【正文】 執(zhí)法培訓工作。（四）行政執(zhí)法水平進一步提高，促進了依法行政工作的開展各行政執(zhí)法機關把行政執(zhí)法責任制作為加強執(zhí)法隊伍建設的有效途徑，組織執(zhí)法人員學習業(yè)務和法律知識，行政執(zhí)法人員的素質普遍提高，確保了行政執(zhí)法責任制工作扎實有效的開展。去年，市規(guī)劃和國土局立案查處土地違法案件12起，收繳罰沒款95萬元，辦理規(guī)劃土地行政許可400余件。市環(huán)保局XX年共查處違法案件248起，收繳罰沒款127萬元。各部門在強化內部監(jiān)督制約機制的同時，還在自覺接受外部監(jiān)督方面積極探索新的模式，通過明察暗訪和給管理相對人發(fā)放監(jiān)督回執(zhí)卡、聘請社會監(jiān)督員，邀請人大代表、政協委員視察等方式，督促執(zhí)法人員依法行政，防止和糾正違法或不當的行政行為。市工商局、物價局、計生委將本部門的制度匯編成冊，發(fā)給行政執(zhí)法人員，使執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動有章可循。各行政執(zhí)法部門已經把行政執(zhí)法活動納入執(zhí)法責任制的考核內容，保證了執(zhí)法活動的正確實施。（二）執(zhí)法責任制的配套制度進一步健全，行政執(zhí)法監(jiān)督得到強化，促進了行政執(zhí)法責任制工作的不斷完善建立健全行政執(zhí)法責任制的各項制度，是全面推行執(zhí)法責任制的長效機制。市國稅局、地稅局每年召開會議研究執(zhí)法責任制工作，并把這項工作與績效考評有機地結合，一起部署，一起考核，避免執(zhí)法責任制與日常執(zhí)法活動相互脫節(jié)。市國稅局、地稅局、計生委、技術監(jiān)督局、環(huán)保局、交通局等部門把這項工作納入全年的目標考核內容，做到了一把手負總責，分管領導親自抓，以執(zhí)法責任制為載體，促進依法行政，使行政執(zhí)法活動規(guī)范化、法制化。各部門相繼建立了以行政機關主要負責人為第一責任人，行政機關內部權限、責任清晰的行政執(zhí)法責任制體系，為全面深入地推行行政執(zhí)法責任制，促進行政機關執(zhí)法工作規(guī)范化、法制化奠定了良好的基礎。法制辦推進行政執(zhí)法工作會講話與法制宣傳工作會總結講話匯編第 16 頁 共 16 頁法制辦推進行政執(zhí)法工作會講話一、全市行政執(zhí)法責任制工作開展的總體情況我市于1999年在全市各級行政機關開始推行行政執(zhí)法責任制工作。七年多來，全市各級行政機關，特別是行政執(zhí)法機關按照省政府的要求和市政府的統一部署，清理行政執(zhí)法依據、依法界定執(zhí)法權限、明確執(zhí)法責任、建立健全相關配套制度，行政執(zhí)法責任制基礎性工作已基本完成。其主要成效有：（一）對行政執(zhí)法責任制的認識進一步提高，各級領導的重視程度不斷加強，行政執(zhí)法責任制在我市深入開展隨著《中華人民共和國行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施，各級行政執(zhí)法機關對行政執(zhí)法責任制的認識有了明顯提高，把行政執(zhí)法責任制工作做為依法履行法定職責、促進依法行政的重要措施來抓，列入了議事日程。多數行政執(zhí)法機關能根據行政執(zhí)法的職責和任務的變化，制定執(zhí)法責任制實施方案、執(zhí)法人員崗位責任制和考評制度，并做到了年初有部署、日常有檢查、年終有總結。市藥品監(jiān)督管理局、市農委等部門根據依法行政的要求，建立健全了本部門的法制工作機構，充實法制工作人員，把執(zhí)法責任制當作一項重要的工作常抓不懈。多數單位在建立行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過錯責任追究制、評議考核制等制度的基礎上，結合本部門執(zhí)法實踐和行政執(zhí)法的實際需要，還建立健全了執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格制度、培訓制度，執(zhí)法程序制度、案件核審制度等相關配套制度，使行政執(zhí)法責任制形成比較完善的制度體系。市交通局、環(huán)保局、建委、公安局、國土資源局等部門每年按照市政府下發(fā)的行政執(zhí)法責任制考評方案，結合當年的執(zhí)法任務將法定職責分解落實，制作分解表，做到考核項目、考核內容、檢查事項、責任人、獎懲辦法一目了然。市衛(wèi)生局、文化局等單位定期組織管理相對人召開座談會，廣泛聽取對執(zhí)法人員的意見和主動接受社會監(jiān)督。（三）行政執(zhí)法力度進一步加大，切實保證了法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施按照行政執(zhí)法責任制的要求，各行政執(zhí)法機關對實施的法律、法規(guī)進一步分解細化，落實到每個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，使執(zhí)法權限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、職責范圍和執(zhí)法責任更加明確。市藥品監(jiān)督管理局以開展藥品市場專項整治為重點，去年共出動執(zhí)法人員3775人次，立案查處違法案件493件，其中假藥案109件，取締違法經營窩點11個，沒收物品貨值24萬元，沒收違法所得8萬元，罰款60萬元，凈化了藥品市場。其他行政執(zhí)法單位也加大了執(zhí)法力度，有力的打擊了行政違法行為，凈化了我市的經濟環(huán)境，維護了法律的權威。市水利局、計生委每年組織全地區(qū)行政執(zhí)法人員進行封閉式法律培訓，每次培訓都突出實效性，強化執(zhí)法能力的提高，開展了法律文書制作及模擬聽證等內容的培訓，提高了行政執(zhí)法水平。由于注重抓執(zhí)法隊伍的建設，各行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了較大提高。我市的行政執(zhí)法責任制工作雖然已經開展多年，但有的部門對執(zhí)法責任制工作不夠重視，對如何開展這項工作還不十分清楚，把行政執(zhí)法責任制與日常執(zhí)法和行風建設等同起來；有的單位為了應付檢查做表面文章，行政執(zhí)法的各項制