【文章內(nèi)容簡介】 。建設局干部作風建設年活動的講話今天的大會是經(jīng)廳黨組研究決定召開的。主要任務是貫徹落實省委、省政府關于在全省開展干部作風建設年活動的總體部署，貫徹落實云川書記、春華省長在省委、省政府兩個部署會議上的重要講話精神，結合省建設廳及行業(yè)實際，安排部署我廳干部作風建設年活動。剛才，玉庫同志宣讀了《關于開展干部作風建設年活動的實施方案》（征求意見稿），廳黨組原則通過，希望大家提出建議。蘊山和梁軍同志分別對標準化和信息化工作進行了總結部署。五個單位代表就干部作風建設、“兩化”建設、行政審批制度改革等問題作了大會發(fā)言，使人很受啟發(fā)和鼓舞。今天的會議既是一次動員部署會，又是以加強作風建設、促進完成三年大變樣工作的誓師大會。下面，我結合實際談三點意見。一、充分認識加強我廳干部作風建設的重要性省委、省政府決定在全省開展干部作風建設年活動，是深入貫徹胡錦濤總書記在*屆中紀委三次全會上的重要講話精神、進一步深化學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要舉措。在前不久召開的全省干部作風建設年活動動員大會上，云川書記深刻分析了當前我省干部作風方面存在的突出問題，提出“兩轉變一完善”的要求和“五個新”的目標。2月18日，春華省長在省政府第三次全會上，就全省政府系統(tǒng)作風建設年活動提出具體要求。我們一定要緊密聯(lián)系*建設工作實際，聯(lián)系干部隊伍建設實際，深刻認識加強作風建設的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的要求和部署上來，把作風建設作為一項重要的政治任務抓緊抓好。（一）作風建設是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動建設事業(yè)科學發(fā)展的迫切需要。今年是新中國成立六十周年，也是我省推進城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關鍵一年。國際金融危機仍在擴散和蔓延，中央出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重大措施，全省經(jīng)濟工作會議提出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生”的工作主線，城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作由以拆遷為重點向拆建并重轉變，保障性住房和基礎設施建設等工作蘊涵著新的發(fā)展機遇。同時，嚴峻的經(jīng)濟形勢使籌措城建資金、建設基礎設施項目、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等工作，受到不同程度制約，一些深層次矛盾和問題也將凸現(xiàn)。在這樣一個特殊時期推動建設事業(yè)科學發(fā)展，尤其需要我們以高效能的服務和良好的作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好工作落實。云川書記在全省動員大會上，一針見血地指出我省“行政審批過多過濫、辦事效能低、服務差，已經(jīng)到了難以容忍的地步”。特別點名列舉了房地產(chǎn)開發(fā)項目審批手續(xù)煩瑣、時間漫長、收費名目繁多等問題。這個問題雖然是歷史積淀形成的，而且主要是在市級行政部門，但建設廳作為省級建設行政主管部門，應負什么責任、應有哪些反思、應吸取哪些教訓，是一個值得深思的大問題。客觀地講，我廳對作風建設一直是十分重視的，近年來在規(guī)范行政行為、提高行政效能、清理行政審批項目等方面做了大量卓有成效的工作，但我們也要清醒地認識到，與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求相比，與應對當前嚴峻的挑戰(zhàn)相比，還有相當大的差距，尤其是省委、省政府提出要出重拳、解頑癥，我們面臨如何自我革命、自我完善，進行制度改革和流程重造的問題。面對*發(fā)展環(huán)境欠佳的現(xiàn)狀，如何解決城建投融資難的問題、讓更多的投資者落戶*，如何創(chuàng)造良好環(huán)境、讓建設企業(yè)更好地生存和發(fā)展，是亟待研究的重大課題。面對建設系統(tǒng)如此繁重的任務，建設廳如何轉變作風、不負眾望，值得我們深入思考。我們要以開展干部作風建設年活動為契機，徹底轉變作風，提高服務水平，提高辦事效能，創(chuàng)造一個風清氣正的好環(huán)境。（二）作風建設是促進政風行風建設、密切黨群干群關系的必然要求。領導干部的作風狀況，關系著事業(yè)的興衰成敗，關系著黨的凝聚力、號召力和執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，關系著黨風、政風、行風。建設系統(tǒng)肩負著城市規(guī)劃、建設、管理、住房保障等重要職責，工作涉及千家萬戶，攤子大、管事多，群眾關心、領導關注、社會敏感。政風行風的好壞直接關系到黨的形象、政府的聲譽、人民的利益，關系到黨群干群關系，關系到建設事業(yè)的健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定。多年來，建設系統(tǒng)廣大干部職工按照為民、務實、清廉、高效的要求，圍繞城鄉(xiāng)建設的中心任務，切實加強政風行風建設，取得了一定成效。同時必須清楚地看到，我們的工作與上級的要求和群眾的期望相比，還有不小的差距，還存在一些突出的矛盾和問題，有些工作群眾還不夠滿意。近幾年來，全系統(tǒng)行風評議成績一直在低位次徘徊。其主要原因是：行政行為不規(guī)范，辦事效率低，服務質量差，重審批、輕服務；有的違法行政、野蠻執(zhí)法。尤其是系統(tǒng)內(nèi)個別機關干部，無視工作紀律，竟然在上班時間擅離職守，打牌賭博。有的工作人員不作為、亂作為，吃、拿、卡、要、報。個別執(zhí)法人員素質不高，執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的問題還比較嚴重。這些問題雖然大多發(fā)生在下面，但建設廳作為行業(yè)主管部門，必須引起高度重視，從行業(yè)的行風建設、干部的作風建設，從抓作風、帶隊伍的角度，認真研究，切實解決群眾反映強烈、妨礙建設事業(yè)發(fā)展的突出問題，以良好的黨風政風，密切黨群干群關系，維護和諧穩(wěn)定大局，努力形成心齊氣順、風正勁足的局面。（三）作風建設是加強機關干部建設、實現(xiàn)“提質、提速、提神”的重大舉措。干部是事業(yè)興旺的決定因素，干部作風的好壞，直接影響到整體工作的推進。建設一支“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍，是事業(yè)成功的根本保證。我們建設廳的干部隊伍，總體看是非常好的，大家承擔著繁重的工作任務，艱苦奮斗、默默奉獻，為全省建設事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻。特別是在去年，同志們加班加點，犧牲了很多休息時間，圓滿完成了抗震救災、奧運安保等重大任務，積極推動了城鎮(zhèn)面貌三年大變樣及各項建設工作，展現(xiàn)了顧全大局、恪盡職守、勇挑重擔、敢打敢拼、以人為本、尊重科學的良好精神風貌。但是對照省委、省政府《關于開展“干部作風建設年”活動的意見》中指出的幾個方面的問題，我廳的干部也都或多或少、或重或輕地存在。一是宗旨觀念淡薄，缺乏民本思想、責任意識和大局意識，在其位不謀其政、不盡其責，遇事推諉扯皮；便民服務能力和工作效率較低，落實重點工作部署、領導指示不夠迅速，個別行政審批速度仍然不快，行政效能有待進一步提高。二是改革創(chuàng)新精神不足，思想守舊，惰性嚴重，工作缺乏主動性和緊迫感；缺少危機意識、壓力意識、責任意識，奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情還不夠足。三是作風飄浮，脫離群眾、脫離實際，干事虎頭蛇尾，不能真抓實干，甚至熱衷于做表面文章；對科學發(fā)展的新情況新問題研究不系統(tǒng)，提出舉措不注重操作，推動工作不注重實效，解決問題不注重深入。四是工作粗放，工作本領不強，不講標準、不講效率，只求過得去，不求過得硬。少數(shù)干部無真才實學、不真抓實干、不思進取、意志消沉，做一天和尚撞一天鐘，甚至有的連鐘都撞不響。五是紀律松弛，不作為甚至以權謀私亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；個別干部只要求組織照顧，不講組織紀律；有的甚至在上班時間擅離職守、遲到早退、上網(wǎng)玩游戲、炒股等。特別是有的干部缺乏大局意識，不能正確處理眼前利益與長遠利益、個人利益與整體利益的關系，一觸及到個人或小團體的某些利益，就會產(chǎn)生各種各樣的想法，有的喜歡攀比，總感覺自己付出的多、得到的少。這些問題和現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但影響了我廳干部隊伍的形象，影響了工作質量和效率。對此，我們絕不能聽之任之，任其發(fā)展。開展干部作風建設年活動，就是要整風肅紀，切實糾正這些不正之風，使干部作風有一個新的更大的轉變。今年我們面臨的任務要比去年更重、遇到的問題要比去年更加復雜。如何以更大的決心、更高的水平、更強的力度推進三年大變樣工作，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年，是對建設廳全體干部職工的嚴峻考驗。全廳廣大干部職工要積極參與到干部作風建設年活動中來，通過活動推動作風的轉變，激發(fā)出良好的精神狀態(tài)和飽滿的創(chuàng)業(yè)熱情，以面貌提神，推動服務提質、工作提速。二、著力在解決實際問題上下功夫省委、省政府明確作風建設年活動的對象是全體干部，重點是縣處級以上領導班子和領導干部。我廳結合自身實際，把參加活動的范圍擴大到全體職工，主要目的就是要人人受教育，全面打造省建設廳的整體形象。大家要緊緊圍繞“五新”目標，開展好“五項活動”，完善好“五項制度”。要鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，努力建設善于領導科學發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當重任的領導班子，打造改革創(chuàng)