【文章內(nèi)容簡介】 定季度、月份安全管理目標(biāo)，逐級按季、月考核?？己藘?nèi)容包括：承諾的安全管理目標(biāo)完成情況；車間、班組安全管理情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；遵章守紀(jì)，制止“三違”情況。七、每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標(biāo)，制定出本區(qū)隊、部門管理范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認(rèn)真落實。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 5 八、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級人員的思想教育，確保全員對安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識。 每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 各區(qū)隊、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格實行各項安全管理制度。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。為加大安全目標(biāo)管理力度，礦對各區(qū)隊、部門及個人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān)，確保安全生產(chǎn)。礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查，對于查出的安全隱患，必須落實措施，及時進(jìn)行整改。九、煤礦鼓勵職工參與安全目標(biāo)管理。礦年終對安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核，評比，對于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊、部門和個人進(jìn)行獎勵，對于不負(fù)責(zé)任而不實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。具體條件是：完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo)；履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)，無重大“三違”行為。十、年度、季度、月份安全管理目標(biāo)考核，實行單項打分，綜合考核，一票否定的辦法，即將區(qū)（隊）、車間、班組承諾的安全管理目標(biāo)各賦一定的權(quán)值，滿分 100，出現(xiàn)死亡、重傷事故，年度不得獎。十一、獎勵標(biāo)準(zhǔn)平均每月 300～500 元，月考核，季兌現(xiàn)，年度一次結(jié)清。第四節(jié) 安全投入保障制度一、為保證安全生產(chǎn)投入的有效落實，不斷改善勞動條件，保護(hù)職工安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》制定本制度。二、安全技術(shù)措施，是指煤礦為改善工人勞動條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施，為保證職江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 6 工安全健康所必需的設(shè)施和一切措施以及職工培訓(xùn)。三、遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在一季度編制年度生產(chǎn)計劃的同時，編制礦井安全技術(shù)措施計劃。四、礦長對編制礦井安全技術(shù)措施計劃負(fù)責(zé)：組織編制、審批、實施安全技術(shù)措施計劃；保證實施計劃的資金；經(jīng)常檢查、督促計劃落實，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。五、安全技術(shù)措施計劃由生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，生產(chǎn)副礦長、安全檢查人員參加，共同編制，班組長有權(quán)提出建議。六、編制礦井安全技術(shù)措施計劃應(yīng)重點解決生產(chǎn)過程中存在的事故隱患，并分輕重緩急，將其納入年度安全技術(shù)工程計劃?！耙煌ㄈ馈薄⒋笮凸潭ㄔO(shè)備的保險、保護(hù)裝置存在事故隱患的，應(yīng)優(yōu)先安排。七、安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括：單位或工作場所、措施工程名稱、措施工程內(nèi)容和目的、經(jīng)費預(yù)算及來源、設(shè)計、施工單位和項目負(fù)責(zé)人、開竣工日期、安全技措計劃的執(zhí)行等。八、安全技術(shù)措施計劃資金由礦給予保證，必須專款專用，嚴(yán)禁挪用。要做到資金、隊伍和物資三落實。項目負(fù)責(zé)人對計劃的實施負(fù)責(zé)。九、安全技術(shù)措施工程項目竣工，應(yīng)對其質(zhì)量和安全性能進(jìn)行驗收，確認(rèn)合格，經(jīng)礦長批準(zhǔn)，方可投入使用。十、安全投入資金主要用來保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)備，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)。十一、對于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎勵，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等應(yīng)有可靠的資金來源，從安全投入資金中列支。第五節(jié) 安全生產(chǎn)信息管理制度江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 7 一、井口調(diào)度為安全生產(chǎn)信息傳遞的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)、管理干部與井下一線安全信息聯(lián)系的橋梁。二、井口調(diào)度必須做好上情下達(dá)、下情上傳工作，對于接收到的安全生產(chǎn)上的信息，必須做好記錄并及時傳遞。三、井下一線對于安全生產(chǎn)上存在的問題，必須要匯報中層管理干部和礦領(lǐng)導(dǎo)解決的，可直接問領(lǐng)導(dǎo)者匯報，但必須在當(dāng)班向調(diào)度匯報記錄。四、領(lǐng)導(dǎo)向管理干部、井下一線布置工作時，接到工作布署的管理干部或其他職工必須在當(dāng)班報調(diào)度做好記錄 五、礦領(lǐng)導(dǎo)要在每次安全生產(chǎn)調(diào)度例會前閱示信息記錄，監(jiān)督安全生產(chǎn)落實情況。六、對于違反以上規(guī)定的人員，造成安全生產(chǎn)存在問題得不到及時解決的，輕者取消當(dāng)月獎金，重者取消當(dāng)月工資，造成事故的，追究其責(zé)任。第六節(jié) 安全生產(chǎn)調(diào)度例會制度為了更好貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針及時傳達(dá)上及安全工作意見和貫徹執(zhí)行上級安全指令，有組織地參加安全生產(chǎn)調(diào)度例會，特制定本制度。一、安全生產(chǎn)調(diào)度會議為礦長定期召開，由礦辦負(fù)責(zé)組織通知，調(diào)度做好傳達(dá)工作。二、安全生產(chǎn)會議，由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)考勤。下列人員必須參加會議：礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科全部領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度員、通風(fēng)科全部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科領(lǐng)導(dǎo)、采掘工區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)（除一人下井值班），財勞及礦辦領(lǐng)導(dǎo)，外包隊長管理負(fù)責(zé)人員。三、各單位的人員因事不能參加安全調(diào)度會議的，必須事先向礦長或安監(jiān)站站長請假，并經(jīng)批準(zhǔn)后，方才有效，否則，按無故不參加會議處罰。四、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)收聽安全生產(chǎn)調(diào)度會議后，必須及時把有關(guān)精神傳達(dá)到員工中去。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 8 五、凡是規(guī)定要求參加安全調(diào)度會議的人員不經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，每次罰款 50 元，外包隊長罰款 100 元。第七節(jié) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度一、 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主的方針”，促進(jìn)煤礦建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，全面提升煤礦的整體素質(zhì)，必須持久、扎實地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，特制定本管理制度。 二、 礦屬單位必須采取有力措施，深化推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn)，必須把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦井文明生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。三、礦成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，十三個專業(yè)指定專人負(fù)責(zé)收集管理材料。四、礦每月底由領(lǐng)導(dǎo)小組組織礦管理人員對礦井十三項專業(yè)分別進(jìn)行評估。五、各專業(yè)負(fù)責(zé)人必須按《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》進(jìn)行考核評分，并整理各專業(yè)的原始記錄臺帳。六、各專業(yè)考核結(jié)果必須有記錄和考核評分人員的簽名。七、各專業(yè)負(fù)責(zé)人每月 5 日前必須把上月各專業(yè)評估材料送領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯總上報礦務(wù)局。八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動按公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰辦法管理。九、把精細(xì)化管理的原理和方法融入到作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理。十、各單位必須把采、掘、機(jī)、運、通、修作業(yè)場所的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)張掛到現(xiàn)場。十一、建立由跟班負(fù)責(zé)人、安全檢查員、質(zhì)量檢查員與生產(chǎn)技術(shù)部門組織人員依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收當(dāng)班工程江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 9 質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量、環(huán)境文明生產(chǎn)的制度，實現(xiàn)當(dāng)班動態(tài)達(dá)標(biāo)，考核驗收結(jié)果作為當(dāng)班班組及勞動作業(yè)人員的勞動所得依據(jù)。制訂完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、驗收、考核辦法，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在結(jié)構(gòu)工資總額中占有較大分額。十二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收必須堅持公平、公正的原則，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕檢查驗收中的不實、不公、不嚴(yán)的現(xiàn)象。十三、工程質(zhì)量驗收不合格的，應(yīng)定期給以整改，并定期進(jìn)行復(fù)查驗收。十四、認(rèn)真落實班組每班、區(qū)隊每日、礦井每旬、礦每季進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收制度，對驗收考核結(jié)果進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督。第八節(jié) 職工安全教育與培訓(xùn)制度總 則一、為了做好安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。二、開展職工安全教育與培訓(xùn)，旨在使職工了解、掌握國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策，樹立安全生產(chǎn)意識，了解、掌握必要的安全知識，具有與本職工作相適應(yīng)的能力，保證安全生產(chǎn)。三、職工安全教育與培訓(xùn)堅持在職培訓(xùn)和業(yè)余培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，保證職工都有接受安全教育與培訓(xùn)的機(jī)會。四、職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法律、法規(guī)規(guī)定的接受安全教育與培訓(xùn)的義務(wù)，參加煤礦安排的各種安全教育與培訓(xùn)。五、本規(guī)定適用于國家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全教育與培訓(xùn)。教育與培訓(xùn)制度職責(zé)六、礦長依本制度要求，組織制定、審批本單位的年度安全教育與培訓(xùn)計劃，并檢查其執(zhí)行情況，對所需經(jīng)費給予保證。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 10 七、其他各有關(guān)人員，依照安全生產(chǎn)責(zé)任制，各自履行相應(yīng)的職責(zé)。生產(chǎn)副礦長：具體負(fù)責(zé)制定年度安全培訓(xùn)計劃并組織實施。安全檢查員：負(fù)責(zé)提供安全教育與培訓(xùn)信息；特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)；經(jīng)常性的安全教育活動、安全教育與培訓(xùn)監(jiān)督、考核。技術(shù)負(fù)責(zé)人：協(xié)助制定全員安全教育與培訓(xùn)計劃，作業(yè)人員的安全技術(shù)知識培訓(xùn)。八、各生產(chǎn)班組要堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，開展班前安全教育，協(xié)助礦年度安全教育與培訓(xùn)計劃實施。教育與培訓(xùn)范圍與任務(wù)九、按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由國家認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格、取得相應(yīng)的資格證書，方可任職，上崗作業(yè)的下列人員，按要求參加專門的安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)：礦長、分管生產(chǎn)安全的副礦長以及安全管理人員，取得安全資格證書方可任職。國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門安全知識培訓(xùn)，取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。礦井生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、區(qū)（隊）長，參加三級培訓(xùn)中心培訓(xùn)。十、新工人入礦，應(yīng)由礦進(jìn)行不少于 72 小時的安全教育與培訓(xùn)，考核合格，方可入井作業(yè)；在老工人帶領(lǐng)下，4 個月后，考核合格，方可獨立作業(yè)。新工人分配到車間、班組，入井前，車間和班組應(yīng)對其進(jìn)行安全教育。十一、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位的安全要求，對其進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。十二、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備試驗和使用前，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，組織相關(guān)作業(yè)人員學(xué)習(xí)，經(jīng)過教育與培訓(xùn)，考核合格，方可上崗操作。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 11 十三、生產(chǎn)作業(yè)人員，每年由礦進(jìn)行不少于 20 小時的在職安全教育與培訓(xùn)。教育與培訓(xùn)內(nèi)容十四、安全教育與培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括：政策法規(guī)教育、思想教育、安全知識教育和操作技能訓(xùn)練方面的內(nèi)容，實施時區(qū)別不同人員分別安排。礦長、副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識，了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，掌握必要的安全技術(shù)和管理知識，明確本身在安全管理中的地位和作用。對特種作業(yè)人員重點進(jìn)行安全知識、《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容、操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)章制度的教育和操作技能訓(xùn)練。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確本人的職責(zé)和從事的作業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)中的作用，了解作業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險和應(yīng)急措施，能夠熟練操作。對安全管理人員進(jìn)行職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理知識、安全技術(shù)知識的教育與培訓(xùn)。安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握國家有關(guān)職業(yè)安全健康工作標(biāo)準(zhǔn)，安全管理與技術(shù)知識，有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求對其他職工進(jìn)行一般安全知識普及教育，重點幫助其樹立安全生產(chǎn)意識，掌握必要的操作知識和技能，不斷提高安全素質(zhì)。教育與培訓(xùn)實施十五、根據(jù)上級安全教育與培訓(xùn)工作要求，結(jié)合本單位具體情況，每年 2 月底以前制定出年度安全教育與培訓(xùn)計劃。教育與培訓(xùn)計劃內(nèi)容包括：培訓(xùn)對象、時間、內(nèi)容、要求、目標(biāo)以及相關(guān)單位或部門的職責(zé)。年度培訓(xùn)計劃，應(yīng)能保證上級安排的培訓(xùn)任務(wù)。編制教育與培訓(xùn)計劃時，各班組應(yīng)提前 1 個月提出教育與培訓(xùn)建議。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 12 教育與培訓(xùn)計劃由礦長批準(zhǔn)后實施。十六、特種作業(yè)人員，按上級計劃要求，按時參加培訓(xùn)。十七、堅持開展經(jīng)常性的安全教育活動：建立安全生產(chǎn)活動日制度，礦每月不少于 1 次。班前安全教育，布置生產(chǎn)任務(wù)時，必須布置安全工作。利用會議、學(xué)習(xí)、板報、標(biāo)語、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全思想教育和知識教育。十八、每次培訓(xùn)結(jié)束，都要按照培訓(xùn)計劃和教學(xué)內(nèi)容要求，對培訓(xùn)對象進(jìn)行認(rèn)真的考試、考核。安全知識、技術(shù)知識考試以筆答形式進(jìn)行，操作技能考核在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行?？荚?、考核結(jié)果記入本人檔案。十九、各類人員的培訓(xùn)情況由安全檢查員記錄并進(jìn)行年度培訓(xùn)工作總結(jié)。二十、建立職工安全培訓(xùn)檔案，切實加強(qiáng)職工培訓(xùn)、考核、發(fā)證和存檔管理。本制度規(guī)定必須培訓(xùn)的人員：（1） 新招收進(jìn)礦的新員工；（2） 從事特殊工種作業(yè)的人員；（3） 對技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員及調(diào)換工種的人員；（4） 根據(jù)需要礦領(lǐng)導(dǎo)安排培訓(xùn)的人員；（5） 下崗轉(zhuǎn)崗再就業(yè)人員；（6） 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定培訓(xùn)的有關(guān)人員。每次培訓(xùn)，各有關(guān)區(qū)隊、科室必須按通知規(guī)定的時間，將所培訓(xùn)的名單報安監(jiān)站以便安排培訓(xùn)。凡礦舉辦的培訓(xùn)班，有關(guān)的區(qū)隊、科室，如不按通知要求將培訓(xùn)名單報送到安監(jiān)站的，罰款該單位 100 元；開班培訓(xùn)期間，培訓(xùn)部門將嚴(yán)格按照報送的名單進(jìn)行考勤，江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 13 無故不參加培訓(xùn)的，罰款個人每次 10 元，遲到、早退的罰款個人每次 5 元；該單位送培人員，每次上課缺席超過 20%，罰款該單位 50 元。承包隊有新民工來礦工作的，必須及時將名單報安監(jiān)站安排上崗培訓(xùn)，私自下井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款承包隊 500 元/人。特殊工種人員經(jīng)培訓(xùn)合格后必須持證上崗，不經(jīng)培訓(xùn)上崗操作罰款 30 元，已培訓(xùn)合格，但無證上崗的罰款 10 元。工種調(diào)換時，勞資科必須將名單報到安監(jiān)站，接收單位安排上崗前必須先送培訓(xùn)，合格后才可安排上崗作業(yè)。每期培訓(xùn)，必須進(jìn)行考試和考核，考試要有成績，考核要經(jīng)主要授課人員簽署意見，培訓(xùn)結(jié)果由安監(jiān)站、培訓(xùn)部門存檔備案，并通知培訓(xùn)人員所在單位。新招進(jìn)礦的承包隊或民工年內(nèi)初次一次性培訓(xùn)，經(jīng)費由礦方負(fù)責(zé)，承包隊年內(nèi)因人員變換，補(bǔ)充人員的培訓(xùn)經(jīng)費由送培單位支付。礦舉辦的培訓(xùn)班，送培的區(qū)隊、科室必須由一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，送培民工