岸等幾個大型項目正在建設和啟動之中。省、市、區(qū)共建的永州再生資源回收利用集散基地項目已完成投資6200多萬元。邵陽市社承辦的市政府重點項目聯(lián)合廣場上半年投資3200萬元，完成全年計劃投資額的80%。　　上半年全省供銷合作社工作雖取得了一定成績，但在發(fā)展中也存在一些不容忽視的問題。一是經濟增速呈減緩趨勢。XX年1～6月，%、%、%、%、%、%，呈逐月下降態(tài)勢。二是傳統(tǒng)業(yè)務經營壓力增大。農資流通企業(yè)受農民種糧積極性不高、需求下降、農化產品產能過剩、價格下滑等因素影響，擴銷增效壓力較大。尿素價格從年初1月份的1680元/噸降到現在的1550元/噸，帶動其他農資商品價格一路下跌。56月份是傳統(tǒng)的施肥旺季，但農資市場呈現疲軟，農資銷售增幅逐步放緩。棉花流通行業(yè)因受庫存增大、購銷價格倒掛、終端商品出口不暢和國家收儲政策變化等因素影響，經營空間受到嚴重擠壓。消費品零售行業(yè)在內需欠旺和電商崛起的雙重夾擊下，競爭日趨激烈。再生資源行業(yè)得益于各級政府加大對環(huán)境的整治力度，形勢向好，但受政策支持、資金投入影響很大，短期內無論是增加回收總量，還是提高精煉加工能力、提升效益都有一定困難。三是基層基礎工作薄弱。全省現有基層社374個，比上年末減少9個。按全省122個縣、2354個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算，%，%，%的平均水平?；鶎咏M織發(fā)展滯后，直接影響基層經濟活動的開展。1～，%，%。問題更嚴重的是仍然有部分“空白”縣沒有改變現狀，缺乏經營場地和經營設施，與農民的利益聯(lián)系不密切，影響了農民對供銷合作社的認同感和供銷合作社農村商品流通主導作用的發(fā)揮。四是社有企業(yè)散、小、弱的問題沒有得到根本解決。據統(tǒng)計，全省社有企業(yè)有808家，其中龍頭企業(yè)147家，省部級龍頭企業(yè)73家。系統(tǒng)仍然缺少規(guī)模大、帶動力強的大型企業(yè)集團，年銷售收入過20億的企業(yè)只有1家，過10億的2家，市、縣級供銷社龍頭企業(yè)嚴重滯后，制約了供銷合作社為農服務作用的發(fā)揮?！　≡斐蛇@些問題的原因既有宏觀經濟形勢的影響，又有微觀市場要素的制約。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)。新常態(tài)主要有四個特征：一是中高速經濟增長，經濟增速換擋回落，從過去的10%左右的高速增長轉為7%8%的中高速增長；二是優(yōu)結構，經濟結構發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級；三是新動力，中國經濟將從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動；四是多挑戰(zhàn)，面臨新的挑戰(zhàn)，一些不確定性風險顯性化。面對新的形勢，我們一方面要在戰(zhàn)略上保持平常心態(tài)，保持定力，冷靜分析；另一方面要在戰(zhàn)術上看到問題的復雜性和嚴峻性，警惕風險，未雨綢繆，積極應對。關于今年的經濟工作，4月9日召開的全省供銷合作社工作會議已經做了全面部署，現在時間已過半，各地供銷合作社要按照年初確定的工作任務，認真對照檢查，強化督促指導，狠抓貫徹落實。上半年部分指標沒有達到預期進度目標的，下半年要填平補齊缺口欠賬，確保全年目標任務的完成。這里我著重強調幾點：　　一要堅定不移推進改革，以改革促發(fā)展、添活力、增效益。改革既是我們今年的重點任務，也是解決經濟運行中的矛盾與問題、實現持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措。當前，農資、棉花、再生資源等傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展都受到嚴峻挑戰(zhàn)，我們可以利用市場倒逼機制，加快社有企業(yè)產權制度改革，推進系統(tǒng)企業(yè)聯(lián)合合作，穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經濟，形成規(guī)范的現代企業(yè)制度和市場化的運營機制，增強企業(yè)內生動力。同時，借市場深度調整的機會，加快處置低效閑置資產，優(yōu)化社有資產布局，加大向農業(yè)社會化服務領域的投資力度，拓展服務陣地，增強發(fā)展后勁?！　《怀鲋鳡I業(yè)務，實現穩(wěn)步增長。社有企業(yè)應圍繞主營業(yè)務，加快轉型升級，增強競爭力。在謀求發(fā)展上，不僅要依靠政策支持、資源掌控，更要通過建立渠道和網絡終端，提高市場占有率，獲取話語權。農資企業(yè)在農資供應上既要做到質優(yōu)價穩(wěn)量足，又要通過提供農業(yè)社會化服務，獲取持續(xù)發(fā)展。要建設農資信息綜合服務平臺、莊稼醫(yī)院等，提供市場信息、技物結合服務、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等“增值”業(yè)務，逐步提高農機、種子、農藥等業(yè)務的比重，積極構建新型農資經營體系，占有市場。農副產品企業(yè)要加快當地特色農產品的產銷力度，通過發(fā)展農民專業(yè)合作社、興建農產品標準化生產示范基地，提高農產品科技含量，開展產銷對接、農超對接，組織安全放心可溯源的農產品進城入市，解決賣難，助農增收。日用消費品企業(yè)要抓住加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的機遇，參與縣鄉(xiāng)流通再造工程，推進區(qū)域配送中心建設，完善網絡終端，提高大宗商品、品牌商品聯(lián)合采購水平，引導消費。再生資源企業(yè)要跟蹤國內鋼鐵、有色金屬、廢塑料、廢紙等原材料的市場供求形勢，把握價格波動趨勢，加強風險管控，確保主要業(yè)務品種經營穩(wěn)定。此外，要整合現有資源，建設區(qū)域性集散中心和產業(yè)園，逐步形成從回收、拆解到深加工利用的循環(huán)產業(yè)鏈?？傊?，各級社在保增長、調結構中要著眼新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，培育經濟增長點，拓展發(fā)展空間?！　∪⒆汔l(xiāng)村，加快基層組織建設。省社已加大基層組織建設指標在年度考核中的權重，對基層社建設指標實行一票否決制。同時，在新網工程、農業(yè)綜合開發(fā)項目中也將對基層社的項目予以重點傾斜。各地要積極建設一批具有自主經營實體、為農服務載體、合作經濟組織聯(lián)合體特點的新型基層社。聯(lián)合農村能人，組織農戶建立生產、服務合作社，推動農民專業(yè)合作社、綜合服務社快速發(fā)展?！　∷囊訌娖髽I(yè)內部管理，防范和控制經營風險。面對經濟下行壓力較大，主營業(yè)務經營難度加大，企業(yè)運營成本持續(xù)上升的態(tài)勢，社有企業(yè)要練好內功，強化內部管理，降低運行成本和費用支出，提升經濟效益。各級供銷合作社要圍繞企業(yè)利潤最大化、資產價值最大化、股東回報最大化，加強經營管理。一是加快應收款項的回收，增強企業(yè)的資金風險意識。上半年，同比增長22%。為防止形成壞賬，各級社應采取措施，加強催賬力度，盡快回籠資金，實現企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和經營。二是加強存貨管理，減少資金占用。，%，多采取勤進快銷的方式來降低存貨規(guī)模，減少資金占用和倉儲費用，降低因市場變化帶來的風險。三是降低費用成本，提高盈利水平。上半年全省系統(tǒng)成本費用中營業(yè)成本、銷售費用同比增幅均高于營業(yè)總收入的增幅，企業(yè)管理者應加強成本意識，主動改進現行工作，探求降低成本費用的有效途徑和方法，使企業(yè)利潤最大化?！　∥逡獜V泛爭取政策支持。積極協(xié)調政府有關職能部門，貫徹落實好各級政府扶持供銷合作社改革發(fā)展的各項政策規(guī)定，促進供銷合作社的發(fā)展。其中包括爭取發(fā)改、商務、環(huán)保等部門在服務業(yè)、物流業(yè)、再生資源行業(yè)產業(yè)聚集、農副產品交易市場建設等方面給予的政策和資金支持；爭取財政部門加大“新網工程”和農業(yè)綜合開發(fā)項目的支持力度；協(xié)調農業(yè)部門對供銷合作社在農產品標準化基地建設、專業(yè)合作社發(fā)展、測土配方施肥等工作給予支持；協(xié)調其他有關部門對供銷合作社開展電子商務、新型工業(yè)化、農村信息化建設、組建信用擔保公司、社區(qū)服務中心建設等方面給予支持。　　同志們，綜合改革試點肩負著黨中央、國務院的重托，承載著全系統(tǒng)廣大干部職工的厚望，使命光榮，任務艱巨。全系統(tǒng)一定要認真貫徹落實習xx總書記、李xx總理、xx副總理重要講話和重要批示精神，以高度的政治勇氣，擔當責任，不辱使命，堅決打贏深化供銷合作社改革這場硬仗，為供銷合作社持續(xù)健康發(fā)展開辟廣闊空間，真正成為中國特色農村工作體系和農村服務體系的重要組成部分。市總工會上半年工作總結大會講話稿2019總結講話稿（3） | 返回目錄　　在今年上半年即將過去的時候，我們召開了這次會議，認真回顧和客觀總結前一段工作情況，討論和研究下一步工作安排。今天的會議內容十分豐富，也很緊湊。一是傳達、學習了中央、省、市的一些會議精神，使大家能夠了解和把握總體形勢和全局性的要求，在下步工作中保持