【正文】 反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快實現(xiàn)“沖刺全國百強、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康”提供堅強保證。要嚴格按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組的統(tǒng)一安排部署，穩(wěn)步扎實地推進各階段工作，將每一階段的工作進展情況及時上報局腐敗風險預警防控工作領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室將不定期進行監(jiān)督檢查，指導督促各單位開展工作，確保腐敗風險預警防控工作取得實效。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴肅追究責任。（四）發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。（三）突出重點，明確責任。（二）加強領(lǐng)導，精心組織。衡量一個單位黨風廉政建設(shè)的效果，不僅要看查處了多少問題，也要看通過嚴格防范避免了多少問題。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。局屬各股室和各二級單位負責人及存在重大腐敗風險點的崗位分別遞交“股室、崗位腐敗風險預警防范承諾書”和“個人腐敗風險預警防范承諾書”。依據(jù)登記備案的腐敗風險點，結(jié)合崗位職責，制定腐敗風險點管理措施，完善相關(guān)制度，匯編《市房管局腐敗風險預警防控操作手冊》資料，下發(fā)相關(guān)單位進行公示。風險點和風險分級最終審定后將查找清理的風險點和風險分級等內(nèi)容匯編成《廉政風險手冊》，上報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審核備案。風險點備案公示。開門評價風險。各單位、各股室要結(jié)合實際，緊緊圍繞自身的職能特點，抓住容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的重點環(huán)節(jié)、重要崗位，按照“對照崗位職責、梳理崗位職權(quán)、找準腐敗風險、公示接受建議”的程序，采取“個人自查、股室互查、群眾幫查、領(lǐng)導核查、組織審查”的方法，重點查找行政許可和審批、行政執(zhí)法、單位人財物管理等工作中，業(yè)務流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風險點；領(lǐng)導班子在重大事項決策、重大市政建設(shè)項目安排、大額度資金使用和人事任免等方面的腐敗風險點；國家公職人員個人素質(zhì)、履行職責、開展業(yè)務、社會交往、處理個人重大事項等方面的腐敗風險點。開展警示宣傳教育，對本系統(tǒng)黨員干部進行培訓。制定《市房管局腐敗風險預警防控工作實施方案》。四、方法步驟市房管局腐敗風險預警防控工作于20**年4月啟動，至20**年7月結(jié)束，整個工作分宣傳發(fā)動、組織實施、總結(jié)驗收三個階段。三、實施范圍、對象及重點（一）實施范圍、對象：市房管局和局屬事業(yè)單位全體工作人員。二、工作目標建立健全各單位、各崗位腐敗風險預警防控規(guī)章制度，以風險排查為基礎(chǔ)，以監(jiān)督防范為核心，以預警控制為關(guān)鍵，以考核評責為保障，形成“分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預警、分層追責”的防控模式。（五）工作總結(jié)專項治理工作結(jié)束后，各責任股室要形成“十個全覆蓋”總結(jié)，于20**年12月報局“十個全覆蓋”領(lǐng)導小組辦公室，20**年進一步做好“十個全覆蓋”規(guī)范工作，確保“十個全覆蓋”各項工作再上新臺階。規(guī)范行政行為。落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，加強項目建設(shè)和實施過程監(jiān)管，規(guī)范招標方式和活動，嚴格合同訂立和履約，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，防止工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。根據(jù)全面排查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全廉租住房、房地產(chǎn)市場、房屋拆遷管理制度，并認真落實。（三）認真進行整改和鞏固深化。開展重點督查。分析原因。（二）排查問題全面調(diào)查。召開會議。制定方案。責任股室：局辦公室三、工作步驟（一）動員部署成立機構(gòu)。主要措施：認真執(zhí)行《省防治工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為暫行辦法》，開展警示教育，查找制度方面存在的缺陷和漏洞，提出和落實管理措施。責任股室：局房政房改股（四）加強廉政建設(shè)，防治腐敗行為。嚴肅查處拆遷企業(yè)野蠻拆遷、不文明拆遷，切實維護廣大群眾合法權(quán)益。圍繞《城市房屋拆遷管理條例》，認真執(zhí)行《房屋拆遷許可證》制度，嚴格房屋拆遷許可審批程序。責任股室：局開發(fā)物業(yè)管理股（三）規(guī)范房屋拆遷行為，強化房屋拆遷管理。按照有關(guān)規(guī)定，建立健全公共部位維修基金，實行公共維修基金專帳專管、專款專用。嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)“市場準入制度”，嚴格實施《房地產(chǎn)開發(fā)項目許可證》報批制度。目標要求：著重解決房地產(chǎn)項目未經(jīng)行政許可違規(guī)開發(fā)、銷售商品房不合法、未執(zhí)行“一價清”制度損害消費者合法權(quán)益等突出問題，建立規(guī)范有序房地產(chǎn)市場監(jiān)管體系。在廉租住房建設(shè)管理各個環(huán)節(jié)，邀請市紀委監(jiān)察局參與全程監(jiān)督，確保把政府德政工程、民心工程建成反腐倡廉的樣板工程。為確保廉租住房建設(shè)工程質(zhì)量，嚴格遵守基本建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行工程項目招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案等程序，強化監(jiān)督管理，確保房屋建設(shè)質(zhì)量和住用安全。二、任務分解、主要措施和責任股室（一）規(guī)范廉租住房項目建設(shè)環(huán)節(jié)管理，促進廉租房建設(shè)各環(huán)節(jié)公平、公正、公開運作。第五篇一、指導思想和工作目標指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以政府投資廉租房建設(shè)項目為重點進行全面排查，突出重點、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理；嚴肅查處房地產(chǎn)市場中存在的突出問題，建立規(guī)范有序的房地產(chǎn)市場體系；加強對房屋拆遷行為監(jiān)管，維護廣大群眾根本利益，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（四）嚴明紀律，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。（三）求真務實，認真解決服務發(fā)展中的突出問題。（二）加強宣傳，營造濃厚氛圍。五、工作要求（一）提高認識，切實加強組織領(lǐng)導。測評日常檢查考核內(nèi)容包括我局政風行風熱線和日常受理的群眾投訴的辦理情況。要結(jié)合民主評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀違法行為，按照有關(guān)規(guī)定實施責任追究。（三）集中整改階段（78月份）市房管局要對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，制定整改方案，認真進行整改。市房管局要針對政風行風建設(shè)中存在突出問題，認真開展自查自糾，并檢驗“公開承諾”兌現(xiàn)情況。市房管局要采取走出去、請進來、設(shè)意見箱、網(wǎng)上征求意見等多種形式，多渠道征求對本單位政風行風建設(shè)方面的意見和建議。正確對待評議，針對政風行風建設(shè)中存在的問題，加大自查自糾力度，整個評議工作從5月份開始到9月份結(jié)束，大體分為五個階段：（一）動員部署階段（5月上旬）全市民主評議政風行風動員大會后，市房管局要組織學習貫徹有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，制定工作實施方案，營造氛圍，加強本單位審批、執(zhí)法、服務等職能事項廣泛宣傳，并向社會作出“公開承諾”，公布監(jiān)督方式，自覺接受社會監(jiān)督。是否暢通投訴渠道，對“政風行風熱線”等群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調(diào)查、處理和反饋；是否建立健全各項制度，并取得明顯效果。是否建立健全懲治和預防腐敗風險防控體系，是否實行目標量化考核，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務。是否落實便民服務措施，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。是否圍繞改善民生、社會關(guān)注的熱點問題、容易滋生腐敗的崗位和環(huán)節(jié)，落實公示制度，接受群眾監(jiān)督。是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行黨委、政府重大決策雷厲風行，完成年度工作目標；是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。是否全面落實科學發(fā)展觀，圍繞房地產(chǎn)各項業(yè)務管理服務全市經(jīng)濟發(fā)展，把加強政風行風建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約房地產(chǎn)行業(yè)科學發(fā)展的突出問題，取得新的明顯成效。三、評議內(nèi)容評議內(nèi)容要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，與市房管局關(guān)于印發(fā)《強化治庸問責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》（枝房發(fā)〔20**〕4號）、《市房管局強化治庸問責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考評實施辦法》（枝房發(fā)〔20**〕3號）通知精神相結(jié)合，與切實解決影響房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展突出問題相結(jié)合，著重對市房管局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展情況進行評議。第四篇一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全市奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟百強發(fā)展目標，深入開展“抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越”活動，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，推進政風行風建設(shè)，為切實“服務百姓安居，建設(shè)和諧房管”，構(gòu)建“滿意型、效能型、廉潔型”機關(guān)提供有力保障。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴格問責追責。各單位要站在政治和全局高度，統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強領(lǐng)導，扎實開展好這項工作。四、工作要求加強組織領(lǐng)導。總結(jié)提高階段（10月）各單位、各科室對“懲防體系制度落實年”活動進行總結(jié)，探索建立制度落實問題反饋、監(jiān)督檢查和考核問責工作機制，形成制度落實的長效機制。局懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組將結(jié)合實際，選擇群眾關(guān)注度高的重點制度，進行專項檢查督辦。各單位、各科室對重點制度的落實情況進行自查分析，研究查找制度執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定抓落實、抓完善的措施和辦法。把懲防體系制度學習宣傳納入市房管局第十三個“黨風廉政建設(shè)宣教月”活動內(nèi)容，組織黨員干部進行學習宣傳。組織實施階段（5月中旬——9月）活動的組織實施分為三步。三、工作步驟“懲防體系制度落實年”活動從今年4月中旬開始，到10月結(jié)束，分三個階段實施：活動部署階段（4月中旬——5月上旬）成立市房管局懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，副局長任副組長，機關(guān)各科室和二級單位主要負責人為成員。按照中央、省、市關(guān)于財政專項資金管理相關(guān)規(guī)定，抓好財政專項資金管理制度的落實。按照《市重點建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法》、《市財政投資項目評審管理暫行辦法》、《市政府投資項目審計監(jiān)督管理辦法》、《市政府辦關(guān)于加強本級政府投資重大建設(shè)項目決策管理的通知》、《市政府辦關(guān)于加強政府投資建設(shè)項目監(jiān)督管理的通知》等文件規(guī)定，抓好政府投資保障性住房項目監(jiān)督制度的落實。四是從嚴管理，全面實施責任追究。要進一步修訂完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，全面推行《責任白皮書》，將全年工作目標任務分解落實到每個崗位、每名干部職工。二是制定并落實各項整改措施，要著重解決7個問題：著重解決自由主義、紀律松弛的問題；著重解決辦事拖拉、效率不高的問題；著重解決服務態(tài)度不好、服務質(zhì)量不優(yōu)的問題；著重解決不思進取、無所作為的問題；著重解決落實不力、執(zhí)行力差的問題；著重解決敷衍塞責、責任心差的問題；著重解決要求不嚴、違規(guī)違紀的問題。一是廣泛開展專項學習教育活動，做到學習教育的全覆蓋。（二）圍繞市委、市政府、市紀委關(guān)于構(gòu)建區(qū)域性懲治和預防腐敗體系、推動實現(xiàn)沿江突破、沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的系列規(guī)定，重點抓好以下制度的落實。lt。二、工作重點“懲防體系制度落實年”活動主要圍繞組織落實懲防體系制度來進行，要突出重點，狠抓落實。在局機關(guān)設(shè)立“不滿