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正文內(nèi)容

安全管理應(yīng)急體系平?jīng)銎钸B山應(yīng)急救援體系(編輯修改稿)

2025-06-19 07:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 公司 安全管理 生產(chǎn)部門 、負(fù)責(zé)人報告,并根據(jù)事件情況的嚴(yán)重程度決定是否向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān) 生產(chǎn)部門 報告(警)。 平?jīng)龉?總經(jīng)理及應(yīng)急指揮部(三級應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)) 平?jīng)龉?各級應(yīng) 急 組 織 機(jī)構(gòu)、 平?jīng)龉景踩?生產(chǎn) 管理部門 、相關(guān)單位 根據(jù)事件現(xiàn)場情況的嚴(yán)重程度立即決定啟動何級事件應(yīng)急預(yù)案、是否直接指揮現(xiàn)場項目部開 展應(yīng)急處 置 ;并按法律、法規(guī)和 股份公司 、 平?jīng)龉?有關(guān)規(guī)定向 股份公司 和有關(guān) 生產(chǎn)部門 報告事件情況,跟蹤應(yīng)急處理情況。 應(yīng)急過程中和應(yīng)急結(jié)束后,做好事件后期處置、應(yīng)急總結(jié)上報、事件調(diào)查處理工作,評審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時修訂 應(yīng)急預(yù)案 。 19 7 后期處置 事件調(diào)查 事件調(diào)查由事件調(diào) 查組組織實施,調(diào)查組應(yīng)嚴(yán)格按照國家及股份公司相關(guān)規(guī)定開展調(diào)查工作,調(diào)查工作結(jié)束后寫出書面調(diào)查報告。 應(yīng)急救援總結(jié)報告 應(yīng)急工作結(jié)束后,各級應(yīng)急救援組及事件發(fā)生部門應(yīng)整理好應(yīng)急記錄、圖片、圖紙等資料、核算應(yīng)急發(fā)生的費(fèi)用 ,并及時組織參加應(yīng)急的部門和人員進(jìn)行總結(jié)分析,寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告,及時上報股份公司應(yīng)急辦公室。應(yīng)急救援總結(jié)報告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容: 事件情況,包括事件發(fā)生時間、地點、影響范圍、造成損失、人員傷亡、受困、遇險情況,事件發(fā)生初步原因分析; 應(yīng)急處置過程; 應(yīng)急處置運(yùn)用的應(yīng)急資源及損失、消耗情況; 處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和選取的教訓(xùn); 對預(yù)案的修改建議; 防止類似事件發(fā)生的建議。 平?jīng)龉緫?yīng)急辦公室應(yīng)對現(xiàn)場應(yīng)急總結(jié)、記錄、圖片、圖紙等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報材料。 善后處置 應(yīng)急善后工作組及相關(guān)部門會同事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)做好詳細(xì)的資料統(tǒng)計,按照國家及股份公司相關(guān)規(guī)定將傷亡、受困、損失情況及時報告股份公司和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門。 公司應(yīng)積極采取措施做好遇難人員親 屬、受傷人員及家屬以及受影響人員的接待、安撫、醫(yī)療、補(bǔ)償和安置工作; 公司應(yīng)做好社會救援費(fèi)用的支付,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,消除事故后果和影響,減少事件造成損失,防止事件再次發(fā)生,確保安定,在短期內(nèi)將事件現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定狀態(tài)。 8 保障措施 通信保障 20 公司應(yīng)通過有線電話、移動電話、信使、對講機(jī)等通信手段,保證能夠隨時取得聯(lián)系,公司辦公室負(fù)責(zé)保障通信、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 公司應(yīng)按照國家、股份公司有關(guān)規(guī)定提取安全經(jīng)費(fèi),財務(wù)處保證應(yīng)急救援所需費(fèi)用。 應(yīng)急物 資裝備保障 公司根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對性地選擇配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應(yīng)急預(yù)案后,器材、設(shè)備、運(yùn)輸車輛、物資統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。 應(yīng)急隊伍保障 平?jīng)龉緫?yīng)急機(jī)構(gòu)救援人員由各 相關(guān) 處室、生產(chǎn)部門、管理人員及班組相關(guān)人員組成。在應(yīng)急救援力量滿足不了救護(hù)要求時,應(yīng)與當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)療等救護(hù)組織簽訂救助協(xié)議。 應(yīng)急人員防護(hù)保障 應(yīng)急救援人員配備符合要求的安全職業(yè)防護(hù)裝備,嚴(yán)格按照救援程序開展應(yīng)急救援工 作,確保救援人員安全。 9 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 應(yīng)急辦公室按計劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。 三級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn); 四級應(yīng)急組織每一項目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn); 新加入的人員及時培訓(xùn); 主要培訓(xùn)以下內(nèi)容: 應(yīng)急處置人員的應(yīng)急工作職責(zé); 施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、用電常識、交通安全常識、大型機(jī)械的安全使用;火工 產(chǎn)品的保管以及安全使用; 對危險源的突顯特性辯識; 事故報警; 21 緊急情況下人員的安全疏散; 現(xiàn)場搶救的基本知識。 應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)內(nèi)容主要包括: 培訓(xùn)時間; 培訓(xùn)內(nèi)容; 培訓(xùn)師資; 參加培訓(xùn)人員; 培訓(xùn)效果; 培訓(xùn)考核記錄等。 演練 公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)各項應(yīng)急預(yù)案的要求結(jié)合現(xiàn)場實際情況組織應(yīng)急預(yù)案演練,綜合預(yù)案每年演練一次 ,現(xiàn)場處置方案每半年演練一次。 演練重點: 事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運(yùn)作暢通; 人員能否以最快速度撤離危險區(qū); 應(yīng)急救援隊伍與救援裝備、物質(zhì)能否以最快速度到達(dá)現(xiàn)場; 能否有效控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大。 演練的形式: 演練可采取全部演練與部分演練等形式。每次演練均應(yīng)做好演練方案,演練結(jié)束后做好總結(jié)并上報應(yīng)急辦公室備案。 演練總結(jié)內(nèi)容包括: 參加演練的單位、部門、人員和演練地點; 起止時間; 演練過程中的條件; 演練動用的裝備與物資; 演練效果; 改進(jìn)建議; 22 演練過程記錄的文字、圖象資料等。 10 獎懲 應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度與責(zé)任追究制度。 獎勵 在應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)給予獎勵,具體獎勵的方式、金額由公司專題會議研究決定。 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的; 防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的 財產(chǎn)免受損失或者減少損失的; 對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。 責(zé)任追究 在應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的,按照有關(guān)制度規(guī)定和會議決定對有關(guān)責(zé)任單位與責(zé)任人進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的移交司法 相關(guān) 依法追究刑事責(zé)任。 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件、重要情況的。 拒不執(zhí)行或不服從突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案命令和指揮、或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。 阻礙應(yīng)急工作人員 執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。 11 附則 預(yù)案的備案 公司各項應(yīng)急預(yù)案必須報股份公司應(yīng)急指揮中心辦公室備案。 公司應(yīng)依據(jù)股份公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案、各專項應(yīng)急預(yù)案和本預(yù)案的要求結(jié)合現(xiàn)場實際情況編制各專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案并報平?jīng)龉緫?yīng)急指揮中心辦公室備案;同時上報股份公司備案。 平?jīng)龉揪C合應(yīng)急預(yù)案由總經(jīng)理(本單位第一負(fù)責(zé)人)審定簽發(fā),各部門現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,由本部門第一負(fù)責(zé)人審定并報平?jīng)龉究偨?jīng)理審定、簽發(fā)。 預(yù)案的維護(hù)與 更新 為適應(yīng)應(yīng)急工作的實際需要,平?jīng)龉緫?yīng)根據(jù)國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)修訂情況,平?jīng)龉緳C(jī)構(gòu)、人員及應(yīng)急資源的變化情況,以及應(yīng)急預(yù)案在演練與實施過程中23 出現(xiàn)的問題應(yīng)及時予以修訂、完善。定期進(jìn)行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 本預(yù)案由生產(chǎn)管理處、安全 管理 處、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定并解釋。 12 附件 平?jīng)龉緫?yīng)急救援指揮聯(lián)系電話表 姓 名 單 位 應(yīng)急職務(wù) 職 務(wù) 辦公電話 手 機(jī) 辛文 平?jīng)龉? 總指揮 總經(jīng)理 5970896 15193300001 王剛 平?jīng)龉? 副總指揮 副總經(jīng)理 5970908 13830331386 王克豐 平?jīng)龉? 副總指揮 副總經(jīng)理 5970858 13830308121 王超 平?jīng)龉? 事故調(diào)查組組長風(fēng)險評估組組長 生產(chǎn)管理處、安全管理處處長 5970926 13830332866 張平 平?jīng)龉? 現(xiàn)場搶救組組長 水泥部部長 5970891 13830300128 周喆 維修部部長 5970857 13830369916 林順 熟料部部長 5970993 13830369936 周光東 礦山 部部長 13830320211 程占福 平?jīng)龉? 善后工作組組長 財務(wù)處處長 5970969 13830369998 裴榮凱 平?jīng)龉? 物流供應(yīng)部部長 5970856 13830330025 周全忠 平?jīng)龉? 后勤供應(yīng)組組長 綜合辦公室主任 5970966 13993368900 火警電話: 6476333 附件二 平?jīng)龉舅鶎俨块T一覽表 序號 單 位 名 稱 序號 單 位 名 稱 1 生產(chǎn)管理處、 安全管理處 6 水泥部 2 綜合辦公室 7 維修部 24 3 財務(wù)處 8 質(zhì)量部 4 熟料部 9 物流供應(yīng)部 5 礦山部 10 附件 三 平?jīng)?公司 應(yīng)急設(shè)備 25 電氣安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案 1 總則 目的 為規(guī)范 平?jīng)?祁連山水泥有限公司 (以下簡稱 :平?jīng)?公司 )電氣安全 事 故 的應(yīng)急管理,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,提高處置突發(fā) 電氣安全 事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù) 平?jīng)?公司正常的生產(chǎn)和工作秩序,結(jié)合 平?jīng)?公司生產(chǎn)的實際 ,特制定本應(yīng)急預(yù)案。 適用范圍 本預(yù)案適用于 平?jīng)?公司范圍內(nèi)所有單位。 編制依據(jù) 本預(yù)案編制主要是依據(jù)以下法律、法規(guī)及相關(guān)文件資料: 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》 《中華人民共和國消防法》 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 《 平?jīng)銎钸B山水泥 有限公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案 》 事件分類分級 本預(yù)案所稱 平?jīng)?公司電氣安全事件,是指在 平?jīng)?公司管轄區(qū)域范圍內(nèi)由于電氣設(shè)備、線路故障而引起 的電氣設(shè)備發(fā)生 火災(zāi)和 人員 觸電,造成人 員傷亡、 生產(chǎn)線停產(chǎn) 損失的電氣安全事件。 按照 電氣安全 事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事26 件的處置能力等因素,將 電氣安全 事件分為Ⅰ、Ⅱ(股份公司)級、Ⅲ( 平?jīng)?公司)級、Ⅳ(部門、外包工程項目)級。 電氣安全Ⅰ級事件 :發(fā)生一次死亡 3 人以上( 9 人以 上 重傷)重特大 電氣 安全事故。 電氣安全Ⅱ級事件 : 發(fā)生一次死亡 2 人或 3 人以上重傷的 電氣 安全事故。 電氣安全Ⅲ級事件 : 發(fā)生 1 人死亡 或 以上 3 人以下重傷的安全事故。 符合下列條件之一 的事件,為 電氣安全Ⅳ級事件 。 除Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級以外的其它 電氣 安全事件。 經(jīng) 平?jīng)?公司各單位、外包工程項目危害分析、風(fēng)險評估確認(rèn)為Ⅳ級的 電氣 安全事件。 應(yīng)急救援預(yù)案體系 本預(yù)案規(guī)定了 平?jīng)?公司范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā) 電氣安全 事件后應(yīng)急處置的一般程序。 本預(yù)案在體系結(jié)構(gòu)上與股份公司、地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。 本預(yù)案 是在平?jīng)龉?綜合應(yīng)急預(yù)案的原則指導(dǎo)下 , 編寫制定的相應(yīng) 電氣安全 專項應(yīng)急預(yù)案,在體系結(jié)構(gòu)上與 平?jīng)龉?、股份公司 以及地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接。 應(yīng)急工作原則 堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實 電氣安全 事件預(yù)防的各項措施,有效防止 電氣安全 事件的發(fā)生,提高 電氣安全 事件應(yīng)急處置的能力。 按照分級負(fù)責(zé)的原則,建立健全 電氣安全 事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 平?jīng)?公司 各相關(guān) 處室、生產(chǎn)部門、外包工程項目要充分依靠當(dāng)?shù)毓?、消防、交通、醫(yī)療等救援力量,認(rèn)真做好突發(fā) 電氣安全 事件的應(yīng)急處置工作,建立健全 電氣安全 事件應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 按照以人為本,安全第一的 原則,切實履行好安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),把保障人民群眾生命財產(chǎn)和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。 加強(qiáng)管理,預(yù)防為主,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。 應(yīng)急啟動條件 發(fā)生符合下列條件之一的事件時,啟動本預(yù)案; 發(fā)生 Ⅲ級類及以上事件時; 27 國家和股份公司等上級已經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案或要求 平?jīng)?公司啟動應(yīng)急預(yù)案時; 公司內(nèi) 各相關(guān) 處室、生產(chǎn)部門、外包工程項目 等請求時 。 2 危險性分析 單位概況 平?jīng)?公司隸屬于甘肅祁連山水泥股份公司股份有限公司,成立于 2021 年,是生產(chǎn)熟料、水泥的企業(yè)。位于甘肅省 平?jīng)鍪兴氖镤佹?zhèn) ,下設(shè)生產(chǎn)管理處、安全 管理 處、綜合辦公室、財務(wù)處、 熟料部、水泥部、質(zhì)量部、 維修部、物流供應(yīng)部 、 礦山部 。公司主要從事水泥、熟料生產(chǎn)。 電氣 危險源及風(fēng)險分析 平?jīng)?公司所屬 各相關(guān) 處室辦公區(qū) 平?jīng)?公司所屬 各相關(guān) 處室辦公區(qū)有辦公用電設(shè)備。危害因素有火災(zāi)、觸電等,危險性較小、不易對周圍一定距離內(nèi)造成影響。 礦 山 部 主要涉及石 灰石的爆破、開采及運(yùn)輸業(yè)務(wù) 。 礦 區(qū) 供電方式: 礦 內(nèi)有一座 10KV 變電所,電源來自峽門變電站,經(jīng) 112 峽礦線引至礦山變電所 。 高壓配 電室 主要分布在 10KV 變電所。高壓配電室 電氣設(shè)備 在運(yùn)行過程中,容易發(fā)生因
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