【文章內(nèi)容簡介】 承擔的風險，但不包括合同規(guī)定的價格調(diào)整。 投標人在投標截止時間前修改投標總報價時，應同時修改各項目的報價或說 明對《工程量清單》中各項目報價的修改辦法，附相應的單價分析表。否則，修改無效。 投標人應按第八章中規(guī)定的內(nèi)容和格式提交投標輔助資料，中標人提交的上述資料中的任何部分經(jīng)招標人確認后列入合同文件。 投標文件有效期 投標文件自第 款規(guī)定的投標截止時間起生效，其有效期為 30 天。在此期間，投標人不得要求撤回或修改其投標文件。 招標人認為有必要時可用書面形式要求投標人延長投標文件的有效期，但最長不超過 30 天。投標人應以書面形式答復招標人的上 述要求。若投標人拒絕招標人的要求，可在原 第 9 頁 定有效期期滿后收回投標保證金；若接受招標人的延期要求，則投標文件繼續(xù)有效，且仍不允許修改，但需相應延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)，第 條的規(guī)定仍適用。 投標保證金 投標人必須在北京時間 2020 年 12 月 19日前，以轉(zhuǎn)賬或電匯的方式向招標代理人提交投標保證金人民幣 伍 萬元（ 165。50000）人民幣。未提交投標保證金的投標文件無效。 如果出現(xiàn)一個投標人替另一個投標人交納投標保證金的情況，則兩個投標人的投標文件都按無效標 處理。 未中標的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)無息退還；中標人的投標保證金在中標人按規(guī)定提交了履約擔保證件并簽訂了合同后無息退還。 若發(fā)生以下任何一種情況，招標代理人可以沒收投標保證金。 （ 1）投標人在第 。 （ 2）投標人提交保證金后不投標的。 （ 3）中標人在收到中標通知書后拒簽合同或拒交第 條規(guī)定的履約保證金。 現(xiàn)場察勘 招標人將于 2020 年 12 月 8 日 9： 00，在 信陽市水利 局 集合，由 招標人 組織投標人察勘現(xiàn)場，交通工具自行解決。 投標人應對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場察勘，以便編制投標文件。投標人除必須參加招標人組織的現(xiàn)場察勘外，還可根據(jù)投標工作的需要進場察勘，察勘現(xiàn)場的費用由投標人自行承擔。 投標人的任何人員為了察勘現(xiàn)場而需進入招標人所管轄的場地時，需事先經(jīng)招標人或招標代理人同意。除由于招標人或招標代理人的原因外，在現(xiàn)場察勘中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失應由投標人自行負責。 招標人或招標代理人在現(xiàn)場察勘中提供的資料和數(shù)據(jù)，投標 人可在編制投標文件時使用，招標人和招標代理人不對其使用上述資料和數(shù)據(jù)所作的分析判斷和推論負責。 投標文件的份數(shù)和簽署要求 投標人應按第 條規(guī)定的內(nèi)容編制投標文件。投標文件一式五份，其中一份為正本，其余為副本，封面上應分別標明“正本”和“副本”字樣。正本與副本不一致時以正本為準。 投標文件應使用打印、復印或不能擦去的墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，投標文件的正本每頁均需加蓋單位公章和除封面外每頁均需法定代表人或委托代理人簽名。副 第 10 頁 本的每頁加蓋單位公章， 但在要求簽名處由投標人法定代表人或委托代理人簽名。法定代表人委托代理人時，應是法定代表人本人簽字真跡，不能用印章或代簽。 投標文件應盡量避免涂改和插字，若為了改正錯誤必須這樣做時，均應由法定代表人（或委托代理人）在修改處蓋單位公章和簽字確認。 投標文件的提交 投標文件的密封和標記 投標文件的正本和副本應分開密封，并在封口處加蓋密封章或單位公章，不密封的投標文件無效。封袋外包裝應標明“正本”或“副本”字樣，并寫明： （ 1）投標的工程名稱及其編號； （ 2）在 2020 年 12月 24 日 9： 00（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封； （ 3）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章。 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，后果自負。 投標截止時間 投標人應在 2020 年 12 月 24 日 9： 00 前 將投標文件送達 信陽市招標投標交易中心 。投標文件應面交。 招標人認為有必要時可以發(fā)補充通知延長投標截止時間 和開標時間，但至少在招標文件要求提交投標文件的截止時間 5 日前，將變更時間書面通知所有 投標 人 。若投標人同意延長 投標截止時間，則招標文件規(guī)定的招標人和投標人與投標截止時間有關(guān)的義務和權(quán)利亦將適用至延長后投標截止時間。否則視為投標人放棄投標資格。 遲到的投標文件 在第 條規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件，招標代理人將拒收。 投標文件的修改與撤回 若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第 條規(guī)定的投標截止時間前將修改或撤回其投標文件的書面通知送達招標代理人。上述書面通知應按第 條款的規(guī)定進行編制、密封和標記，并標明“修改”或“撤回 ”字樣。 除本章另有規(guī)定外，投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。 開標、評標、評標方法及賦分標準 開標 本工程將于 2020 年 12 月 24 日 9： 00 在 信陽市招標投標交易中心 公開開 標，所有投標人均應派代表參加，并在招標代理人指定的登記冊上簽名報到。投標人法定代表人或委 第 11 頁 托代理人均應按時參加，并在招標代理人指定的登記冊上簽名報到。若投標人法定代表人或委托代理人未按時出席開標會議，點名確認時未到場，則招標代理人認為其已放棄投標，已投標的投標文件按無效標處理 ，不再開啟。 開標會上將公布投標人名稱、投標總報價、建造師、工期、有無修改、調(diào)價函等內(nèi)容，并由投標人書面簽字確認。 評標 (1)評標委員會：評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家（ 5 人）組成， 評標專家從 水利廳 評標專家?guī)熘?隨機 抽取。 (2)評標依據(jù)：《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會及評標方法暫行規(guī)定》（國家計委令第 12號）、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第 30號）、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》（水利 部令第 14 號）及《河南省水利水電工程建設(shè)項目施工招標投標管理實施細則》、《河南省水利工程建設(shè)項目施工評標暫行辦法》及本工程招標文件。 (3)評標過程保密：開標后至招標人公布中標結(jié)果之前，有關(guān)投標文件的檢查、澄清、評比和決標等信息對與本過程無關(guān)的投標人及其他人員保密。 投標文件的初步評審 (1)評標委員會審查投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應，是否存在重大偏差。 (2)投標文件有下列重大偏差、實質(zhì)上不響應情形之一的，按廢標處理： 1）未按要求加蓋單位公章和無法人代表或委托 代理人簽字的； 2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全，關(guān)鍵字跡模糊或無法辨認的； 3）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的； 4）沒有提供有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和擬任項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證的； 5）違反國家強制性標準的； 6）不按照要求對投標報價進行確認、對投標文件進行澄清、說明或者補充的； 7）投標文件附有招標人不能接受的條件的； 8）對同一標段遞交內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一標段報有兩個（含兩個）以上報價的； 9）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議 、未指定責任人、未提交所有聯(lián)合體成員法 第 12 頁 定代表人簽署授權(quán)書的； 10）變更工程量清單內(nèi)容的； 11）以他人名義投標、串通投標、弄虛作假的； 12）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限， 對工程范圍和工作內(nèi)容有實質(zhì)性偏離的； 13）對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響的； 14）對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務作實質(zhì)性修改的； 評標委員會將拒絕未實質(zhì)上響應招標文件規(guī)定的投標文件。 投標文件的澄清 為了有助于對投標文件的檢查和評審，評標委員會可以單獨要求投標人澄清其投標文件。評標委員會 的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了按第 條規(guī)定改正算術(shù)錯誤外，投標人不得修改投標報價或投標文件中的其它實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標人法定代表或委托代理人簽字確認后作為投標文件的組成部分。 算術(shù)錯誤的改正 對實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件，評標委員檢查其報價是否有算術(shù)錯誤。改正錯誤的原則為： （ 1）《工程量清單》中任一項目的單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應以單價為準，改正合價。但經(jīng)評標委員與投標人共同核對后認為單價有明顯的小數(shù)點錯位 時，則應以合價為準，改正單價。 （ 2）若投標報價匯總表中的金額與相應的各分項工程量清單中的合計金額不吻合時，應以修正算術(shù)錯誤后的各分項工程量清單中的合計金額為準，改正投標報價匯總表中相應部分的金額和投標總報價。 （ 3）若投標報價書中的總報價與投標報價匯總表及分項工程量清單不一致時，以總報價為準，扣除備用金后相應修改其它報價（其它報價有算術(shù)錯誤時，先予以改正）。 評標委員會將按上述第 款規(guī)定的原則，要求投標人改正報價中的算術(shù)錯誤，改正后的投標報價匯總表需經(jīng)評標委員會和 投標人共同確認。 投標文件的詳細評審 詳細評審是指經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其技術(shù)部分和商務部分作進一步的評審、比較。 （ 1）評標委員會應根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和 第 13 頁 比較，不得更改招標文件已載明的評標方法和標準。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 （ 2）經(jīng)評標委員會討論，提出需投標人澄清的問題，并經(jīng)二分之一以上評委同意、主任委員簽字，以書面形式送達投標人；投標人對需要澄清的問題，以書面形式并經(jīng)法定代表 人或者授權(quán)代表人簽字后，作為投標文件的組成部分，在規(guī)定的時間內(nèi)送達評標委員會。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘惑性的問題，或向其說明投標文件中的遺漏和錯誤。 （ 3）澄清、說明或者補正以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 （ 4）投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會按廢標處理。 （ 5）投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 （ 6）發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明 顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于個別成本的，評標委員會有權(quán)要求該投標人作出書面說明或者提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標文件按廢標處理。 具體評分項目及評分標準見施工標賦分表。 決標、中標通知和簽訂合同 決標 評標委員會在按第 條規(guī)定對各投標人的投標文件進行綜合評比后，根據(jù)賦分表進行賦分，按得分結(jié)果從高到底進行排序，取前 二 名作為中標候選人。如 果得分相同，報價較低的排前。 招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。 重新招標和招標中止 投標文件不足 3 份，或 經(jīng)評審認為部分或所有投標人的投標報價明顯不合理或不滿足響應性要求，最終有效投標文件不足 3份，招標人將依法重新招標。 由于招標人原因終止招標或未能在第 條規(guī)定的延長后的投標文件有效期內(nèi)確定中標人和發(fā)出中標通知，招標代理人除退還投標人的投標保證金外，招標人還應向每個投標人支付投標保證金額度的補償 金。 第 14 頁 發(fā)現(xiàn)各投標人之間串通作弊、哄抬報價，招標人可以否決所有投標，重新招標，并沒收參與作弊投標人的投標保證金 中標通知 在第 條規(guī)定的投標文件有效期內(nèi)或在延長后的投標文件有效期內(nèi)，招標人將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標。中標通知書為合同的組成部分。 履約保證金 中標人收到中標通知書后，應在簽訂合同前向招標人提交經(jīng)招標人同意的銀行出具的履約保函 ，擔保