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安全管理應急體系平涼祁連山應急救援體系(編輯修改稿)

2025-06-19 07:35 本頁面
 

【文章內容簡介】 公司 安全管理 生產部門 、負責人報告,并根據事件情況的嚴重程度決定是否向當地有關 生產部門 報告(警)。 平涼公司 總經理及應急指揮部(三級應急組織機構) 平涼公司 各級應 急 組 織 機構、 平涼公司安全 生產 管理部門 、相關單位 根據事件現(xiàn)場情況的嚴重程度立即決定啟動何級事件應急預案、是否直接指揮現(xiàn)場項目部開 展應急處 置 ;并按法律、法規(guī)和 股份公司 、 平涼公司 有關規(guī)定向 股份公司 和有關 生產部門 報告事件情況,跟蹤應急處理情況。 應急過程中和應急結束后,做好事件后期處置、應急總結上報、事件調查處理工作,評審應急準備和響應程序,必要時修訂 應急預案 。 19 7 后期處置 事件調查 事件調查由事件調 查組組織實施,調查組應嚴格按照國家及股份公司相關規(guī)定開展調查工作,調查工作結束后寫出書面調查報告。 應急救援總結報告 應急工作結束后,各級應急救援組及事件發(fā)生部門應整理好應急記錄、圖片、圖紙等資料、核算應急發(fā)生的費用 ,并及時組織參加應急的部門和人員進行總結分析,寫出應急救援總結報告,及時上報股份公司應急辦公室。應急救援總結報告至少應包括如下內容: 事件情況,包括事件發(fā)生時間、地點、影響范圍、造成損失、人員傷亡、受困、遇險情況,事件發(fā)生初步原因分析; 應急處置過程; 應急處置運用的應急資源及損失、消耗情況; 處置過程中遇到的問題、取得的經驗和選取的教訓; 對預案的修改建議; 防止類似事件發(fā)生的建議。 平涼公司應急辦公室應對現(xiàn)場應急總結、記錄、圖片、圖紙等資料進行匯總、歸檔,并起草上報材料。 善后處置 應急善后工作組及相關部門會同事件發(fā)生部門負責做好詳細的資料統(tǒng)計,按照國家及股份公司相關規(guī)定將傷亡、受困、損失情況及時報告股份公司和當地政府相關部門。 公司應積極采取措施做好遇難人員親 屬、受傷人員及家屬以及受影響人員的接待、安撫、醫(yī)療、補償和安置工作; 公司應做好社會救援費用的支付,盡快恢復生產秩序,消除事故后果和影響,減少事件造成損失,防止事件再次發(fā)生,確保安定,在短期內將事件現(xiàn)場恢復到一個基本穩(wěn)定狀態(tài)。 8 保障措施 通信保障 20 公司應通過有線電話、移動電話、信使、對講機等通信手段,保證能夠隨時取得聯(lián)系,公司辦公室負責保障通信、信息網絡的暢通。 應急經費保障 公司應按照國家、股份公司有關規(guī)定提取安全經費,財務處保證應急救援所需費用。 應急物 資裝備保障 公司根據生產性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對性地選擇配備應急救援器材、設備、物資,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應急預案后,器材、設備、運輸車輛、物資統(tǒng)一納入應急救援工作之中。 應急隊伍保障 平涼公司應急機構救援人員由各 相關 處室、生產部門、管理人員及班組相關人員組成。在應急救援力量滿足不了救護要求時,應與當地消防、醫(yī)療等救護組織簽訂救助協(xié)議。 應急人員防護保障 應急救援人員配備符合要求的安全職業(yè)防護裝備,嚴格按照救援程序開展應急救援工 作,確保救援人員安全。 9 培訓與演練 培訓 應急辦公室按計劃組織全體人員進行有效的培訓,具備完成其應急任務所需的知識和技能。 三級應急組織每年進行一次培訓; 四級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓; 新加入的人員及時培訓; 主要培訓以下內容: 應急處置人員的應急工作職責; 施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施、用電常識、交通安全常識、大型機械的安全使用;火工 產品的保管以及安全使用; 對危險源的突顯特性辯識; 事故報警; 21 緊急情況下人員的安全疏散; 現(xiàn)場搶救的基本知識。 應急培訓總結內容主要包括: 培訓時間; 培訓內容; 培訓師資; 參加培訓人員; 培訓效果; 培訓考核記錄等。 演練 公司應急機構應依據各項應急預案的要求結合現(xiàn)場實際情況組織應急預案演練,綜合預案每年演練一次 ,現(xiàn)場處置方案每半年演練一次。 演練重點: 事故期間報警通訊系統(tǒng)能否運作暢通; 人員能否以最快速度撤離危險區(qū); 應急救援隊伍與救援裝備、物質能否以最快速度到達現(xiàn)場; 能否有效控制事件進一步擴大。 演練的形式: 演練可采取全部演練與部分演練等形式。每次演練均應做好演練方案,演練結束后做好總結并上報應急辦公室備案。 演練總結內容包括: 參加演練的單位、部門、人員和演練地點; 起止時間; 演練過程中的條件; 演練動用的裝備與物資; 演練效果; 改進建議; 22 演練過程記錄的文字、圖象資料等。 10 獎懲 應急處置工作實行領導負責制度與責任追究制度。 獎勵 在應急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應給予獎勵,具體獎勵的方式、金額由公司專題會議研究決定。 出色完成應急處置任務,成績顯著的; 防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的 財產免受損失或者減少損失的; 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。 責任追究 在應急處置工作中有下列行為之一的,按照有關制度規(guī)定和會議決定對有關責任單位與責任人進行處理,情節(jié)嚴重、構成犯罪的移交司法 相關 依法追究刑事責任。 不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。 遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件、重要情況的。 拒不執(zhí)行或不服從突發(fā)事件應急預案命令和指揮、或者在應急響應時臨陣脫逃的。 阻礙應急工作人員 執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。 11 附則 預案的備案 公司各項應急預案必須報股份公司應急指揮中心辦公室備案。 公司應依據股份公司突發(fā)事件綜合應急預案、各專項應急預案和本預案的要求結合現(xiàn)場實際情況編制各專項應急預案及現(xiàn)場應急處置方案并報平涼公司應急指揮中心辦公室備案;同時上報股份公司備案。 平涼公司綜合應急預案由總經理(本單位第一負責人)審定簽發(fā),各部門現(xiàn)場應急處置方案,由本部門第一負責人審定并報平涼公司總經理審定、簽發(fā)。 預案的維護與 更新 為適應應急工作的實際需要,平涼公司應根據國家頒布的相關法律法規(guī)修訂情況,平涼公司機構、人員及應急資源的變化情況,以及應急預案在演練與實施過程中23 出現(xiàn)的問題應及時予以修訂、完善。定期進行評審,實現(xiàn)可持續(xù)改進。 本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。 本預案由生產管理處、安全 管理 處、應急辦公室負責制定并解釋。 12 附件 平涼公司應急救援指揮聯(lián)系電話表 姓 名 單 位 應急職務 職 務 辦公電話 手 機 辛文 平涼公司 總指揮 總經理 5970896 15193300001 王剛 平涼公司 副總指揮 副總經理 5970908 13830331386 王克豐 平涼公司 副總指揮 副總經理 5970858 13830308121 王超 平涼公司 事故調查組組長風險評估組組長 生產管理處、安全管理處處長 5970926 13830332866 張平 平涼公司 現(xiàn)場搶救組組長 水泥部部長 5970891 13830300128 周喆 維修部部長 5970857 13830369916 林順 熟料部部長 5970993 13830369936 周光東 礦山 部部長 13830320211 程占福 平涼公司 善后工作組組長 財務處處長 5970969 13830369998 裴榮凱 平涼公司 物流供應部部長 5970856 13830330025 周全忠 平涼公司 后勤供應組組長 綜合辦公室主任 5970966 13993368900 火警電話: 6476333 附件二 平涼公司所屬部門一覽表 序號 單 位 名 稱 序號 單 位 名 稱 1 生產管理處、 安全管理處 6 水泥部 2 綜合辦公室 7 維修部 24 3 財務處 8 質量部 4 熟料部 9 物流供應部 5 礦山部 10 附件 三 平涼 公司 應急設備 25 電氣安全事故專項應急救援預案 1 總則 目的 為規(guī)范 平涼 祁連山水泥有限公司 (以下簡稱 :平涼 公司 )電氣安全 事 故 的應急管理,及時有效地實施應急救援工作,提高處置突發(fā) 電氣安全 事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產損失,保障人民群眾的生命財產安全,維護 平涼 公司正常的生產和工作秩序,結合 平涼 公司生產的實際 ,特制定本應急預案。 適用范圍 本預案適用于 平涼 公司范圍內所有單位。 編制依據 本預案編制主要是依據以下法律、法規(guī)及相關文件資料: 《中華人民共和國安全生產法》 《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》 《電力安全事故應急處置和調查處理條例》 《中華人民共和國消防法》 《特種設備安全監(jiān)察條例》 《 平涼祁連山水泥 有限公司綜合應急救援預案 》 事件分類分級 本預案所稱 平涼 公司電氣安全事件,是指在 平涼 公司管轄區(qū)域范圍內由于電氣設備、線路故障而引起 的電氣設備發(fā)生 火災和 人員 觸電,造成人 員傷亡、 生產線停產 損失的電氣安全事件。 按照 電氣安全 事件性質、嚴重程度、影響范圍和各級應急機構應對突發(fā)事26 件的處置能力等因素,將 電氣安全 事件分為Ⅰ、Ⅱ(股份公司)級、Ⅲ( 平涼 公司)級、Ⅳ(部門、外包工程項目)級。 電氣安全Ⅰ級事件 :發(fā)生一次死亡 3 人以上( 9 人以 上 重傷)重特大 電氣 安全事故。 電氣安全Ⅱ級事件 : 發(fā)生一次死亡 2 人或 3 人以上重傷的 電氣 安全事故。 電氣安全Ⅲ級事件 : 發(fā)生 1 人死亡 或 以上 3 人以下重傷的安全事故。 符合下列條件之一 的事件,為 電氣安全Ⅳ級事件 。 除Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級以外的其它 電氣 安全事件。 經 平涼 公司各單位、外包工程項目危害分析、風險評估確認為Ⅳ級的 電氣 安全事件。 應急救援預案體系 本預案規(guī)定了 平涼 公司范圍內發(fā)生突發(fā) 電氣安全 事件后應急處置的一般程序。 本預案在體系結構上與股份公司、地方政府有關部門的應急救援預案相銜接。 本預案 是在平涼公司 綜合應急預案的原則指導下 , 編寫制定的相應 電氣安全 專項應急預案,在體系結構上與 平涼公司 、股份公司 以及地方政府有關部門的應急預案相銜接。 應急工作原則 堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實 電氣安全 事件預防的各項措施,有效防止 電氣安全 事件的發(fā)生,提高 電氣安全 事件應急處置的能力。 按照分級負責的原則,建立健全 電氣安全 事件應急預案和應急機制。 平涼 公司 各相關 處室、生產部門、外包工程項目要充分依靠當地公安、消防、交通、醫(yī)療等救援力量,認真做好突發(fā) 電氣安全 事件的應急處置工作,建立健全 電氣安全 事件應急救援預案和應急機制。 按照以人為本,安全第一的 原則,切實履行好安全生產責任主體的職責,把保障人民群眾生命財產和身體健康作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。 加強管理,預防為主,堅持事故應急與預防工作相結合,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、預案演練等工作。 應急啟動條件 發(fā)生符合下列條件之一的事件時,啟動本預案; 發(fā)生 Ⅲ級類及以上事件時; 27 國家和股份公司等上級已經啟動應急預案或要求 平涼 公司啟動應急預案時; 公司內 各相關 處室、生產部門、外包工程項目 等請求時 。 2 危險性分析 單位概況 平涼 公司隸屬于甘肅祁連山水泥股份公司股份有限公司,成立于 2021 年,是生產熟料、水泥的企業(yè)。位于甘肅省 平涼市四十里鋪鎮(zhèn) ,下設生產管理處、安全 管理 處、綜合辦公室、財務處、 熟料部、水泥部、質量部、 維修部、物流供應部 、 礦山部 。公司主要從事水泥、熟料生產。 電氣 危險源及風險分析 平涼 公司所屬 各相關 處室辦公區(qū) 平涼 公司所屬 各相關 處室辦公區(qū)有辦公用電設備。危害因素有火災、觸電等,危險性較小、不易對周圍一定距離內造成影響。 礦 山 部 主要涉及石 灰石的爆破、開采及運輸業(yè)務 。 礦 區(qū) 供電方式: 礦 內有一座 10KV 變電所,電源來自峽門變電站,經 112 峽礦線引至礦山變電所 。 高壓配 電室 主要分布在 10KV 變電所。高壓配電室 電氣設備 在運行過程中,容易發(fā)生因
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