【文章內(nèi)容簡介】 制等。繼續(xù)支持經(jīng)營管理和科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，大力扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)廣大農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，為創(chuàng)業(yè)融資提供支持。新建20個(gè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。力爭全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長15%以上，占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到55%以上，上繳稅金占全省稅收總額的58%以上。（五）以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)。全力抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。抓緊做好總體規(guī)劃的報(bào)批工作，爭取年內(nèi)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)能上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，納入國家重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步抓好各專項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。積極做好一批戰(zhàn)略性工程的前期工作，突出抓好鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)的調(diào)研論證和申報(bào)立項(xiàng)工作，爭取盡快通過國家審批。切實(shí)抓好以“五河一湖”及東江源頭為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境整治和建設(shè)。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)50%以上的縣（市、區(qū)）污水處理廠及污水收集管網(wǎng)同步建成。加強(qiáng)污水處理設(shè)施的管理和營運(yùn)，努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。開工建設(shè)一批城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化填埋場建設(shè)，提高無害化處理率。加大“五河一湖”及東江源頭生態(tài)環(huán)境整治和保護(hù)力度。繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)“七個(gè)不準(zhǔn)”專項(xiàng)治理行動(dòng)。保護(hù)區(qū)內(nèi)凡不符合“三個(gè)堅(jiān)決不搞”要求的企業(yè)一律實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，其他企業(yè)也逐步有序遷出水源保護(hù)區(qū)范圍。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程。堅(jiān)持科學(xué)造林，充分利用荒山荒坡和農(nóng)村房前屋后空地造林綠化，省財(cái)政再安排3億元免費(fèi)向農(nóng)村群眾提供造林苗木。抓好長江防護(hù)林、珠江防護(hù)林、血防林等重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)。加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，爭取治理水土流失面積300萬畝。支持和推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)。積極推進(jìn)九江、南昌、贛州出口加工區(qū)、宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等10個(gè)生態(tài)工業(yè)園的創(chuàng)建。省財(cái)政安排3500萬元重點(diǎn)支持生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)。嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染。積極推廣測土配方施肥和綠色植保技術(shù)，大力發(fā)展“豬沼果”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促使規(guī)?；B(yǎng)殖場減少污染。切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。實(shí)施好豐城電廠綜合節(jié)能改造、晶能光電led產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)節(jié)能工程。抓好火電、鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)企業(yè)脫硫改造，新余電廠、井岡山電廠、九江電廠燃煤火電機(jī)組脫硫設(shè)施建成投運(yùn)。抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能和建筑節(jié)能工作。抓好萍鄉(xiāng)市、永修云山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、江銅集團(tuán)、華春集團(tuán)等4個(gè)國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。加大財(cái)政對(duì)節(jié)能減排的支持力度，增加減排專項(xiàng)資金XX萬元，總額達(dá)到7000萬元；增加節(jié)能專項(xiàng)資金1000萬元，總額達(dá)到4000萬元。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)保立法，開展“五河”源頭和鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的立法調(diào)研，爭取年內(nèi)提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。堅(jiān)決把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，把“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念落實(shí)到每一個(gè)決策、每一個(gè)項(xiàng)目中，凡不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，不管項(xiàng)目多大，堅(jiān)決不予審批，不準(zhǔn)建設(shè)。建立健全環(huán)保監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū)實(shí)行預(yù)警，對(duì)超標(biāo)排放、整改不力的市縣實(shí)行“區(qū)域限批”。進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省財(cái)政增加安排1億元，對(duì)納入政策范圍的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝提高至10元。省財(cái)政安排8000萬元，對(duì)五大河流和東江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著的縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。力爭全省主要河流及鄱陽湖監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，“五河”及東江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測斷面水質(zhì)保持在ⅱ類以上，11個(gè)設(shè)區(qū)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。（六）協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，切實(shí)提高教育水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點(diǎn)支持農(nóng)村校舍改造和中學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加大城區(qū)中小學(xué)校舍建設(shè)力度，逐步解決大班額問題。辦好特殊教育，切實(shí)改善殘疾少年兒童的教育條件。進(jìn)一步解決農(nóng)村留守兒童和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育問題，切實(shí)保障這部分孩子受教育的權(quán)利。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，財(cái)政再安排4億元積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的化解。加快普及高中教育，高中階段毛入學(xué)率力爭達(dá)到70%，積極推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。大力發(fā)展職業(yè)教育，強(qiáng)化與就業(yè)的對(duì)接，切實(shí)提高就業(yè)率。做強(qiáng)做優(yōu)高等教育，積極抓好“江西省高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，繼續(xù)抓好高校債務(wù)化解工作。規(guī)范民辦教育，推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。推進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍“百千萬工程”和職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)高校教師骨干和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)。面向海內(nèi)外加快引進(jìn)高層次人才，為各類人才營造引得進(jìn)、留得住、用得好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。切實(shí)抓好科技事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科技知識(shí)普及等各項(xiàng)工作，努力建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)。大力發(fā)展文化事業(yè)，豐富群眾的精神文化生活。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，挖掘深厚的贛文化底蘊(yùn)，把握時(shí)代特征，打響贛文化品牌。繼續(xù)擴(kuò)大紅歌會(huì)影響，唱出特色品牌，唱響主旋律。辦好第四屆江西藝術(shù)節(jié)等重大文化活動(dòng)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)人民公共文化服務(wù)需求。實(shí)施好農(nóng)村文化建設(shè)工程，力爭全省40%以上的縣級(jí)圖書館、文化館達(dá)到國家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，支持廣電、報(bào)業(yè)、出版等文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，抓好江西國際影視文化城、出版產(chǎn)業(yè)基地、泰豪動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、景德鎮(zhèn)陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地等一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化典籍整理和文史研究工作。加強(qiáng)衛(wèi)生、體育和人口計(jì)生工作，增強(qiáng)人民群眾身體素質(zhì)。加強(qiáng)公共醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，突出改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備條件，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，提高醫(yī)療質(zhì)量。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的動(dòng)力和活力。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染性疾病的防治，抓好婦幼衛(wèi)生和健康教育工作。廣泛深入開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力發(fā)展體育事業(yè)，積極籌備第七屆城運(yùn)會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)第十一屆全運(yùn)會(huì)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，有效治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質(zhì)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，毫不松懈抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通、化工、建筑施工、大型娛樂場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)