【文章內(nèi)容簡介】 問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，奮力譜寫街綠色轉(zhuǎn)型、全面振興發(fā)展新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。 （二）基本原則 、發(fā)揮政治優(yōu)勢。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿到掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程。 、緊緊依靠群眾。堅持以人民為中心，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)動群眾，實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。 、齊抓共管。有效整合部門資源力量，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段，形成強大工作合力。 、打早打小。充分運用法治思維和法治方式，加強法制保障，明確政策界限，嚴格依法辦案，依法從嚴懲處黑惡勢力，努力將其消滅在萌芽狀態(tài)，嚴防坐大成勢。 、源頭治理。立足當前，著眼長遠，堅持邊打邊建，既要解決涉黑涉惡突出問題，又要建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。 二、目標任務(wù) （一）主要目標 通過三年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，加強基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法制化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。 （二）主要排查對象 ，必查操縱換屆選舉、侵蝕基層政權(quán)、侵吞集體財產(chǎn)、聚眾滋事、欺壓殘害村民的“黑村官”、“黑村惡”和宗族惡勢力等違法犯罪線索。 “城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地，必查拉幫結(jié)伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡，破壞一方治安的違法犯罪線索。 、企業(yè)周邊，必查欺壓在校學生、擾亂教學和生產(chǎn)秩序、侵害企業(yè)利益、破壞投資環(huán)境的團伙違法犯罪線索。 、調(diào)查公司、小額貸款公司、物流公司、物業(yè)公司等新興行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)幫會、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博，必查放高利貸、暴力討債、“擺隊形”或以其他軟暴力手段威脅恐嚇他人非法獲取經(jīng)濟利益的違法犯罪線索。 、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)等領(lǐng)域，必查糾集社會閑散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程、暴力拆遷、非法占地、濫開濫采的違法犯罪線索。 、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑裝潢材料等各類市場，必查欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、收取保護費、進場費和破壞正常經(jīng)營秩序的違法犯罪線索。 、新建居民小區(qū)，必查強攬工程、強銷建材、強裝強卸的違法犯罪線索。 、倉儲物流場所，必查控制運營線路、搶拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手的違法犯罪線索。 、客運站等場所，必查控制出租車、“跑線車”，漫天要價、打罵乘客的違法犯罪線索。 、洗浴中心、歌廳、舞廳、演藝廣場、酒吧等娛樂場所，必查組織賣淫、強迫賣淫、開設(shè)賭場、販賣毒品的違法犯罪線索。 （三）打擊重點 、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力； ，煽動、制造群體性事件，挾持群眾與黨和政府對抗，損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的黑惡勢力； 、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財產(chǎn)的黑惡勢力； 、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸等黑惡勢力； 、失學學生、外來人員進行拉幫結(jié)伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡，危害一方治安的黑惡勢力； 、合作社等表面合法形式掩蓋違法犯罪行為，以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”、“協(xié)商”等軟暴力手段牟取非法利益的黑惡勢力； 、企業(yè)等經(jīng)濟實體為掩護，從事非法資金募集和運營等活動，通過非法高利放貸、惡意逃債、虛假訴訟等手段，借助“套路貸”、“現(xiàn)金貸”、“校園貸”等方式巧取豪奪經(jīng)濟利益的黑惡勢力； 、房屋土地征收和拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力； 、交通運輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力； 、批發(fā)市場、車站、旅游景點等場所，欺行霸市、強買強賣、收取保護費的市霸、行霸等黑惡勢力； 、貨運物流行業(yè)強拉客源、搶占貨源、暴力打壓競爭對手、暴力控制運營線路的黑惡勢力； ，從事賣淫、嫖娼、制毒、販毒、吸毒等違法犯罪活動的黑惡勢力； 、地下黑彩，組織境外賭博、開設(shè)賭場或者組織、引誘未成年人賭博等違法犯罪的黑惡勢力； ，充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力； 、涉眾型經(jīng)濟犯罪，從事強迫交易、限制他人人身自由、聚眾上訪鬧事等違法犯罪活動的黑惡勢力； 、吸毒人員、社會閑散人員以及其他不法人員，沆瀣一氣，利用互聯(lián)網(wǎng)、舉報信等方式誹謗、誣告、陷害他人的黑惡勢力； ，重新組織社會人員危害社會的黑惡勢力； ，以及跨國跨境的黑惡勢力； ，屢教不改，或者以團伙、組織等形式從事走私活動的黑惡勢力； “保護傘”的單位和個人。 三、組織領(lǐng)導 根據(jù)掃黑除惡專項斗爭需要，成立街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由街綜治辦，街紀檢、街組織宣傳、街信訪、街民政、街計生、街文化、街招商、街物業(yè)、街財會、各社區(qū)等單位參加。全街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室（簡稱街掃黑辦）設(shè)