【文章內(nèi)容簡介】 承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，但不包括合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)總報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)修改各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)或說 明對《工程量清單》中各項(xiàng)目報(bào)價(jià)的修改辦法，附相應(yīng)的單價(jià)分析表。否則，修改無效。 投標(biāo)人應(yīng)按第八章中規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標(biāo)輔助資料，中標(biāo)人提交的上述資料中的任何部分經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后列入合同文件。 投標(biāo)文件有效期 投標(biāo)文件自第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間起生效，其有效期為 30 天。在此期間，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。 招標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí)可用書面形式要求投標(biāo)人延長投標(biāo)文件的有效期，但最長不超過 30 天。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式答復(fù)招標(biāo)人的上 述要求。若投標(biāo)人拒絕招標(biāo)人的要求，可在原 第 9 頁 定有效期期滿后收回投標(biāo)保證金；若接受招標(biāo)人的延期要求，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，第 條的規(guī)定仍適用。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人必須在北京時(shí)間 2020 年 12 月 19日前，以轉(zhuǎn)賬或電匯的方式向招標(biāo)代理人提交投標(biāo)保證金人民幣 伍 萬元（ 165。50000）人民幣。未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件無效。 如果出現(xiàn)一個(gè)投標(biāo)人替另一個(gè)投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的情況，則兩個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件都按無效標(biāo) 處理。 未中標(biāo)的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)無息退還；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人按規(guī)定提交了履約擔(dān)保證件并簽訂了合同后無息退還。 若發(fā)生以下任何一種情況，招標(biāo)代理人可以沒收投標(biāo)保證金。 （ 1）投標(biāo)人在第 。 （ 2）投標(biāo)人提交保證金后不投標(biāo)的。 （ 3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后拒簽合同或拒交第 條規(guī)定的履約保證金。 現(xiàn)場察勘 招標(biāo)人將于 2020 年 12 月 8 日 9： 00，在 信陽市水利 局 集合，由 招標(biāo)人 組織投標(biāo)人察勘現(xiàn)場，交通工具自行解決。 投標(biāo)人應(yīng)對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場察勘，以便編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人除必須參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場察勘外，還可根據(jù)投標(biāo)工作的需要進(jìn)場察勘，察勘現(xiàn)場的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 投標(biāo)人的任何人員為了察勘現(xiàn)場而需進(jìn)入招標(biāo)人所管轄的場地時(shí)，需事先經(jīng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理人同意。除由于招標(biāo)人或招標(biāo)代理人的原因外，在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)，投標(biāo) 人可在編制投標(biāo)文件時(shí)使用，招標(biāo)人和招標(biāo)代理人不對其使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署要求 投標(biāo)人應(yīng)按第 條規(guī)定的內(nèi)容編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一式五份，其中一份為正本，其余為副本，封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件應(yīng)使用打印、復(fù)印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，投標(biāo)文件的正本每頁均需加蓋單位公章和除封面外每頁均需法定代表人或委托代理人簽名。副 第 10 頁 本的每頁加蓋單位公章， 但在要求簽名處由投標(biāo)人法定代表人或委托代理人簽名。法定代表人委托代理人時(shí)，應(yīng)是法定代表人本人簽字真跡，不能用印章或代簽。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改和插字，若為了改正錯(cuò)誤必須這樣做時(shí)，均應(yīng)由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋單位公章和簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分開密封，并在封口處加蓋密封章或單位公章，不密封的投標(biāo)文件無效。封袋外包裝應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并寫明： （ 1）投標(biāo)的工程名稱及其編號； （ 2）在 2020 年 12月 24 日 9： 00（規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）前不準(zhǔn)啟封； （ 3）投標(biāo)人的名稱和地址，并加蓋單位公章。 若投標(biāo)人未將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，后果自負(fù)。 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)在 2020 年 12 月 24 日 9： 00 前 將投標(biāo)文件送達(dá) 信陽市招標(biāo)投標(biāo)交易中心 。投標(biāo)文件應(yīng)面交。 招標(biāo)人認(rèn)為有必要時(shí)可以發(fā)補(bǔ)充通知延長投標(biāo)截止時(shí)間 和開標(biāo)時(shí)間，但至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 5 日前，將變更時(shí)間書面通知所有 投標(biāo) 人 。若投標(biāo)人同意延長 投標(biāo)截止時(shí)間，則招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人和投標(biāo)人與投標(biāo)截止時(shí)間有關(guān)的義務(wù)和權(quán)利亦將適用至延長后投標(biāo)截止時(shí)間。否則視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)資格。 遲到的投標(biāo)文件 在第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將拒收。 投標(biāo)文件的修改與撤回 若投標(biāo)人需要修改或撤回其投標(biāo)文件，必須在第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將修改或撤回其投標(biāo)文件的書面通知送達(dá)招標(biāo)代理人。上述書面通知應(yīng)按第 條款的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)記，并標(biāo)明“修改”或“撤回 ”字樣。 除本章另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間后修改投標(biāo)文件。 開標(biāo)、評標(biāo)、評標(biāo)方法及賦分標(biāo)準(zhǔn) 開標(biāo) 本工程將于 2020 年 12 月 24 日 9： 00 在 信陽市招標(biāo)投標(biāo)交易中心 公開開 標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)派代表參加，并在招標(biāo)代理人指定的登記冊上簽名報(bào)到。投標(biāo)人法定代表人或委 第 11 頁 托代理人均應(yīng)按時(shí)參加，并在招標(biāo)代理人指定的登記冊上簽名報(bào)到。若投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未按時(shí)出席開標(biāo)會(huì)議，點(diǎn)名確認(rèn)時(shí)未到場，則招標(biāo)代理人認(rèn)為其已放棄投標(biāo)，已投標(biāo)的投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理 ，不再開啟。 開標(biāo)會(huì)上將公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)總報(bào)價(jià)、建造師、工期、有無修改、調(diào)價(jià)函等內(nèi)容，并由投標(biāo)人書面簽字確認(rèn)。 評標(biāo) (1)評標(biāo)委員會(huì)：評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家（ 5 人）組成， 評標(biāo)專家從 水利廳 評標(biāo)專家?guī)熘?隨機(jī) 抽取。 (2)評標(biāo)依據(jù)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會(huì)及評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家計(jì)委令第 12號）、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 30號）、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利 部令第 14 號）及《河南省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》、《河南省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工評標(biāo)暫行辦法》及本工程招標(biāo)文件。 (3)評標(biāo)過程保密：開標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評比和決標(biāo)等信息對與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。 投標(biāo)文件的初步評審 (1)評標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，是否存在重大偏差。 (2)投標(biāo)文件有下列重大偏差、實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)情形之一的，按廢標(biāo)處理： 1）未按要求加蓋單位公章和無法人代表或委托 代理人簽字的； 2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全，關(guān)鍵字跡模糊或無法辨認(rèn)的； 3）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的； 4）沒有提供有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和擬任項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證的； 5）違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的； 6）不按照要求對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行確認(rèn)、對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)充的； 7）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； 8）對同一標(biāo)段遞交內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一標(biāo)段報(bào)有兩個(gè)（含兩個(gè)）以上報(bào)價(jià)的； 9）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議 、未指定責(zé)任人、未提交所有聯(lián)合體成員法 第 12 頁 定代表人簽署授權(quán)書的； 10）變更工程量清單內(nèi)容的； 11）以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假的； 12）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限， 對工程范圍和工作內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性偏離的； 13）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響的； 14）對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務(wù)作實(shí)質(zhì)性修改的； 評標(biāo)委員會(huì)將拒絕未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對投標(biāo)文件的檢查和評審，評標(biāo)委員會(huì)可以單獨(dú)要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會(huì) 的澄清要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。除了按第 條規(guī)定改正算術(shù)錯(cuò)誤外，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)報(bào)價(jià)或投標(biāo)文件中的其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標(biāo)人法定代表或委托代理人簽字確認(rèn)后作為投標(biāo)文件的組成部分。 算術(shù)錯(cuò)誤的改正 對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員檢查其報(bào)價(jià)是否有算術(shù)錯(cuò)誤。改正錯(cuò)誤的原則為： （ 1）《工程量清單》中任一項(xiàng)目的單價(jià)乘其工程量的乘積與該項(xiàng)目的合價(jià)不吻合時(shí)，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，改正合價(jià)。但經(jīng)評標(biāo)委員與投標(biāo)人共同核對后認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位 時(shí)，則應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn)，改正單價(jià)。 （ 2）若投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的金額與相應(yīng)的各分項(xiàng)工程量清單中的合計(jì)金額不吻合時(shí)，應(yīng)以修正算術(shù)錯(cuò)誤后的各分項(xiàng)工程量清單中的合計(jì)金額為準(zhǔn)，改正投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中相應(yīng)部分的金額和投標(biāo)總報(bào)價(jià)。 （ 3）若投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的總報(bào)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表及分項(xiàng)工程量清單不一致時(shí)，以總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，扣除備用金后相應(yīng)修改其它報(bào)價(jià)（其它報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤時(shí)，先予以改正）。 評標(biāo)委員會(huì)將按上述第 款規(guī)定的原則，要求投標(biāo)人改正報(bào)價(jià)中的算術(shù)錯(cuò)誤，改正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表需經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)和 投標(biāo)人共同確認(rèn)。 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審 詳細(xì)評審是指經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的評審、比較。 （ 1）評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和 第 13 頁 比較，不得更改招標(biāo)文件已載明的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)討論，提出需投標(biāo)人澄清的問題，并經(jīng)二分之一以上評委同意、主任委員簽字，以書面形式送達(dá)投標(biāo)人；投標(biāo)人對需要澄清的問題，以書面形式并經(jīng)法定代表 人或者授權(quán)代表人簽字后，作為投標(biāo)文件的組成部分，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘惑性的問題，或向其說明投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。 （ 3）澄清、說明或者補(bǔ)正以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （ 4）投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會(huì)按廢標(biāo)處理。 （ 5）投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 （ 6）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明 顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于個(gè)別成本的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求該投標(biāo)人作出書面說明或者提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。 具體評分項(xiàng)目及評分標(biāo)準(zhǔn)見施工標(biāo)賦分表。 決標(biāo)、中標(biāo)通知和簽訂合同 決標(biāo) 評標(biāo)委員會(huì)在按第 條規(guī)定對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評比后，根據(jù)賦分表進(jìn)行賦分，按得分結(jié)果從高到底進(jìn)行排序，取前 二 名作為中標(biāo)候選人。如 果得分相同，報(bào)價(jià)較低的排前。 招標(biāo)人不保證投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也沒有義務(wù)對未中標(biāo)的投標(biāo)人作任何解釋和說明。 重新招標(biāo)和招標(biāo)中止 投標(biāo)文件不足 3 份，或 經(jīng)評審認(rèn)為部分或所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理或不滿足響應(yīng)性要求，最終有效投標(biāo)文件不足 3份，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 由于招標(biāo)人原因終止招標(biāo)或未能在第 條規(guī)定的延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)代理人除退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金外，招標(biāo)人還應(yīng)向每個(gè)投標(biāo)人支付投標(biāo)保證金額度的補(bǔ)償 金。 第 14 頁 發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)人之間串通作弊、哄抬報(bào)價(jià)，招標(biāo)人可以否決所有投標(biāo)，重新招標(biāo)，并沒收參與作弊投標(biāo)人的投標(biāo)保證金 中標(biāo)通知 在第 條規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)或在延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，招標(biāo)人將以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，確認(rèn)接受其投標(biāo)。中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 履約保證金 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前向招標(biāo)人提交經(jīng)招標(biāo)人同意的銀行出具的履約保函 ，擔(dān)保