【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 底和落實(shí)關(guān)。 對(duì)施工人員的安全教育：側(cè)重于安全規(guī)章制度和安全技術(shù)、思想意識(shí)的教育。使其在日常的施工活動(dòng)中牢固樹(shù)立“安全第一的”的思想，是他們做到“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變， 做到“三不傷害”。 對(duì)新工人的安全教育必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行三級(jí)安全教育，切勿流于形式，對(duì)他們進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育。 對(duì)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)：其技術(shù)含量高，安全意識(shí)高。但因長(zhǎng)期從事單 10 一工作，難免在安全方面有“麻痹”的思想， 經(jīng)常性的去刺激、去引導(dǎo)他們是現(xiàn)場(chǎng)安全管理者的長(zhǎng)期工作。 建議：施工過(guò)程中， 相關(guān)的事故案例教育是必備良藥。通過(guò)實(shí)際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的條件、過(guò)程和現(xiàn)實(shí)后果，認(rèn)識(shí)事故發(fā)生規(guī)律， 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，防治同類事故的反復(fù) ? 發(fā)生具有現(xiàn)實(shí)意義。 （三 ） 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制 在從事危險(xiǎn)作業(yè)的地方，應(yīng)盡可能在付諸實(shí)施之前找出預(yù)防、改正及撲救措施，將隱患消除或控制危險(xiǎn)因素。 危險(xiǎn)源預(yù)先分析應(yīng)包括：準(zhǔn)備、審查和結(jié)果匯總?cè)A段。 1 、 準(zhǔn)備階段 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析之前，需收集設(shè)備、材料、作業(yè)環(huán)境等相關(guān)資料。借鑒類似的經(jīng)驗(yàn)來(lái)彌補(bǔ)分析系統(tǒng)資料的不足。 2 、 審查階段 通過(guò)對(duì)施工組織方案設(shè)計(jì)、主要工藝流程和設(shè)備的安全審查，辯識(shí)其中的主要危險(xiǎn)因素，也包括審查設(shè)計(jì)規(guī)范和采取的消除、控制危險(xiǎn)源的措施。 通常，應(yīng)按照預(yù)先 編制好的安全檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行審查，其審查的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面： 危險(xiǎn)設(shè)備、場(chǎng)所和物質(zhì)。 有關(guān)安全設(shè)備、物質(zhì)間的交接面。如物質(zhì)間的相互反應(yīng)；火災(zāi)爆炸的發(fā)生及傳播，控制系統(tǒng)等。 對(duì)設(shè)備、物質(zhì)有影響的環(huán)境因素。如雨水、高（低）溫、潮濕、震動(dòng)等。 運(yùn)行、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急程序。如人失誤后果的嚴(yán)重性，操作者的任務(wù)，設(shè)備布置及通道情況，人員防護(hù)等。 輔助設(shè)施。如物質(zhì)、產(chǎn)品儲(chǔ)存、試驗(yàn)設(shè)備、人員訓(xùn)練等。 相關(guān)安全裝備。如安全防護(hù)設(shè)施， 多余設(shè)備、滅火系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、個(gè)人防 護(hù)設(shè)備等。 根據(jù)審查結(jié)果，確定系統(tǒng)中的主要危險(xiǎn)因素，研究其產(chǎn)生原因和可能發(fā)生的事故。根據(jù)事故原因的重要性和事故后果嚴(yán)重程度，確定危險(xiǎn)因素等級(jí)： Ⅰ級(jí)：安全的。暫時(shí)不能發(fā)生事故，可以忽略。 11 Ⅱ級(jí)：臨界的。有導(dǎo)致事故的可能性，事故處于臨界狀態(tài)，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 應(yīng)采取措施予以控制。 Ⅲ級(jí)：危險(xiǎn)的。可能導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，必須采取措施進(jìn)行控制。 Ⅳ級(jí)：災(zāi)難的。會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員嚴(yán)重傷亡或財(cái)產(chǎn)巨大損失， 必須立即設(shè)法消除。 針對(duì)識(shí)別的主要危 險(xiǎn)因素，可以通過(guò)修改設(shè)計(jì)，加強(qiáng)安全措施來(lái)消除或予以控制，從而達(dá)到系統(tǒng)安全的目的。 結(jié)果匯總階段 按照檢查表格匯總分析結(jié)果，包括主要事故及其產(chǎn)生原因，可能的后果，危險(xiǎn)性級(jí)別以及采取的相應(yīng)的措施等。 （ 四 ） 安全施工的薄弱時(shí)間段 迎峰度夏工程的作業(yè)時(shí)間表應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整員工的作業(yè)時(shí)間表，保證員工已良好的精神狀態(tài)從事作業(yè)，做好安全施工薄弱時(shí)間的安全檢查： 早上上班后約 30 分鐘。 中午上班后約 30 分鐘。 晚上加班時(shí)間。 上述三個(gè)危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)間段 ，因各種原因?qū)е聠T工精神狀況極差。在還沒(méi)有進(jìn)入作業(yè)狀況的時(shí)間內(nèi)作業(yè)是極其危險(xiǎn)的，此階段極易導(dǎo)致員工在安全意識(shí)上的放松，麻痹大意釀成惡果！ （五 ） 工地安全獎(jiǎng)罰制度 安全獎(jiǎng)罰制度是激勵(lì)員工、刺激員工安全意識(shí)的重要手段，其對(duì)象應(yīng)包括與該項(xiàng)工程的所有施工人員。安全獎(jiǎng)罰制度分公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。怎樣運(yùn)用好項(xiàng)目級(jí)的安全獎(jiǎng)罰制度是對(duì)工作在一線員工最好的安全激勵(lì)。項(xiàng)目獎(jiǎng)罰金應(yīng)主張“安全‘稅收’，取之于民，用之于民”的安全管理理念，即“罰個(gè)人，獎(jiǎng)集體”。 “安全‘稅收’，取之于民，用之于民”在現(xiàn)場(chǎng)安全管理 中的重大作用： 消除了員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理者的惡性心理。一直以來(lái)， 員工因被罰而致使他在安全方面不 配合或故意制造危險(xiǎn)或事故，以次來(lái)反抗安全管理者，發(fā)泄自己的情緒。 12 加強(qiáng)了安全管理者與員工之間在安全方面的溝通。由于“罰個(gè)人， 獎(jiǎng)集體”制的作用，促使了其他員工站在安全管理者的一方， 消除了被罰者或緩解了被罰者對(duì)安全管理者的惡性心理。與此同時(shí)也進(jìn)一步提高了被罰者的安全意識(shí)。 “罰個(gè)人，獎(jiǎng)集體”制能使員工主動(dòng)地對(duì)事物進(jìn)行舉一反三。哪些該做、哪些不該做、哪些又怎樣去做。使員工在安全方面變被動(dòng)為主 動(dòng)，真正做到“要我安全”到“我要安全”的質(zhì)的飛躍。 “罰個(gè)人，獎(jiǎng)集體”制在另一方面加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作。由于此制度在施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)作，這就使得員工在施工過(guò)程中的得到了安全激勵(lì)， 它能及時(shí)、有效地刺激員工的安全文明施工。 “罰個(gè)人，獎(jiǎng)集體”制實(shí)現(xiàn)了公司與施工人員的雙贏局面。對(duì)公司而言一方面可以減少安全獎(jiǎng)罰金；另一方面加強(qiáng)了公司員工團(tuán)隊(duì)合作。對(duì)施工人員而言，此制度的有效運(yùn)作使得他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上沒(méi)多大損失，提高了他們自我保護(hù)的安全意識(shí)。 （六 ） 防范事故發(fā)生的措施 搭建施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理平臺(tái) 建立建設(shè)單位、 監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系， 提高工人的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能 ， 加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，要求從業(yè)人員必須具有較高的文化素質(zhì)，熟悉技術(shù)規(guī)范和摧作規(guī)程，在作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以，應(yīng)制定詳細(xì)安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。在施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有從業(yè)人員，進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。并通過(guò)日常的安全教育和培訓(xùn)使施工人員掌握和加強(qiáng)安全知識(shí)、安全技術(shù)、操作規(guī)程．不斷提高其自身素質(zhì)，讓每個(gè)從業(yè)人員 能自覺(jué)做到文明生產(chǎn)，遵章守紀(jì)，保障安全。主要應(yīng)包括： 1） 新工人必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級(jí)”安全教育，且須經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。 2）企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，其中變換工種者應(yīng)進(jìn)行新工種的安全教育。 3）企業(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)、法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)時(shí)間不得少 13 于 30 學(xué)時(shí)，專職安全管理人員不少于 40 學(xué)時(shí)，特種作業(yè)人員不少于 20 學(xué)時(shí)。 4）專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。 加強(qiáng)對(duì)施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實(shí) 作為 施工企業(yè)的工程技術(shù)人員，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，安全質(zhì)量一定要擺在首位。因?yàn)闆](méi)有安全，就無(wú)法保證正常的生產(chǎn)，更不要談質(zhì)量和效益。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí)，往往會(huì)偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查，因?yàn)闃I(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員，其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí)，應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé)，要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)口交接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng)，必要時(shí) 工序交接也可邀請(qǐng)安全管理人員參加。 認(rèn)真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種檢查 對(duì)易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所和特殊施工工序，除安全管理部門(mén)的綜合性檢查外，應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法。如對(duì)電氣焊、起重、壓力容器、易燃易爆場(chǎng)所、高空作業(yè)場(chǎng)所和專項(xiàng)安全技術(shù)措施等，必須進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正處理，以確保安全生產(chǎn)。 建立項(xiàng)目安全管理組織 （ 1） 項(xiàng)目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理，而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的、以專職的崗位安 全管理為核心、以各專業(yè)工程師為骨干、班組長(zhǎng)及工人全員參與的安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層。既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。 1)安全管理監(jiān)督層：包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員。 2)安全管理實(shí)施層：包括專業(yè)工程師、班組長(zhǎng)和操作工人。 （ 2） 調(diào)整安全管理職責(zé) 通過(guò)職業(yè)安全健康體系的認(rèn)證，安全管理職責(zé)得到了明確和完善，因此，調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé)，是建立新的項(xiàng)目安全管理模式的重要內(nèi)容。 14 1)項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全管理組織，劃分安全管理責(zé)任，制定安全管理工作流程，對(duì)安全管理過(guò)程和效果進(jìn)行監(jiān)督； 2)項(xiàng)目總工：項(xiàng)目總工是項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目技術(shù)管理工作應(yīng)該包括工程技術(shù)和安全技術(shù)，因此，項(xiàng)目總工必須承擔(dān)起項(xiàng)目安全技術(shù)的管理工作； 3)安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全管理的直接執(zhí)行者，與項(xiàng)目經(jīng)理一樣，也是項(xiàng)目安全管理的直接責(zé)任人。 （ 3） 安全管理實(shí)施層 安全管理實(shí)施層負(fù)責(zé)安全管理方案和安全技術(shù)交底的具 體落實(shí)工作，安全管理實(shí)施層的工作效果直接影響到安全管理的效果。 1)施工員：施工員作為施工生產(chǎn)的直接指揮員必須遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保安全生產(chǎn)。因此，施工員應(yīng)負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理方案規(guī)定的各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)按分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底；負(fù)責(zé)與生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題；自覺(jué)接受安全管理監(jiān)督層的監(jiān)督管理，及時(shí)消除安全管理隱患，確保生產(chǎn)安全。 2)班組長(zhǎng)：班組長(zhǎng)是操作工人的直接負(fù)責(zé)人，班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)對(duì)工人具有直接影響，因此，班組長(zhǎng)的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。 3)操作工人： 操作工人的自我保護(hù)意識(shí)和遵章守紀(jì)的程度是安全管理能否取得預(yù)期效果的重要因素。 15 五 、 訂制施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度 (一 )施工現(xiàn)場(chǎng)考勤制度 工程現(xiàn)場(chǎng)全