【文章內(nèi)容簡介】 求在今年全國“兩會”前全面完成建設(shè)任務，在如此短的時間內(nèi)完成如此大規(guī)模的投資計劃，任務極為艱巨。為加強對新增投資計劃的落實，局黨組專門成立了加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組，并明確各分管局長和相關(guān)科室的職責。截止目前，已全部完成新增投資建設(shè)任務。同時，早著手、早謀劃，認真研究，突出民生水利和重點骨干工程建設(shè)，明確病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水等10項任務，認真做好重點水利專項規(guī)劃及項目前期工作，科學編制計劃，為爭取今后3年的水利投資項目打下了堅實基礎(chǔ)。（三）在推進民生水利上有了新成效局黨組始終堅持把解決民生水利問題放在更加突出的位置，著重在解決事關(guān)人民群眾生命安全、生活質(zhì)量、生產(chǎn)條件、生態(tài)需求的水利問題上下功夫，病險水庫除險加固、淮干灘區(qū)移民遷建、農(nóng)村飲水安全、大中型水庫移民后期扶持等方面取得了新的成效。一是積極推進病險水庫除險加固。我市列入國家病險水庫除險加固工程第一、二批及專項規(guī)劃的94座大、中、小型水庫中，11座大中型水庫和28座重點小型水庫除險加固工程全面開工建設(shè)，其余55座大中小型病險水庫前期工作已全部完成，初步設(shè)計已批復。目前，正另外爭取100座重點小型病險水庫列入省投資計劃。二是高標準完成淮干灘區(qū)移民遷建任務。克服重重困難，按時完成了淮濱、息縣等4縣淮干灘區(qū)11825人的遷移安置工作。三是全面完成農(nóng)村飲水安全目標任務。局黨組把落實完成農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要抓手，切實加大工作力度。已解決8縣2區(qū)208個行政村的飲水安全問題。四是扎實開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。入冬以來，堅持以加大大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)為重點，切實加大對冬春修水利工作的組織領(lǐng)導，積極發(fā)動群眾投工投勞。去年底，我市連續(xù)第五次奪取市級“紅旗渠精神杯”，農(nóng)田水利基本建設(shè)再上新臺階。五是認真落實水庫移民扶持政策。進一步核實了全市大中型水庫移民人數(shù)22萬人，及時、。（四）在改革創(chuàng)新體制機制上有了新突破經(jīng)積極向市政府領(lǐng)導匯報，并與財政、編制等部門溝通、協(xié)調(diào)，大力推進水利工程管理體制改革。目前，全市即將完成改革任務。通過改革，基層水管單位基本理順了管理體制，明確了單位性質(zhì)，落實了公益性人員經(jīng)費，完善了內(nèi)部運行機制，優(yōu)化了管理隊伍，進一步調(diào)動了廣大干部職工的積極性，有效提高了水利工程管理水平。在制度建設(shè)方面，對水管單位改革后產(chǎn)生的經(jīng)營生產(chǎn)單位管理等問題進行認真研究，經(jīng)多次與市人事、勞動等有關(guān)部門協(xié)商，研究制定了相應的暫行管理辦法，已印發(fā)有關(guān)單位。并正在著手修改完善機關(guān)管理制度。（五）在增強黨性修養(yǎng)和改進干部作風上有了新變化學習實踐活動開展以來，局黨組始終堅持正面教育為主的原則，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反響強烈的問題，切實加強黨風廉政建設(shè)和工作作風建設(shè)，努力為職工群眾辦實事、做好事，讓職工群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化。當前，水利發(fā)展改革任務十分繁重，在學習實踐活動中，各級領(lǐng)導和黨員干部堅持高標準、嚴要求、快節(jié)奏，工作責任心和主動性不斷增強，工作的質(zhì)量和效率不斷提高。在黨風廉政建設(shè)方面，切實加大對重點項目、重大開支、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行行政審批、項目招投標、工程建設(shè)和監(jiān)理等各項制度，確保了權(quán)力的規(guī)范運行，實現(xiàn)了工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。三、學習實踐活動呈現(xiàn)的主要特點學習實踐活動開展以來，市直水利系統(tǒng)廣大黨員干部始終按照市委的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神，積極參與學習實踐活動，扎扎實實完成各項規(guī)定動作和自選動作，確保了學習實踐活動順利進行。歸納起來，有以下幾個特點：（一）注重領(lǐng)導帶頭。各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部，在學習、宣講、調(diào)研和分析檢查等環(huán)節(jié)做到了“六個帶頭”，率先垂范，有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學習。局領(lǐng)導班子把搞好理論學習作為開展好活動的一項重要工作任務，先后組織了4次中心組理論學習。在局領(lǐng)導班子的帶動下，市直水利系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子共組織了中心組理論學習22次。二是帶頭宣講。局黨組成員帶頭上黨課，宣講科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和重大意義，并多次到聯(lián)系單位作專題輔導報告，指導解決實際問題。三是帶頭領(lǐng)題調(diào)研。結(jié)合我市水利工作實際，局黨組確定了20個課題為處級領(lǐng)導干部調(diào)研課題，處級領(lǐng)導干部分別根據(jù)各自分管的工作進行了領(lǐng)題，并多次深入基層，開展調(diào)研，形成的調(diào)研成果立足當前，著眼長遠，選題準，立意高，對今后我市的水利工作具有很強的指導意義。四是帶頭解放思想。處級領(lǐng)導干部結(jié)合踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、發(fā)展民生水利、創(chuàng)新體制機制、加強黨性修養(yǎng)、提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力水平等重大問題，帶頭理思路，定措施，促改革，謀發(fā)展。五是帶頭分析檢查。在召開領(lǐng)導班子專題民主生活會中，各級領(lǐng)導班子成員都結(jié)合思想實際和分管工作認真對照檢查，查擺存在的問題和不足、剖析產(chǎn)生問題的原因、提出改進措施、開展批評和自我批評，帶頭做到了認真分析檢查。六是帶頭整改落實。根據(jù)整改落實方案，各級領(lǐng)導干部把工作目標具體化，在完善體制機制、解決突出問題、多辦實事好事上下功夫，帶頭落實整改措施，切實解決突出問題。（二）注重走群眾路線。一是職工群眾全面參與。堅持全過程公開透明，有效保障了職工群眾的知情權(quán)。通過征求意見、座談走訪、調(diào)研問計、民主評議、簡報信息等多種形式，充分保障職工群眾對學習實踐活動安排和進展的知情權(quán)，使職工群眾能夠“看得見”、“摸得著”。各級黨組織還采取召開座談會、書面征求等方式征求本單位黨員干部的意見。二是全面接受群眾監(jiān)督。在學習實踐活動的分析評議階段，各單位領(lǐng)導班子在分析檢查報告形成之后，虛心接受群眾評議，有效實現(xiàn)了群眾監(jiān)督，為進一步找準問題，剖析原因，明確思路和措施奠定了基礎(chǔ)。在活動基本結(jié)束后，對學習實踐活動進行了群眾滿意度測評，認真總結(jié)活動成果，虛心聽取群眾意見，將其作為衡量學習實踐活動是否取得實效的重要標準。（三）注重實踐特色。在開展學習實踐活動中，局黨組緊緊圍繞水利工作實際，著力在突出實踐特色上下功夫，努力解決實際問題。一是積極做好擴內(nèi)需、保增長工作。為了應對國際金融危機，按照中央和省市委關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當前水利工作的重中之重，積極爭取中央投資，并組織有關(guān)科室對新增投資項目建設(shè)情況進行督促檢查，確保按期完成任務。二是全面推進水管體制改革工作。去年8月份