領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)稅調(diào)研時(shí)的發(fā)言稿與領(lǐng)導(dǎo)在土地開(kāi)發(fā)整理通報(bào)會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 01:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系列可操作的配套的成體系的制度，通過(guò)制度建設(shè)保證了依法征管的執(zhí)行到位，同時(shí)工作創(chuàng)新的效果也及時(shí)用制度加以固化。今后還要在國(guó)家稅收法規(guī)、政策的大框架下，結(jié)合各自的具體實(shí)際，包括到具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)，橫向比、縱向比，與好的地方比，充分借鑒，大膽創(chuàng)新，讓各方面的工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，力爭(zhēng)讓制度覆蓋到每一個(gè)人，每一項(xiàng)工作，工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)制度來(lái)管人管事，管錢(qián)管物。要一項(xiàng)一項(xiàng)地認(rèn)認(rèn)真真研究落實(shí)，制度形成之后要執(zhí)行到位、落實(shí)到位，并根據(jù)工作的新情況新問(wèn)題，企業(yè)的新期待新需求，不時(shí)創(chuàng)新制度，以此推動(dòng)工作的進(jìn)步。強(qiáng)化人本意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，三是要著眼于兩個(gè)主體的互動(dòng)健康發(fā)展。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。這兩個(gè)主體，一個(gè)是征管主體，一個(gè)是納稅主體。原本也可以說(shuō)是一個(gè)主體一個(gè)客體，但我為啥要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)主體呢？因?yàn)檫@兩者是不共戴天、相輔相承的納稅人不只是依法納稅的義務(wù)主體，也是政府必需搞好服務(wù)的市場(chǎng)主體。不要認(rèn)為我執(zhí)法主體，而簡(jiǎn)單地把他當(dāng)作客體，一定要處置好這個(gè)關(guān)系，只有征納關(guān)系和諧了才干夠互動(dòng)相融，才干進(jìn)一步培育壯大市場(chǎng)主體。對(duì)納稅主體，要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，要視他為上帝，尊重他主體地位，要圍繞他轉(zhuǎn)，而不是圍繞我轉(zhuǎn)，要讓他有主人翁的責(zé)任感榮譽(yù)感。要甘當(dāng)市場(chǎng)主體的公仆，實(shí)行柔性管理，人性化服務(wù)，寓管理于服務(wù)中。不能竭澤而漁，殺雞取卵，而要堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚(yú)”涵養(yǎng)水源，真正發(fā)明一個(gè)公開(kāi)平等、有序競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境，讓市場(chǎng)主體競(jìng)相發(fā)展，不時(shí)做大做強(qiáng)。與此同時(shí)，也要該硬則硬，要依法及時(shí)足額征稅，這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。這方面大家作了不少探索，今后還要繼續(xù)努力，掌握好偏重點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。班子隊(duì)伍建設(shè)上有很多好的思路，包括干部選拔任用上一些好的制度、好的措施，今后要繼續(xù)堅(jiān)持。目前，全市稅務(wù)隊(duì)伍平均年齡40歲多點(diǎn)，大專(zhuān)以上學(xué)歷占了80%多，整體素質(zhì)很不錯(cuò)，應(yīng)該說(shuō)這支隊(duì)伍的現(xiàn)狀是令人滿(mǎn)意的現(xiàn)在關(guān)鍵是怎樣進(jìn)一步把隊(duì)伍帶好、管好、用好，把現(xiàn)有人才資源進(jìn)一步開(kāi)發(fā)好的問(wèn)題。要始終堅(jiān)持“以人為本”思想，努力為干部職工發(fā)明一個(gè)良好的工作環(huán)境，特別是對(duì)基層崗位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的稅務(wù)干部，更要體現(xiàn)組織的關(guān)懷和幫助，要充分調(diào)動(dòng)大家的積極性發(fā)明性，讓大家不光有責(zé)任感、使命感，還要有歸宿感、幸福感。要采取加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督考核等措施,以前。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)責(zé)任追究，提高征管精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化水平，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的稅務(wù)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，搞好內(nèi)控，防范風(fēng)險(xiǎn)，既要保證工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)多出成績(jī)，又要保證我自身廉潔從政不出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)在土地開(kāi)發(fā)整理通報(bào)會(huì)發(fā)言剛才，同志通報(bào)了有關(guān)工作情況，市、縣兩級(jí)政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀?？傮w上看，項(xiàng)目區(qū)的工作已經(jīng)取得一個(gè)良好開(kāi)局，目前，“一期”工程正穩(wěn)步推進(jìn)，“二期”工程也已全面啟動(dòng)，這標(biāo)志著大規(guī)模項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)即將掀起高潮。各地、各有關(guān)部門(mén)要站在講政治的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，主動(dòng)做好相關(guān)工作。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好土地開(kāi)發(fā)整理工作的責(zé)任感和緊迫感省西部土地開(kāi)發(fā)整理重大項(xiàng)目工程是建國(guó)以來(lái)，國(guó)家投資最多、規(guī)模最大的土地開(kāi)發(fā)整理工程，是我省增產(chǎn)百億斤糧食的重點(diǎn)工程。（一）從政治角度看，它是一項(xiàng)國(guó)家糧食生產(chǎn)安全工程。俗話說(shuō)，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富，始終重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，保證糧食安全是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，僅用全球7%的耕地養(yǎng)活了世界21%的人口，土地對(duì)于人口的承載能力已近極限。但是，隨著我國(guó)人口不斷增長(zhǎng)，糧食需求也在不斷加大。而水土流失和耕地沙化退化還沒(méi)有得到有效的遏制，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的提速也在不斷占用耕地資源；受貿(mào)易保護(hù)、自然災(zāi)害等各種不確定因素影響，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)壓力越來(lái)越大。因此，國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，把保護(hù)耕地總量、提高糧食產(chǎn)量作為戰(zhàn)略任務(wù)，而且，中央連續(xù)七年下發(fā)一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行全面部署。在省提出增產(chǎn)百億斤糧食的目標(biāo)之后，國(guó)家又提出增產(chǎn)千億斤更大規(guī)模的糧食工程，這都是落實(shí)國(guó)家確保糧食安全戰(zhàn)略的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)可開(kāi)發(fā)整理土地278萬(wàn)畝，新增耕地118萬(wàn)畝，相當(dāng)于500萬(wàn)人一年的口糧，是國(guó)家糧食安全工程的重要組成部分。（二）從經(jīng)濟(jì)角度看，它是造福百姓的利民惠民工程。省西部土地開(kāi)發(fā)整理重大項(xiàng)目，不僅是保障糧食安全的戰(zhàn)略工程，更將有效地拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一是將有效帶動(dòng)我市金融、建筑、加工、交通、服務(wù)等諸多行業(yè)的發(fā)展；二是土地整理項(xiàng)目更是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的惠農(nóng)工程，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)將有50萬(wàn)人受益，每年增收10億元以上，項(xiàng)目區(qū)人均增收超過(guò)XX元/年；三是將實(shí)現(xiàn)我市耕地占補(bǔ)平衡有余，對(duì)于保證城鄉(xiāng)建設(shè)用地，特別是大項(xiàng)目落地提供了指標(biāo)，對(duì)拓寬我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提供了保障。（三）從環(huán)境角度看，它是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保護(hù)工程。我市西部地區(qū)土地沙化、鹽堿化等問(wèn)題嚴(yán)重，已成為省生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)。通過(guò)鹽堿地開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目建設(shè)，建成水田、人工濕地、泡沼與查干湖形成相互補(bǔ)充和協(xié)調(diào)的生態(tài)系統(tǒng)，可以進(jìn)一步優(yōu)化西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)資源配置，進(jìn)一步推進(jìn)省西部生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。土地開(kāi)發(fā)整理事業(yè)是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，更是惠及子孫的惠民工程，通過(guò)大面積開(kāi)展農(nóng)田、溝渠、道路、橋涵等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)，擺脫靠天吃飯的生存環(huán)境，營(yíng)造人與自然和諧融洽的生態(tài)環(huán)境。二、明確新任務(wù)，突出重點(diǎn)，加快土地開(kāi)發(fā)整理工作進(jìn)程西部土地整理工程是省政府重點(diǎn)工程，是三個(gè)項(xiàng)目區(qū)之一，建設(shè)規(guī)模和投資額占全省的一半。目前，鎮(zhèn)賚項(xiàng)目區(qū)已經(jīng)基本完成，大安的項(xiàng)目也完成了一半，項(xiàng)目區(qū)完成還不到2%，進(jìn)展相對(duì)緩慢。為扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目區(qū)的被動(dòng)局面，一方面我們要加快推進(jìn)哈達(dá)山水利樞紐工程建設(shè)，加快灌區(qū)規(guī)劃、審批與實(shí)施。另一方面要貫徹落實(shí)省西部土地開(kāi)發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于
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