【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)關(guān)系可以看出， —年，二產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年穩(wěn)步提高，由年的44％提高到年的61．2％。而在二產(chǎn)中，工業(yè)又起主導(dǎo)作用，年工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是39．1％，到年提高到48％。這種工業(yè)驅(qū)動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了只有優(yōu)先發(fā)展二產(chǎn)、發(fā)展工業(yè)，才能積累反哺一產(chǎn)的能力，也才能為三產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造需求；也只有加快發(fā)展工業(yè)化，才能推進(jìn)城市化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?，F(xiàn)在的問(wèn)題是我們的工業(yè)投資比重低，大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。年，我市工業(yè)投資比重只有37％，低于全省平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，低于我市歷史最好水平2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于一個(gè)正處于工業(yè)化中期、需要加快推進(jìn)工業(yè)化的城市來(lái)講，這一比例明顯偏低。沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出。我們必須樹(shù)立工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把抓工業(yè)項(xiàng)目作為項(xiàng)目建設(shè)年的首要任務(wù)，下決心把工業(yè)投資搞上去。加大工業(yè)投資，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)首當(dāng)其沖，責(zé)無(wú)旁貸。今年，政府將以指令性計(jì)劃的方式，向這14個(gè)作戰(zhàn)單位下達(dá)工業(yè)投資指標(biāo)，全市工業(yè)投資要確保完成585億元，占全部投資的比重要達(dá)到45%。全市各開(kāi)發(fā)區(qū)、。經(jīng)開(kāi)區(qū)、汽車區(qū)要突出工業(yè)立區(qū)思想，圍繞各自功能定位，多上快上工業(yè)大項(xiàng)目。高新區(qū)要用高新技術(shù)改造提升全部產(chǎn)業(yè)，但重點(diǎn)要放在工業(yè)上。凈月區(qū)要加快啟動(dòng)小合臺(tái)工業(yè)園區(qū)，2年內(nèi)要完成現(xiàn)有4平方公里工業(yè)區(qū)域的工業(yè)項(xiàng)目擺放。六個(gè)城區(qū)，除南關(guān)區(qū)因特殊的區(qū)位，要對(duì)都市工業(yè)進(jìn)行探索以外，其它五個(gè)城區(qū)都負(fù)有推進(jìn)工業(yè)化的歷史責(zé)任，都要立足各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)各具特點(diǎn)、功能配套完善的工業(yè)集中區(qū)。四縣（市）要把工業(yè)作為當(dāng)前最重要的任務(wù)來(lái)抓，要把指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)力量、主攻方向都放到工業(yè)上，所屬的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、。今后考核大家的工作，主要是考核工業(yè)，工業(yè)投資上不去，一票否決。另外，再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，工業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)園區(qū)，今后不允許在開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)外擺放工業(yè)項(xiàng)目。規(guī)劃、土地和執(zhí)法督查部門(mén)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，沒(méi)有變通余地。抓工業(yè)，必須突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。今年要圍繞汽車、農(nóng)產(chǎn)品深加工、光電信息、生物醫(yī)藥、建材、能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目302個(gè)，確保年度完成投資占全部工業(yè)投資的比重達(dá)到80％。第一，要抓好汽車工業(yè)。今年要重點(diǎn)推進(jìn)一汽大眾PQ35技術(shù)改造、錦湖輪胎等103個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資力爭(zhēng)超過(guò)200億元。一是全力規(guī)劃建設(shè)好汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快完善配套條件，引進(jìn)投資主體，搞好整車園區(qū)、配套園區(qū)、研發(fā)基地、物流基地的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)支持一汽提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善產(chǎn)品體系。二是鼓勵(lì)發(fā)展差異化整車。加快發(fā)展改裝車、專用車、農(nóng)用車和機(jī)車車輛等地方汽車工業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)中興SUV和皮卡、駿升大中型拖拉機(jī)、一汽輕型低速貨車、恒力專用車、機(jī)車動(dòng)力車組等產(chǎn)品投放市場(chǎng)，培育地方汽車品牌。三是加快發(fā)展零部件。重點(diǎn)建設(shè)汽車及零部件出口基地，推進(jìn)零部件向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、模塊化方向發(fā)展，大力開(kāi)發(fā)替代進(jìn)口、替代外購(gòu)產(chǎn)品。到年，我市汽車配套工業(yè)，為一汽配套份額要達(dá)到50％以上，同時(shí)還要走出，為全國(guó)配套、為世界配套。四是加快發(fā)展汽車服務(wù)業(yè)。在這方面具有地處東北中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)地貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，其它城市無(wú)法與我們競(jìng)爭(zhēng)。江蘇高力投資30億元的北方汽貿(mào)城項(xiàng)目已經(jīng)順利啟動(dòng)，相關(guān)部門(mén)要跟蹤服務(wù)，確保3月底開(kāi)工建設(shè)，年底前新市場(chǎng)主體建設(shè)完畢，明年上半年投入使用。同時(shí)，要謀劃啟動(dòng)更多的汽車服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，不斷為汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。第二，要抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出現(xiàn)了一些新的情況，應(yīng)當(dāng)引起我們的充分注意。第一車間的產(chǎn)能不足，玉米、牛、鵝等主要農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求，導(dǎo)致加工企業(yè)產(chǎn)能閑置、不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)經(jīng)過(guò)幾年努力，我們現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，特別是10大龍頭企業(yè)，基本形成了初中級(jí)階段加工能力，但加工深度不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值低。這些問(wèn)題不解決，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)很難上規(guī)模、出效益。下一步，要充分發(fā)揮資源、技術(shù)、產(chǎn)品等方面優(yōu)勢(shì)。一方面，要抓基地。重點(diǎn)抓好玉米轉(zhuǎn)基因基地和200萬(wàn)頭種牛項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目省里非常重視，已經(jīng)決定給予資金支持，我們要搞好策劃、搞好布點(diǎn)、搞好配套資金籌措，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。尤其是要抓好九臺(tái)營(yíng)城子牧業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。另一方面，要抓深加工。重中之重是推進(jìn)玉米精深加工。大成100萬(wàn)噸化工醇項(xiàng)目確保完成年度投資20億元。興隆山玉米工業(yè)園區(qū)要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)為項(xiàng)目建設(shè)，每年力爭(zhēng)完成3平方公里以上的項(xiàng)目擺放。200萬(wàn)噸淀粉糖項(xiàng)目土建和設(shè)備安裝要盡快完成，50萬(wàn)噸聚酯項(xiàng)目土建工程要確保7月份開(kāi)工，年內(nèi)完成廠房主體框架。園區(qū)以外的項(xiàng)目，也要注重提高加工深度，積極發(fā)展下游產(chǎn)品。重點(diǎn)抓好皓月百萬(wàn)張皮革、德萊鵝業(yè)綜合加工、中糧集團(tuán)淀粉和聚乳酸、吉糧天裕乙酸乙酯等48個(gè)大項(xiàng)目，力爭(zhēng)部分項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。第三，要抓好其它重點(diǎn)行業(yè)。光電信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是最有希望發(fā)展壯大的兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們有人才，有技術(shù)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但我們不得不承認(rèn)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)始終沒(méi)有做大，或者說(shuō)沒(méi)發(fā)展起來(lái)。問(wèn)題的癥結(jié)在于沒(méi)有大規(guī)模的外來(lái)資本進(jìn)入，沒(méi)有同業(yè)產(chǎn)業(yè)巨子進(jìn)入。儒林書(shū)記在今年年初的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上指出，“發(fā)展光電信息和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵、最重要的是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不能只依靠科研院所來(lái)搞產(chǎn)業(yè)，必須引進(jìn)有實(shí)力的國(guó)內(nèi)、國(guó)外生產(chǎn)廠家?！睋Q句話說(shuō)，我們今后搞這兩大產(chǎn)業(yè)，要把主要精力放在外招上，大招商、招大商，在大企業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，今年還要以光電子產(chǎn)業(yè)基地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體，加快現(xiàn)有資源整合和引進(jìn)步伐，重點(diǎn)推進(jìn)PLED有機(jī)電致發(fā)光屏、一汽啟明軟件園、奇健生物制藥、動(dòng)物繁育實(shí)驗(yàn)中心等30個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。建材、能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也要加快引進(jìn)與合作步伐，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)推進(jìn)亞泰水泥熟料、熱