【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 物配租暫行辦法》（枝房規(guī)[20**]1號(hào)）文件精神，制定城區(qū)廉租住房實(shí)物配租評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)廉租住房實(shí)物配租規(guī)范管理。在廉租住房建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)察局參與全程監(jiān)督，確保把政府德政工程、民心工程建成反腐倡廉的樣板工程。責(zé)任單位：局住房保障股（二）規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作，建立依法有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系。目標(biāo)要求：著重解決房地產(chǎn)項(xiàng)目未經(jīng)行政許可違規(guī)開發(fā)、銷售商品房不合法、未執(zhí)行“一價(jià)清”制度損害消費(fèi)者合法權(quán)益等突出問題，建立規(guī)范有序房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體系。主要措施：合理確定房地產(chǎn)開發(fā)總量，制定全市房地產(chǎn)中長(zhǎng)期和年度開發(fā)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)商品住房供求基本平衡。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)“市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”，嚴(yán)格實(shí)施《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目許可證》報(bào)批制度。認(rèn)真執(zhí)行《商品房銷售辦法》，加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，使《商品房住宅質(zhì)量保證書》、《商品房住宅使用說(shuō)明書》推廣率達(dá)100﹪，推行商品房銷售“一價(jià)清”制度，確保廣大群眾住上放心房。按照有關(guān)規(guī)定，建立健全公共部位維修基金，實(shí)行公共維修基金專帳專管、?？顚Ｓ?。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、未取得開發(fā)項(xiàng)目許可從事房地產(chǎn)開發(fā)，未經(jīng)預(yù)售許可收取定金或押金、違規(guī)發(fā)布虛假?gòu)V告、利用虛假信息蒙騙消費(fèi)者，未執(zhí)行“一價(jià)清”制度銷售商品房，商品房建筑面積短斤少兩等突出問題，通過專項(xiàng)整治，建立規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行體系。責(zé)任股室：局開發(fā)物業(yè)管理股（三）規(guī)范房屋拆遷行為，強(qiáng)化房屋拆遷管理。目標(biāo)要求：以國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》為依據(jù)，加強(qiáng)房屋拆遷企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范拆遷行為，確保當(dāng)事人權(quán)益。圍繞《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，認(rèn)真執(zhí)行《房屋拆遷許可證》制度，嚴(yán)格房屋拆遷許可審批程序。以規(guī)范拆遷企業(yè)運(yùn)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)房屋拆遷管理，督促拆遷企業(yè)按照拆遷有關(guān)法規(guī)實(shí)施透明拆遷、文明拆遷，建立健全公示制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度和承諾制度。嚴(yán)肅查處拆遷企業(yè)野蠻拆遷、不文明拆遷，切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)拆遷項(xiàng)目全程監(jiān)管，制定房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施辦法，確保拆遷項(xiàng)目房屋補(bǔ)償公平、公正、公開，化解拆遷矛盾，積極穩(wěn)妥處理好拆遷信訪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。責(zé)任股室：局房政房改股（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，防治腐敗行為。目標(biāo)要求：著重預(yù)防機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)操作、以權(quán)謀私，防治腐敗行為。主要措施：認(rèn)真執(zhí)行《省防治工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為暫行辦法》，開展警示教育，查找制度方面存在的缺陷和漏洞，提出和落實(shí)管理措施。修訂《房管系統(tǒng)行政違法責(zé)任追究辦法》，加強(qiáng)行政違法責(zé)任追究。責(zé)任股室：局辦公室三、工作步驟（一）動(dòng)員部署成立機(jī)構(gòu)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專班負(fù)責(zé)“十個(gè)全覆蓋”工作的組織實(shí)施。制定方案。制定市房管局“十個(gè)全覆蓋”工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任股室和責(zé)任人。召開會(huì)議。召開市房管局“十個(gè)全覆蓋”工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行全面部署。（二）排查問題全面調(diào)查。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，重點(diǎn)查找在工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、房屋拆遷、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題。分析原因。針對(duì)查找問題和隱患認(rèn)真進(jìn)行分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，明確整改方向，提出并落實(shí)改進(jìn)措施和辦法。開展重點(diǎn)督查。局責(zé)任股室選擇重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織檢查，并將自查和整改情況于20**年7月15日前向局“十個(gè)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告。（三）認(rèn)真進(jìn)行整改和鞏固深化。健全制度。根據(jù)全面排查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全廉租住房、房地產(chǎn)市場(chǎng)、房屋拆遷管理制度，并認(rèn)真落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)管。落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式和活動(dòng)，嚴(yán)格合同訂立和履約，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，防止工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。開展對(duì)工程建設(shè)資金監(jiān)督檢查，實(shí)行資金監(jiān)管全覆蓋。規(guī)范行政行為。進(jìn)一步深化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、廉租住房建設(shè)、房屋拆遷管理政務(wù)公開，采取多種形式向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息，設(shè)立行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理平臺(tái)。（五）工作總結(jié)專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各責(zé)任股室要形成“十個(gè)全覆蓋”總結(jié)，于20**年12月報(bào)局“十個(gè)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，20**年進(jìn)一步做好“十個(gè)全覆蓋”規(guī)范工作，確?！笆畟€(gè)全覆蓋”各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。第六篇一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的工作要求，著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。二、工作目標(biāo)建立健全各單位、各崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控規(guī)章制度，以風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以監(jiān)督防范為核心，以預(yù)警控制為關(guān)鍵，以考核評(píng)責(zé)為保障，形成“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的防控模式。使腐敗風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和恰當(dāng)處置，努力減少腐敗行為的發(fā)生，確保擁有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的干部職工隊(duì)伍。三、實(shí)施范圍、對(duì)象及重點(diǎn)（一）實(shí)施范圍、對(duì)象：市房管局和局屬事業(yè)單位全體工作人員。（二）實(shí)施重點(diǎn)：在資金管理方面，以規(guī)范資金審批、撥付、使用為重點(diǎn)；在工程項(xiàng)目建設(shè)方面，以規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行程序?yàn)橹攸c(diǎn)；在行政執(zhí)法方面，以規(guī)范自由裁量權(quán)為重點(diǎn)；在公共服務(wù)方面，以治理不正之風(fēng)、建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)；在人財(cái)物管理方面，以規(guī)范決策權(quán)、增強(qiáng)執(zhí)行力為重點(diǎn)。四、方法步驟市房管局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作于20**年4月啟動(dòng)，至20**年7月結(jié)束，整個(gè)工作分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段成立市房管局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建工作專班，負(fù)責(zé)日常工作。制定《市房管局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。召開市房管局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行全面部署。開展警示宣傳教育，對(duì)本系統(tǒng)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。（二）組織實(shí)施階段全方位查找風(fēng)險(xiǎn)。各單位、各股室要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞自身的職能特點(diǎn)，抓住容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位，按照“對(duì)照崗位職責(zé)、梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)、公示接受建議”的程序，采取“個(gè)人自查、股室互查、群眾幫查、領(lǐng)導(dǎo)核查、組織審查”的方法，重點(diǎn)查找行政許可和審批、行政執(zhí)法、單位人財(cái)物管理等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重大市政建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金使用和人事任免等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；國(guó)家公職人員個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重大事項(xiàng)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。凡屬權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀(jì)違法問題的部位，以及群眾反映問題較多的部位，均需排查，做到崗位職責(zé)明確，腐敗風(fēng)險(xiǎn)清楚，對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類，廣泛征求意見，查缺補(bǔ)漏，力求全面、準(zhǔn)確。開門評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。通過內(nèi)部評(píng)、班子評(píng)，特別是居民群眾、人大代表、政協(xié)委員評(píng)等方法，在風(fēng)險(xiǎn)查找和等級(jí)劃分上廣泛征求各方意見，對(duì)可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行匯總梳理；對(duì)每個(gè)崗位產(chǎn)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的可能性進(jìn)行分析研究；對(duì)可能產(chǎn)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，最終確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位和環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)備案公示。對(duì)最終確定的風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行登記造冊(cè)備案，分析誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素、發(fā)生的原因和風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，同時(shí)進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最終審定后將查找清理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)等內(nèi)容匯編成《廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核備案。制定預(yù)警防控措施。依據(jù)登記備案的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合崗位職責(zé)，制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施，完善相關(guān)制度，匯編《市房管局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控操作手冊(cè)》資料，下發(fā)相關(guān)單位進(jìn)行公示。遞交承諾書。局屬各股室和各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及存在重大腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位分別遞交“股室、崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范承諾書”和“個(gè)人腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范承諾書”。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中的有效措施和成效進(jìn)行歸納和整理，完成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告和各類資料整理，迎接檢查驗(yàn)收。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域、強(qiáng)化監(jiān)督制約、有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。衡量一個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果，不僅要看查處了多少問題，也要看通過嚴(yán)格防范避免了多少問題。要通過開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，促使全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺性，減少工作和生活中的失誤，防止和避免誤入歧途，終生遺憾。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作列為“一把手”工程，以高度的政治責(zé)任感和積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究部署，搞好思想動(dòng)員，周密組織實(shí)施，形成齊抓共管的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作態(tài)勢(shì)。（三）突出重點(diǎn)，明確責(zé)任。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以崗為點(diǎn)、以工作流程為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前、建章立制在前、監(jiān)督制約在前。（四）發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人員發(fā)生問題的，要迅速制止和糾錯(cuò)，并及時(shí)匯報(bào)，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（五）緊跟進(jìn)度，督促檢查。要嚴(yán)格按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組的統(tǒng)一安排部署，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)各階段工作，將每一階段的工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促各單位開展工作，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作取得實(shí)效。第七篇一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委二十四條意見、市委七條意見、八條規(guī)定等系列規(guī)章制度，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)、建成中等城市、實(shí)現(xiàn)全面小康”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。(二)目標(biāo)要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在房管系統(tǒng)全體黨員中開展，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)