【文章內(nèi)容簡介】 第一，平等追究責(zé)任。即在追究行政執(zhí)法違法過錯(cuò)責(zé)任時(shí)，誰有過錯(cuò)，誰承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)有過錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)；執(zhí)法人員有過錯(cuò)，執(zhí)法人員承擔(dān)，過錯(cuò)大小，決定責(zé)任大小，不能以官職的大小來決定責(zé)任的大小。第二，加大行政執(zhí)法過錯(cuò)追究力度。對執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的違法過錯(cuò)責(zé)任要做到“違法必究”，決不能搞“只糾錯(cuò)，不責(zé)人”，或以“大事化小，小事化了”的態(tài)度處理。第三，建立領(lǐng)導(dǎo)者決策過錯(cuò)責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)大而責(zé)重，在決策上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主科學(xué)，如果決策不當(dāng)甚至失職瀆職，將對國家和人民造成重大的損失，因此，特別在用人管人管事等方面決策不當(dāng)?shù)?，要?shí)行嚴(yán)格的過錯(cuò)責(zé)任追究。（三）把握深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵點(diǎn)，抓住評(píng)議考核制評(píng)議考核制度作為行政執(zhí)法責(zé)任制的核心，它的完善與否，對于行政執(zhí)法責(zé)任制的推行和實(shí)施意義重大。如果沒有科學(xué)、合理、公正、有效的考核辦法，任何責(zé)任制最終都將成為一紙空文。因此，各部門在制定評(píng)議考核辦法要做到三個(gè)結(jié)合：一是在范圍上注重外部評(píng)議與內(nèi)部評(píng)議相結(jié)合；二是在對象上注重過程與目標(biāo)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移；三是在結(jié)果上注重獎(jiǎng)懲結(jié)合，與職務(wù)晉升、公務(wù)員考核、選優(yōu)評(píng)差相掛鉤。要按照市政府制定的通用目標(biāo)考評(píng)方案，結(jié)合執(zhí)行的普通法和專業(yè)法，制定符合本部門實(shí)際的專用考核目標(biāo)，以便把行政執(zhí)法責(zé)任制同各部門的執(zhí)法工作相結(jié)合。（四）努力深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制的激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施和推進(jìn)，關(guān)鍵在于改進(jìn)和完善行政執(zhí)法的激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。各部門要把行政執(zhí)法的實(shí)際成效作為考評(píng)執(zhí)法人員政績的重要內(nèi)容，制定考評(píng)執(zhí)法人員的標(biāo)準(zhǔn)，將嚴(yán)格執(zhí)法和依法辦事納入考評(píng)范圍。因此，建立激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制應(yīng)做到：一是把執(zhí)法責(zé)任制的推行與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來；二是執(zhí)法責(zé)任制的責(zé)任考評(píng)與公務(wù)員的考核和獎(jiǎng)懲，任免結(jié)合起來；三是執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)與行政管理業(yè)務(wù)以及“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)結(jié)合起來，用行政執(zhí)法責(zé)任制統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作，并對具體行政執(zhí)法和行政管理業(yè)務(wù)具有激勵(lì)、競爭、制約、糾錯(cuò)的功能，進(jìn)而提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。（五）深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制的著重點(diǎn)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，涉及面廣，工作量大，專業(yè)性強(qiáng)，必須精心組織，狠抓落實(shí)。第一，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視，那里的行政執(zhí)法責(zé)任制就能很好地開展，就有一個(gè)比較好的法制環(huán)境。因此，各級(jí)政府和行政執(zhí)法部門一定要高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。行政執(zhí)法責(zé)任制在某種意義上就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭依法規(guī)范執(zhí)法行為，帶頭依照法定的程序辦事，帶頭嚴(yán)格履行法定的職責(zé)和實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制。全市每年在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方面，都要充實(shí)新的執(zhí)法內(nèi)容，要以今天介紹經(jīng)驗(yàn)的單位為樣板，把扎實(shí)工作與科學(xué)方法結(jié)合起來，既要敢于抓重點(diǎn)，抓難點(diǎn)，更要善于抓典型，通過典型示范作用，推動(dòng)這項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。第二，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。在推行行政執(zhí)法責(zé)任制過程中，大量具體而繁重的工作，要由法制機(jī)構(gòu)來完成。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的作用，賦予他們必要的權(quán)力，及時(shí)幫助他們解決工作中的難點(diǎn)問題，給予他們必要的指導(dǎo)、關(guān)心和支持。法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，承擔(dān)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等項(xiàng)工作。市政府法制辦要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，為市政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作當(dāng)好參謀和助手。市直各部門的法制機(jī)構(gòu)，也要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，加強(qiáng)對部門內(nèi)部各執(zhí)法處室、單位實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的協(xié)調(diào)、檢查、考核工作。第三，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，各級(jí)政府和行政執(zhí)法部門都要自覺接受、主動(dòng)爭取人大的依法監(jiān)督、政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督、人民群眾和新聞輿論的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要采取多種形式加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同志們，深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要按照全市進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)、全面推進(jìn)依法行政工作會(huì)議的要求，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，扎實(shí)工作，為促進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，為實(shí)現(xiàn)*老工業(yè)的基地振興而努力奮斗。法制宣傳工作會(huì)總結(jié)講話自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會(huì)即將結(jié)束了。這次會(huì)議開得很好,開成了求真、務(wù)實(shí)、高效的大會(huì),開成了熱烈、團(tuán)結(jié)、鼓勁的大會(huì),達(dá)到了預(yù)期的目的。在本次會(huì)議上,通報(bào)表彰了XX州局、XX州局等8個(gè)法制工作先進(jìn)集體,表彰了XX局、XX局等8個(gè)宣傳工作先進(jìn)集體,表彰了XX、XX等8名法制工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了XX、XX等8名宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,表彰了XX、XX等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機(jī)會(huì),向受表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進(jìn)代表學(xué)習(xí),以他們?yōu)榘駱?努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)