高速公路安全管理論文(編輯修改稿)
2025-06-19 02:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 —佛山）、 西臨（西安 ——臨潼）、 沈大（沈陽(yáng) ——大連） 、首都機(jī)場(chǎng)、 濟(jì) 5 青（濟(jì)南 ——青島）、 京津塘（北京 ——天津塘沽區(qū)）、海南環(huán)島（海口 ——三亞）、廣深（廣州 ——深圳）、京石（北京 ——石家莊）、鄭許（鄭州 ——許昌）、長(zhǎng)平（長(zhǎng)春 —四平）、太舊（太原 ——舊關(guān)）、滬寧（上海 ——南京）、杭甬（杭州 ——寧波）、長(zhǎng)潭（長(zhǎng)沙 ——湘潭）、 滬杭浙江段、 滬寧上海段、滬杭上海段、廈樟（廈門 ——樟州）、成雅（成都 ——雅安）等高速公路相繼建成通車。到 1996年底， 我國(guó)大陸 高速公路通車?yán)锍踢_(dá) 3422km（臺(tái) 灣省到 1994年為 477km未包括在內(nèi)）， 僅 位居美國(guó)、加拿大、德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本之后，列世界第七。 從1988年到 1996年平均每年建設(shè)高速公路 324km，這個(gè)速度僅次于美國(guó)，居世界第二。到 1997年底高速公路達(dá) 4735km，建設(shè)速度更快，一年建成 1313km?，F(xiàn)在，我國(guó)高速公路里程已達(dá) 53000多 公里，居世界第二位， 已經(jīng) 僅次于美國(guó) 了 。 根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，我國(guó)擬于 2021年前建成 12條 由 國(guó)家主干線組成的高速公路網(wǎng)絡(luò)，干線總長(zhǎng) 達(dá) km，建設(shè)累計(jì)投資將達(dá) 1500億美元。 高速公路的建設(shè)不僅改善了公路交通運(yùn) 輸 的 狀況，而且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益 和社會(huì)效益， 還 帶來(lái)了人們觀念上的巨大 改變 。 它 不僅 是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，還 是經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，它的進(jìn)步與變革直接關(guān)系到生產(chǎn)力的發(fā)展與變化。因此，公路運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)速度應(yīng)略高于國(guó)民經(jīng)濟(jì) 的 增長(zhǎng)速度。在未來(lái)幾十年中，我國(guó)的汽車擁有量 仍 將繼續(xù)以較快的速度增長(zhǎng)。 1980年民有汽車僅 輛， 1994年已增加到約 950萬(wàn)輛，平均年遞增 12％以上。按此推算，到 2021年可達(dá) 6000萬(wàn)輛。 而到 2021年底我國(guó)汽車保有量已超過(guò)了 5697萬(wàn)輛。 為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康、 持續(xù)發(fā)展的需要，交 通部制定了我國(guó)公路建設(shè)的二十四字方針： “全面規(guī)劃， 積極改善，重點(diǎn)發(fā)展， 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，科學(xué)管理，保障通暢 ”。根據(jù)這一方針，到 2021年末，我國(guó)已建成高速公路 總 里程 km，躍居世界第 二 位。根據(jù)交通部 “十五 ”規(guī)劃和 2021年遠(yuǎn)景規(guī)劃，預(yù)計(jì) “十五 ”期間我國(guó)將新增高速公路超過(guò) km，京沈、京滬高速公路全線貫通，在我國(guó)東北、華北、華東地區(qū)之間形成了一條公 路快速運(yùn)輸大通道。隨著路段的不斷延伸，我國(guó)高速公路網(wǎng)的基本框架 有 望在二十一世紀(jì)初初步形成。它的形成和發(fā)展，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生 較為 深遠(yuǎn)的 影響，起到推動(dòng)作用。根據(jù)公路主骨架國(guó)道主干線建設(shè)發(fā)展計(jì)劃， 我國(guó)將 用 30年的時(shí)間建設(shè) “五縱七橫 ”12條國(guó)道主干線系統(tǒng)，總長(zhǎng) km。全國(guó)的重要城市、 對(duì)外口岸、 交通樞紐、 工業(yè)中心將由高等級(jí)的國(guó)道主干線連接，一個(gè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與其它運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的 快速、安全 的國(guó)家干線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將形成。 1． 2 高速公路 存在的問(wèn)題 但是在 高速公路蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)該 注意 到， 在高速公路交通中，越來(lái)越成為束縛其發(fā)展的制約因素 的 安全問(wèn)題 。 道路交通事故已經(jīng)成為 一個(gè) 世界性的工作熱點(diǎn)，據(jù)專家們預(yù)測(cè)，隨著國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 道路交通事故仍 將 處 6 于上升趨勢(shì)，到 2021年，全世界每年將有 100萬(wàn)人死于道路交通事故，因交通事故受傷 的也 將達(dá)到 2021萬(wàn)人。從這一預(yù)測(cè)可 以 看出道路交通事故的 發(fā)展趨勢(shì)，由此可 以 這樣認(rèn)為：道路交通事故和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)有著成正比關(guān)系。 據(jù)美國(guó)有關(guān)部門預(yù)測(cè) ,到 2020年 ,美國(guó) 每年 因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失將會(huì)超過(guò) 1500億美元。 我國(guó)的道路交通事故也十分嚴(yán)峻， l996年 4月 5日，勞動(dòng)部副部長(zhǎng)王建倫撰文指出： “八五 ”期間，全國(guó)因各類事故死亡 ，其中交通事故死亡 31萬(wàn)人。公安部公布： 1995年發(fā)生交通事故 271843起，死亡 71494人，傷 159308人，直接經(jīng)濟(jì)損失 l5． 23億元?？梢?jiàn)，我國(guó) 也 是一個(gè)交通高事故率國(guó)家。 但是 近十年 來(lái) ，我國(guó)公路交通事故 還是 有所下降 的 。 圖 1，是近幾年傷亡在 1人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò) 1萬(wàn)元的高速公路交通事故統(tǒng)計(jì)圖。由圖 1中的數(shù)據(jù)可看出，近年來(lái)高速公路上所發(fā)生的惡性交通事故 雖然 呈現(xiàn) 下降 的趨勢(shì)， 但 交通事故發(fā)案次數(shù) 仍然較高 ，造成的損失 還是 相當(dāng)驚人。眾多的交通事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也給無(wú)數(shù)的家庭帶來(lái)了無(wú)法挽回的 人員傷亡 和 精神痛苦 。 圖 1 公路交通事故統(tǒng)計(jì)圖 7 高速公路上發(fā) 生的交通事故，給國(guó)家?guī)?lái)了 非常 巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也為事故雙方造成了 身心 和 財(cái)產(chǎn) 上的永久創(chuàng)傷。 世界上各國(guó)也早已對(duì)此十分重視， 已經(jīng) 采取了各種各樣的措施來(lái)盡量降低 此類 事故的發(fā)生率，以及盡量防止二次事故的發(fā)生。我國(guó)也出臺(tái)了不 少 的措施，但由于我國(guó) 的 高速公路事業(yè)起步 比 較晚，因此在高速公路交通事故和高速公路事故緊急救援方面 與 世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在不小的差距。表 3是 我國(guó) 高速公 路交通事故死亡率和發(fā)達(dá) 及發(fā)展中 國(guó)家的比較 。 表 3 我國(guó)高速公路交通事故死亡率和發(fā)達(dá)及發(fā)展中國(guó)家的比較 國(guó)家 死亡率 (%) 國(guó)家 死亡率 (%) 美國(guó) 1． 4 中國(guó) 德國(guó) 巴西 意大利 3． 0 南非 8． 5 法國(guó) 獨(dú)聯(lián)體 日本 土耳其 加拿大 1． 5 巴基斯坦 由此可見(jiàn)我國(guó)在高速公路交通事故緊急救援方面還存在著 很多 不足，還應(yīng)大力發(fā)展和完善我國(guó)的高速公路積極救援體系，從而更好的發(fā)展高速公路事業(yè)以及保障國(guó)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。 2 國(guó)內(nèi)高速公路緊急救援現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)高速公路緊急救援的不足和發(fā)展方向 在我國(guó) ， 高速公路交通是一項(xiàng)由人、車、路和環(huán)境等因素組成的社 會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面 非常 廣泛。 但是 目前，由于我國(guó)對(duì)高速公路的 管理模式 以及 管理體制未做統(tǒng)一的規(guī)定，因此，各省市的高速公路管理模式和運(yùn)行機(jī)制都有所 不 同。絕大部分省市
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