領導在全市煙草專賣管理工作會議上的講話(編輯修改稿)
2025-06-19 02:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督 加強組織領導，夯實思想基礎。 各單位（部門）要深刻理解開展專賣內(nèi)管工作對于鞏固專賣體制，推動“卷煙上水平”工作的重要意義，克服松懈和厭戰(zhàn)情緒，堅持不懈地抓緊抓好專賣內(nèi)管工作，不能就“內(nèi)管而內(nèi)管”，不能認為內(nèi)管工作只是寫寫材 7 料、整整資料、走走市場就行，而要通過集體討論、 專賣營銷相互 交流、模擬案例分析等教育培訓引導的方式方法，使其真正理解內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的目的、要求、內(nèi)容、方法以及措施，切實增強抓好嚴格規(guī)范工作的自覺 性和堅定性。把思想和行動統(tǒng)一到省局、市局的要求上來，將內(nèi)管工作新機制列入重要議事日程和工作計劃中，強化組織領導，積極支持專賣內(nèi)管部門開展工作，有效解決在日常監(jiān)管和同級監(jiān)管中遇到的各種問題。 加強教育培訓，提高專賣內(nèi)管隊伍素質(zhì)。 各單位 （部門）要嚴格 按照 國家局 新修訂的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》 和省局 新修訂的 《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實施細則》 要求 ，將 監(jiān)管職責和監(jiān)管重點作為 內(nèi)管人員 的 培訓重點，認真抓好專賣內(nèi)管人員業(yè)務技能和業(yè)務素質(zhì)的提高，把教育培訓作為查防并舉長效機制的重要內(nèi)容，創(chuàng)新教育載體，豐富培訓形式。 要 結合實際，定期開展內(nèi)管業(yè)務知識和技能培訓，將工作規(guī)范的貫徹落實、內(nèi)管工作的監(jiān)管點、監(jiān)管流程、監(jiān)管依據(jù)作為培訓的重點，切實解決內(nèi)管人員工作能力和水平低，“不會管、不想管、不敢管”的問題，逐步提高專賣內(nèi)管隊伍整體素質(zhì)，為提升內(nèi)管工作整體水平提供人才保障。 突出重點環(huán)節(jié)，進一步強化監(jiān)督檢查。 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作必須圍繞營銷服務、物流建設的關鍵環(huán)節(jié)，針對出現(xiàn)的新問題、新情況，突出監(jiān)管重點。注重從源頭抓起，從細節(jié)著眼，從關鍵環(huán)節(jié)入手，有效防止卷煙盲目投放和賣大戶的問題，特別要 8 把高端品牌的不規(guī)范經(jīng)營、貨源分配不公 、利用商定量的調(diào)整套購卷煙、利用卷煙零售大戶甩賣卷煙等問題作為重點，強化監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)經(jīng)營問題。 網(wǎng)上監(jiān)管和實地核查相結合， 推進專賣內(nèi)管工作重心下移。一是 要建立網(wǎng)上監(jiān)控管理制度，督促專賣內(nèi)管人員每天上網(wǎng)實時監(jiān)控，及時處理系統(tǒng)預警和異常情況，使信息平臺真正發(fā)揮監(jiān)管作用； 二是 要充分發(fā)揮網(wǎng)上監(jiān)管實時、快捷、全面、準確的優(yōu)勢，做到系統(tǒng)預警與實地核查相結合，市級局開展同級監(jiān)管與縣級局調(diào)查異常訂單相結合，內(nèi)管部門主動開展監(jiān)管與營銷、信息部門的配合支持相結合； 三 是 各單位 （部門） 要將內(nèi)部監(jiān)管工作關口延伸，積極完善 一線 專賣管理監(jiān)管體系，由專管員和客戶經(jīng)理“兩員”共同承擔卷煙落地、落戶銷售的任務，解決“ 卷煙終端 ”的問題 ； 四 是 把內(nèi)管重心下移的任務分解到崗，考核到人，加強檢查督導，促進重心下移工作落到實處， 努力提高專賣內(nèi)管人員按標準履行責任的意識和適應崗位的能力。 （二）以查破大案要案為重點， 努力實現(xiàn)卷煙打假破網(wǎng)新突破 完善聯(lián)合打假協(xié)作機制，形成一體化打假格局。 卷煙打假離不開外部的有力支持和內(nèi)部的相互協(xié)作，要在打假破網(wǎng)中取得實效，必須加強執(zhí)法資源的整合 。要充分運用“兩高”《司法解釋》和 XX 省《關于依法辦理涉煙刑事案件的指導意見》，為卷煙打假綜合治理創(chuàng)造有利條件 ；充分借助公安經(jīng)偵和技偵部門的高科技 9 手段，在技術監(jiān)控、調(diào)查取證、路堵路截、人員抓捕等環(huán)節(jié)積極發(fā)揮優(yōu)勢，把公安、煙草執(zhí)法協(xié)作作為深入推進卷煙打假工作的基本手段和根本保障； 充分發(fā)揮公安、檢察院、法院對制售假煙活動的法律制裁威力，工商部門的市場管理職能，形成各職能部門通力合作、齊抓共管的卷煙打假工作格局。繼續(xù)加強市縣“兩級聯(lián)動”機制建設，提高市局指揮協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮市局在案件協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、力量調(diào)配、資源整合等方面的指揮功能，提高打假工 作效率。 堅持重點領域重點整治，繼續(xù)鞏固監(jiān)管陣地。 各單位（部門） 要在銷售環(huán)節(jié)鞏固市場監(jiān)管陣地。拓展網(wǎng)絡監(jiān)管領域，努力維護零售市場秩序，把市場監(jiān)管和打擊制售假煙網(wǎng)絡結合起來，注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件、集中摧毀，切斷向零售戶供應假煙的渠道，積極配合源頭打假工作。要在物流領域涉煙聯(lián)合監(jiān)管方面有所突破。繼續(xù)加強與公安、工商部門合作，建立健全“信息互通、優(yōu)勢互補、資源互用、合作有力”的物流領域涉煙監(jiān)管協(xié)作機制，用足用好政策法規(guī)，在相互配合中找到各自優(yōu)勢，集中力量，找準關鍵環(huán)節(jié)，實施重點管理。 尤其 要在互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡涉煙監(jiān)管環(huán)節(jié)，聯(lián)合 公安 部門積極開展互聯(lián)網(wǎng)
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