【文章內(nèi)容簡介】 96萬元，僅占集中支付業(yè)務(wù)的3％，較上年同期下降32％。三是扎實開展“營改增”試點。全市實施試點企業(yè)6405戶，其中一般納稅人163戶、小規(guī)模納稅人6242戶，累計兌現(xiàn)“營改增”。密切關(guān)注“營改增”擴圍改革，開展調(diào)研測算，著力做實做大“營改增”基數(shù)。四是加快國有資產(chǎn)管理改革。按照所有權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)三權(quán)歸政府的要求，不斷加大工作推進力度，加快房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)步伐，通過市場化運營，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。目前，市直納入統(tǒng)一管理單位達85家，劃轉(zhuǎn)土地面積141萬平方米、房產(chǎn)面積49萬平方米，分別達到94%、92%以上，價值約16億元。五是加強財政監(jiān)督管理力度。積極開展財稅政策實施情況專項檢查，加強會計信息質(zhì)量檢查，全面推進市級39個政府部門單位預(yù)決算及“三公”經(jīng)費信息公開。截止6月底所確定的39個市直部門單位預(yù)決算及“三公”經(jīng)費信息進行了公開。推進預(yù)算績效管理，制定市級預(yù)算績效管理辦法，擴大預(yù)算績效評價范圍，市級選定10大類31個項目進行績效考評。開展涉企資金大檢查，從6月中旬開始至9月底結(jié)束，分四個階段，重點檢查XXXX年各級財政預(yù)算安排用于扶持企業(yè)發(fā)展的各項資金的使用管理情況。（六）強化隊伍建設(shè)，著力夯實財政工作基礎(chǔ)。一是加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求及厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，制定了《市財政局（國資委）關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》、《市財政局（國資委）關(guān)于推進作風(fēng)效能建設(shè)的實施意見》，改進作風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，堅持厲行節(jié)約，深入治理“庸、懶、散、奢”等現(xiàn)象，進一步提升服務(wù)理念、優(yōu)化辦事流程、推進政務(wù)公開。加強財政制度建設(shè)，完善已有的制度，廢止不適用的制度。今年以來，新出臺預(yù)算管理、支出指標(biāo)管理、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理、公務(wù)接待、公務(wù)考察等20多項制度，促進了財政管理的規(guī)范化制度化。二是扎實開展機關(guān)黨建工作。成立了共青團市財政局（國資委）委員會，深入開展“貫徹黨的十八大、走遍百萬農(nóng)戶家”為主題的“四走遍四推動”活動，班子成員帶隊深入企業(yè)和鄉(xiāng)村走訪9個聯(lián)系點和25家農(nóng)戶，共撰寫民情日記40多篇。持續(xù)開展局機關(guān)和注冊會計師行業(yè)黨組織結(jié)對共建活動，各支部多次深入結(jié)對村和幫扶村調(diào)研，組織團員青年開展愛心助學(xué)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實行持證上崗、亮牌辦公，積極爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”、“青年文明示范崗”、“巾幗文明崗”等品牌服務(wù)崗位。上半年，局行政審批服務(wù)窗口受理辦結(jié)各類服務(wù)事項2109件；國庫支付中心辦理集中支付業(yè)務(wù)21160筆，%，支付資金88036萬元，增長21%。三是不斷加大教育培訓(xùn)力度。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)、每周五政治理論學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、“三會一課”、局黨組書記“七一”上黨課等制度，開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和新《黨章》專題學(xué)習(xí)研討，對50名市縣區(qū)財政干部進行了知識更新培訓(xùn)。組織開展道德講壇、預(yù)防職務(wù)犯罪等講座，努力營造遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的良好工作氛圍。完成了全市會計從業(yè)資格、職稱和注冊會計師等考試，組織332名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部參加崗位能力培訓(xùn)，對1000名村干部進行了財政支農(nóng)政策培訓(xùn)。開展“江淮普法行”街頭宣傳活動，積極參加全省依法行政、轉(zhuǎn)作風(fēng)促廉政知識測試，著力提升財政干部服務(wù)水平。四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。出臺了市財政局（國資委）《關(guān)于進一步加強全市財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》，堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)和兩手抓、兩手都要硬工作方針。進一步排查科室單位風(fēng)險點，科學(xué)確定風(fēng)險等級，完善風(fēng)險防控措施；圍繞財政政策制定和實施、財政資金分配、支付、管理、財政項目申報審批等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深入開展財政資金運行安全排查；落實“一崗雙責(zé)”制，層層簽定廉潔從政承諾書，分解落實反腐倡廉各項任務(wù)，深入開展廉政文化和制度建設(shè)，組織觀看反腐倡廉專題片，積極營造財政工作清正、財政干部清廉、財政作風(fēng)清正的良好氛圍。二、扎實做好下半年財政工作認(rèn)真貫徹落實王學(xué)軍省長在省財政廳調(diào)研座談會重要講話精神，進一步采取積極有效措施，大力支持經(jīng)濟發(fā)展，狠抓增收節(jié)支工作，不斷深化財政改革，努力實現(xiàn)財政增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、相促進。（一）支持經(jīng)濟發(fā)展。抓好省政府關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)較快健康發(fā)展的“新30條”意見和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的“20條”政策及市政府有關(guān)促進經(jīng)濟發(fā)展政策貫徹落實，及時兌現(xiàn)財政扶持企業(yè)發(fā)展資金，支持民營經(jīng)濟、戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展。靈活運用政府采購方式，大力推進地產(chǎn)品銷售。加強資金籌集和調(diào)度，支持重點工程項目建設(shè)。支持市級4個投融資機構(gòu)的組建運營，加快資金資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。發(fā)揮融資擔(dān)保作用，緩解中小企業(yè)融資難題。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和撬動作用，促進銀行業(yè)金融機構(gòu)信貸投放。積極爭取上級均衡性轉(zhuǎn)移支付、專項資金份額和外國政府及國際金融組織貸款，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域重點項目建設(shè)。（二）狠抓征管調(diào)度。深入分析經(jīng)濟下行給預(yù)算執(zhí)行帶來的影響，加強收入調(diào)度力度，逐月落實收入任務(wù)，以月保季、以季保年，確保實現(xiàn)全年財政收入目標(biāo)。充分發(fā)揮綜合治稅信息平臺作用，通過提供的比對信息，摸排可疑稅源，供國、地稅開展專項稽查。進一步抓住重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管，盯住房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)等零散活稅管理，做好耕地占用稅清查和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。加大非稅收入征管力度，嚴(yán)格收支兩條線管理。開展“營改增”試點政策“回頭看”，加大對交通運輸業(yè)整治力度。扎實做好“營改增”擴圍工作，抓好大中型企業(yè)主輔分離，盡快做實做大改征增值稅稅收基數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費，嚴(yán)格預(yù)算追加，力保財政收支平衡。（三）高度重視民生。牢固樹立“以月保季、以季保年”的思想，狠抓建設(shè)類民生工程開工與竣工，加快民生工程實施進度，按時按質(zhì)完工，盡快建成投入使用；補助補償類項目按序時進度發(fā)放到位，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。不斷創(chuàng)新協(xié)調(diào)服務(wù)機制，推動各級各部門落實民生工程“回頭看”整改意見，狠抓市級4項民生工程落實。7月下旬，邀請市人大、政協(xié)開展民生工程巡視評估。做好37項民生工程績效評價工作，確保民生工程規(guī)范實施，發(fā)揮長久效益。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等一系列惠民政策，做好居民收入倍增評估分析工作。繼續(xù)強力推進涉農(nóng)資金整合落實，加快資金報賬撥付速度，提高專項資金使用效益。（四）堅持深化改革。進一步深化國有資產(chǎn)管理改革，鞏固改革成果，推進對外投資、經(jīng)濟實體國有股權(quán)股份劃轉(zhuǎn)，研究學(xué)校、醫(yī)院資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)及規(guī)范管理工作。開展市級資源性國有資產(chǎn)管理運營情況調(diào)查，進一步盤活資源。堅持實施政府性資金存儲管理改革，按季調(diào)配政府性公存資金，加大工作協(xié)調(diào)力度，著力將城投建設(shè)資金、住房公積金、房屋維修基金等資金納入考核范圍，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放。認(rèn)真開展全市涉農(nóng)和涉企資金大檢查