領(lǐng)導(dǎo)在林地經(jīng)濟研討會發(fā)言與領(lǐng)導(dǎo)在林權(quán)改革挑戰(zhàn)會發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 01:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)3個農(nóng)場，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低要建設(shè)1個。(二)關(guān)于畜牧業(yè)三年攻堅計劃。全省提出來的畜牧業(yè)三年攻堅計劃，今年是最后一年，今年要完成的任務(wù)就是抓好規(guī)范化、規(guī)?；酿B(yǎng)殖園區(qū)，完成大牲畜的存欄量任務(wù)。要完成奶辦下發(fā)的奶量計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)在的奶牛產(chǎn)業(yè)重視不夠，我們到現(xiàn)在還沒有達(dá)到和企業(yè)簽訂的合同數(shù)。按照計劃，今年年底實現(xiàn)25噸的產(chǎn)量，這與當(dāng)初和企業(yè)簽訂的目標(biāo)整整晚了兩年。前期發(fā)放的貸款今年7月份就到期，還有3600多萬扶持奶牛貸款，今年要回收。能否回收，這個任務(wù)相當(dāng)重。請大家關(guān)心奶業(yè)項目的發(fā)展，增加責(zé)任感。(三)關(guān)于防疫工作。最近一個時期，特別是年前年后，國家對瘦肉精等一些防疫方面問題檢查力度比較大，大家一定要高度重視有關(guān)防疫、傳染性疾病的防治工作。抓好防疫工作是政府的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，決不能出問題。(四)關(guān)于改善農(nóng)村環(huán)境。今年要繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治工作，主要是搞好四清（清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障）、三化（綠化、美化、亮化）整治活動。由新農(nóng)村辦下達(dá)市級達(dá)標(biāo)指標(biāo)，通過現(xiàn)場會抽查，推進(jìn)這項工作的開展，提高改善農(nóng)村環(huán)境的工作力度。(五)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)和維護農(nóng)村穩(wěn)定。這里我重點講維穩(wěn)工作。今年我們有重大項目要實施，包括去年受災(zāi)村群眾生活生產(chǎn)等問題，而且高鐵高速等一些重大項目涉及到征地動遷，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起重視，按照市里的統(tǒng)一部署完成任務(wù)。維穩(wěn)工作，強調(diào)兩個辦法，一是接訪，一是幫辦，這項工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人。(六)關(guān)于備耕生產(chǎn)。這項工作有三項任務(wù)，第一是落實統(tǒng)計面積；第二是搞好服務(wù)；第三是加強監(jiān)管。落實面積問題，重點是煙葉種植面積。今年煙葉種植面積較去年有所下降，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少。種植煙葉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在去年種植計劃基礎(chǔ)上，必須完成任務(wù)。這項產(chǎn)業(yè)是這些年來我們所有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)當(dāng)中鞏固時間最長的，不能在我們手里丟掉。關(guān)于服務(wù)，服務(wù)工作是備耕工作的重點，服務(wù)人員要做到“五到戶”，即惠農(nóng)政策宣傳到戶、干部腳印留到戶、科技培訓(xùn)送到戶、生產(chǎn)資料配到戶、幫困措施落到戶。關(guān)于監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、工商部門要加大對種子、化肥等生產(chǎn)資料的監(jiān)管力度，管好市場，保證供應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)在林權(quán)改革挑戰(zhàn)會發(fā)言今天召開全縣集體林權(quán)制度改革百日會戰(zhàn)動員會，主要目的就是對前階段集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署下一階段的工作。剛才，林業(yè)局譚局長通報了前階段全縣的林改情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政局、司法局負(fù)責(zé)人匯報了林改相關(guān)工作，稍后，龍書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見：一、認(rèn)真查找前階段林改工作中存在的問題，切實增強做好全縣林改的緊迫感按照縣委、縣人民政府對林改工作的部署和試點先行的要求，去年11月份以來，全縣在金果坪鄉(xiāng)、水布埡鎮(zhèn)、清太坪鎮(zhèn)36個村進(jìn)行擴大試點，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼確定了2個試點村，截止到5月底，全縣已啟動201個村的林改工作，有78個村、625個組完成外業(yè)工作。通過先行試點，典型引路，擴大試點工作取得了一定成效，并榮獲全州林改工作第一名的好成績，為全面推進(jìn)林改工作積累了經(jīng)驗，探索出了一些新路子。但從前階段林改工作的總體情況來看，還存在著一些比較突出的問題：一是進(jìn)展緩慢。5月份，州委、州政府督查室來我縣督查林改工作時，指出我縣林改最大的問題就是進(jìn)展緩慢。目前，全縣完成任務(wù)量還不足10%，若不采取超常規(guī)措施要在年底完成80%的確權(quán)發(fā)證任務(wù)將是一句空話。二是存在畏難情緒。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對開展集體林權(quán)制度改革認(rèn)識還不到位，思想有顧慮，擔(dān)心出亂子，以至瞻前顧后，縮手縮腳。三是領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。少數(shù)干部在前階段林改工作中職責(zé)不明確，認(rèn)為林改工作只是林業(yè)部門的事，導(dǎo)致對林改工作支持不力。四是群眾積極性尚未充分調(diào)動起來。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民對林改政策不甚了解，特別是外出務(wù)工人員較多的地方，群眾廣泛參與支持林改工作的氛圍還不濃厚。五是技術(shù)力量不夠。我縣山林面積大，在全州排第三位，而能夠參加林改的技術(shù)人員還不足50人，無法保證林改工作的進(jìn)度。六是勘界確權(quán)質(zhì)量不高。林改工作是一項新的工作，國家、省、州都沒有統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，我縣在林改前期工作中出現(xiàn)了許多不符合技術(shù)要求的地方，比如表格填寫不規(guī)范，“四至”描述不準(zhǔn)確，接界人簽字由一人代簽或沒有簽字等情況。七是毗鄰界線認(rèn)定難度較大。因我縣位于西與重慶市巫山縣接界，北邊與神農(nóng)架林區(qū)接界，東邊與宜昌地區(qū)接界，界線認(rèn)定上往往爭議較大，需要與接界的省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員共同上界，組織協(xié)調(diào)難度大。同時，縣內(nèi)鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間的界線也需相關(guān)部門協(xié)作，短時間內(nèi)難以認(rèn)定，影響了林改工作進(jìn)度。二、強化措施，大力開展全縣集體林權(quán)制度改革百日
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