城鄉(xiāng)環(huán)境綜治動員會的表態(tài)發(fā)言與城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)大會發(fā)言材料匯編(編輯修改稿)
2025-11-22 22:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，村民自治組織承擔(dān)的任務(wù)越來越多，難以充分發(fā)揮其社會自治功能，而且我區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)還十分薄弱，村級債務(wù)沉重，村級組織難以為村民提供有效的服務(wù)，對農(nóng)民群眾缺乏吸引力和凝聚力。在新形勢下，如何通過一個有效的載體，實現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接，政府依法行政與村民依法自治的良性互動，成為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)亟待研究解決的一個重大問題。開展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，可以健全鄉(xiāng)村自理機(jī)制，增強(qiáng)村級組織的服務(wù)功能，提升村級組織的管理水平，使社區(qū)在提高村民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用，在密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系上發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用，為擴(kuò)大基層民主、完善村民自治找到新的有效途徑。二、當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)根據(jù)黨的十七大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的總體目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實際，當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以創(chuàng)建示范活動為載體，建設(shè)一批組織體系建全，管理規(guī)范有序，基礎(chǔ)設(shè)施配套，服務(wù)功能完善的現(xiàn)代城鄉(xiāng)新型社區(qū)。（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)平臺。近年來，全區(qū)實施“村村通”工程，交通、通訊、廣電、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善，但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施短缺、簡陋的情況還很普遍，明顯滯后于其他市州地。因此，要探索建立政府投入和社會投入相結(jié)合、無償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合、社會化和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的城鄉(xiāng)社區(qū)社會事業(yè)投入和發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)更多的資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從城市來看，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括四方面的內(nèi)容：一是社區(qū)居委會辦公用房建設(shè)。目前我區(qū)有辦公用房的社區(qū)不到三分之一，有辦公用房的面積也達(dá)不到要求，還不能適應(yīng)開展社區(qū)服務(wù)的需要。因此，各縣市區(qū)要加大財政投入力度，切實加快社區(qū)辦公用房建設(shè)步伐。二是社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。目前國家正在實施社區(qū)服務(wù)設(shè)施項目，一方面我們要積極爭取國家發(fā)改委的國債資金和國家民政部的福利彩票公益金的更多支持，另一方面各縣市區(qū)也要安排相應(yīng)的資金配套，力爭在“十二五”期末在畢節(jié)市6個街道辦事處和8個縣（區(qū)）政府（管委會）所在地建成社區(qū)服務(wù)中心，135個社區(qū)居委會全部建有社區(qū)服務(wù)站。三是社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，社會逐步趨于老齡化，因此，加快社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，我們要借鑒區(qū)外乃至省外的成功經(jīng)驗，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，努力做到“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂”。四是要積極創(chuàng)造條件，加快社區(qū)信息化建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。在農(nóng)村，要大力整合資源，逐步建設(shè)為村民提供公共服務(wù)、便民利民服務(wù)的場所。要結(jié)合村級組織活動場所建設(shè)，建立健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)場所；要結(jié)合廣播電視村村通工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋等項目，建立健全農(nóng)村社區(qū)文化設(shè)施；要結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育、村級衛(wèi)生室、農(nóng)村警務(wù)室、郵政、社會福利事業(yè)建設(shè)等項目，建立健全農(nóng)村基本公共服務(wù)設(shè)施；要結(jié)合農(nóng)村安全飲水工程、
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