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正文內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)在黨委采購動員會講話與領(lǐng)導(dǎo)在黨建帶結(jié)束時的致辭匯編(編輯修改稿)

2025-11-26 01:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 市縣財政部門在治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作中,主要抓“四項治理”:一是抓治理工作的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點人員。二是抓治賄工作責(zé)任制的落實。三是抓治理工作的制度建設(shè),建立健全采購部門各項內(nèi)部監(jiān)督管理制度。四是抓治理工作長效機(jī)制建立。注重“四個結(jié)合”:一是注重把治理商業(yè)賄賂與財政改革相結(jié)合;二是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與落實責(zé)任相結(jié)合;三是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與財政監(jiān)督相結(jié)合;四是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與制度建設(shè)相結(jié)合。按照《曲靖市開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求,明確職責(zé),重點突出,強(qiáng)化措施,確保了自查自糾、重點檢查、查辦案件和建立長效機(jī)制四項工作順利推進(jìn)。,財政部門按照治理政府采購商業(yè)賄賂專項工作的總體要求,圓滿完成了各階段性工作任務(wù)。進(jìn)一步抓好查處工作,特別是針對一些敏感崗位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,建立起預(yù)防和治理的長效機(jī)制,把治理商業(yè)賄賂作為一項日常工作,常抓不懈。(七)采購隊伍建設(shè)有新面貌以來,市縣財政部門按照《政府采購法》要求,先后成立了采購管理科(股)和采購中心。隨著政府采購制度改革的影響力在不斷擴(kuò)大,以引起各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和重視,配備專人,充實力量,實現(xiàn)了“采管分離”管理模式。隨著管理體制的完善和組織機(jī)構(gòu)建立,政府采購人員隊伍不斷壯大,尤其是通過多年的工作實踐,從事政府采購人員的專業(yè)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)逐步改善,業(yè)務(wù)技能和操作水平不斷提高。目前,全市共有30多名政府采購管理人員和50多名政府集中采購人員,這只采購隊伍已經(jīng)成為推動我市政府采購事業(yè)發(fā)展的中堅力量。在采購隊伍建設(shè)方面,注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政教育、政策引導(dǎo),通過開展不同形式、不同渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,全市上下已基本練就出一支能干可靠、高效履職、依法奉公的干部隊伍。在取得一定成績的同時,我們也清醒地看到當(dāng)前政府采購工作中仍然存在諸多問題和困難,在很大程度上影響和制約著政府采購制度改革的順利推進(jìn)。主要表現(xiàn)在:(1)采購預(yù)算編制難,隨意性大。根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,要求各級年初要編制政府采購預(yù)算。但從近年來的情況看,這一規(guī)定并沒有得以真正落實,大多數(shù)部門的采購事項都屬于臨時行為。(2)采購法規(guī)執(zhí)行難,可操作性差。公開招標(biāo)時間太長影響效率,采購法與招投標(biāo)法存在不一致的地方,有些條款不夠細(xì)化等。(3)范圍規(guī)模擴(kuò)展難,增長速度慢。盡管政府采購總量逐年有所增加,但增速較慢,納入政府集中采購范圍的項目,也存在管理和執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。(4)采購環(huán)境凈化難,干擾因素多。在日常工作中,有時仍然會發(fā)生來自不同方面的說情、打招呼現(xiàn)象。(5)部門觀念轉(zhuǎn)變難,工作阻力大。有的部門以各種理由規(guī)避政府集中采購,甚至還有“先斬后奏”的行為。(6)機(jī)制運行操作難,原因比較多。各縣管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)已經(jīng)分離,但在執(zhí)行過程中,人員不到位,職責(zé)不落實,超權(quán)越權(quán)的情況時有發(fā)生。等等這些問題,有必要在實踐中探索研究,加以解決。三、努力開創(chuàng)政府采購工作新局面當(dāng)前和今后一段時期,全市政府采購工作,要認(rèn)真貫徹落實全省政府采購工作會議精神,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系工作實際,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,認(rèn)真落實《曲靖市政府采購工作要點》,重點抓好“擴(kuò)大規(guī)模、健全制度、理順機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范、發(fā)揮功能”這六項工作,在科學(xué)化和精細(xì)化管理上取得新進(jìn)展,推進(jìn)政府采購制度改革向縱深發(fā)展。要求各級采購部門務(wù)實創(chuàng)新,注重實效,切實推進(jìn)各項工作再上新臺階。具體要把握以下幾個工作要點:(一)抓認(rèn)識促統(tǒng)一政府采購制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下公共財政管理體制的一項基本制度,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善,公共財政體制的逐步形成,實行政府采購制度也已成必然之勢。進(jìn)一步深化政府采購制度改革,促進(jìn)政府采購市場的發(fā)展和完善,是當(dāng)務(wù)之急,形勢所需。這就要求我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識政府采購制度改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,樹立做好各項工作的決心和信心,采取措施,不斷開拓政府采購制度改革工作的新局面。各級財政部門要切實加強(qiáng)對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定政府采購制度改革的重要性認(rèn)識,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,促進(jìn)政府采購制度改革工作迅速發(fā)展。(二)抓規(guī)模促效應(yīng)政府采購規(guī)模是政府采購法實施力度的一個重要指標(biāo),直接反映了政府采購制度改革的力度和成效。目前我市政府采購范圍和規(guī)模與范化管理要求還有很大差距,下步工作的首要任務(wù)就是上規(guī)模、擴(kuò)范圍、促規(guī)范。一是要完善政府采購預(yù)算編制管理,科學(xué)制定政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn),編制包括預(yù)算內(nèi)外財政性資金的政府采購預(yù)算。二是要擴(kuò)大政府采購集中采購目錄范圍,把改善民生、服務(wù)三農(nóng)等大宗的政府性采購項目逐步納入政府集中采購目錄。三是要進(jìn)一步發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場導(dǎo)向作用。切實發(fā)揮政府采購政策功能,采取強(qiáng)制政府采購政策,支持建立促進(jìn)節(jié)能減排新機(jī)制。四是要繼續(xù)推行優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品政策,并做好相應(yīng)工作,實行跟蹤問效,確保取得成效。五是要認(rèn)真貫徹落實財政部財庫19號(關(guān)于印發(fā)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知)、財庫120號(關(guān)于印發(fā)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》的通知)及財政部辦公廳財辦庫345號《關(guān)于貫徹落實政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品座談會精神的通知》等文件精神。六是要研究制定保護(hù)國家信息安全的政策措施,對涉密項目,采購前必須經(jīng)安全保密部門批準(zhǔn)。七是要按照財政部的通知要求,建立購買國
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