在全省市(地)私協(xié)秘書長工作會(huì)議上的講話與在全站人事制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-23 01:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 醫(yī)學(xué)大專以上學(xué)歷的僅人，占%；具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人，占%，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱無相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人，占%；既無專業(yè)技術(shù)職稱又無專業(yè)學(xué)歷的人，占%。根據(jù)衛(wèi)生部《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》，具備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱及相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人員應(yīng)占到在職職工總數(shù)的75%以上，人員職數(shù)按市內(nèi)供血量計(jì)算，我站只能配置人。所以，人員素質(zhì)偏低、職數(shù)過多是當(dāng)前存在的較為突出的問題。加上財(cái)政撥款較少，近三年撥款每年僅萬元，今后也不可能增加太多。在這種情況下，如果不深化改革，一旦武漢調(diào)劑血液量逐漸減少，這些問題將會(huì)嚴(yán)重制約血站的發(fā)展。我們一定要有這樣的站情觀和全局觀。二是發(fā)展觀念。小平同志說：“發(fā)展是硬道理”。要從根本上解決血站人員職數(shù)過多、素質(zhì)偏低、財(cái)政投入不足的問題，必須依靠血站自身的發(fā)展。血站自年建站以來，在各級(jí)衛(wèi)生行政部門的重視和全站上下的共同努力下，從一無所有發(fā)展到現(xiàn)在總資產(chǎn)余萬元的規(guī)模，特別是收編為以后，我們一直在人事和分配制度改革方面進(jìn)行積極的探索，如中層干部的競爭上崗，技術(shù)人員的低職高聘、高職低聘，對(duì)科室實(shí)行綜合目標(biāo)考核責(zé)任制等等，每年都出臺(tái)新的舉措，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為血站的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。有的同志會(huì)問，血站發(fā)展比較順利，為什么現(xiàn)在還要大刀闊斧地改革呢？必須明確的是，這次改革不是否定血站的發(fā)展，更不是要阻礙血站的發(fā)展，恰恰相反，這一次的深化改革是根據(jù)上級(jí)政策的要求，為了從根本上革除影響血站發(fā)展的深層次的、體制性的矛盾和問題，促進(jìn)血站更加持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。大量實(shí)踐證明，早改革、早主動(dòng)，誰改革、誰受益。只有大膽創(chuàng)新，主動(dòng)從機(jī)制上改革才會(huì)有成效。三是競爭觀念。改革開放確定的市場經(jīng)濟(jì)體制，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，競爭可以創(chuàng)造生機(jī)，競爭可以充滿活力，競爭必然有利益調(diào)整，競爭也會(huì)優(yōu)勝劣汰。大量實(shí)踐證明，缺乏進(jìn)取精神、靠吃“大鍋飯”的“特保兒”，最終必遭淘汰，而依靠知識(shí)、能力、勤奮、敬業(yè)在競爭中的優(yōu)勝者才會(huì)有頑強(qiáng)的生命力。競爭觀念的培養(yǎng)，在于觀念的創(chuàng)新和機(jī)制的創(chuàng)新。我們只有勇敢地改革創(chuàng)新，失去的將是舊體制的鎖鏈，而得到的將是新機(jī)制的活力。二、突出重點(diǎn)，確保人事制度改革取得實(shí)效(一)以推行全員合同聘用制為重點(diǎn)，改革用人制度。實(shí)行合同聘用制是單位人事制度改革的一次深刻革命，也是今后單位的一項(xiàng)基本用人制度。它有利于打破單位與職工之間的依附關(guān)系，強(qiáng)化職工的開拓創(chuàng)新意識(shí)；有利于職工從“單位人”變成“社會(huì)人”。職工原有身份作為檔案身份保留，在其調(diào)出或退休時(shí)按照有關(guān)政策、規(guī)定辦理手續(xù)。對(duì)新進(jìn)人員，原則上從專業(yè)對(duì)口符合崗位要求的大專畢業(yè)生中或社會(huì)上進(jìn)行招聘，并一律實(shí)行人事代理。我站實(shí)行合同聘用制的重點(diǎn)一是科學(xué)設(shè)崗，明確崗位職責(zé)和上崗條件。根據(jù)我站目前的業(yè)務(wù)量和衛(wèi)生部《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)人員配置的有關(guān)規(guī)定，需定崗70人，其中市衛(wèi)生局借用3人到市獻(xiàn)血辦工作，借用人員的崗位職責(zé)、上崗條件、工作要求由市衛(wèi)生局制定，站內(nèi)符合上崗條件的職工均可報(bào)名，由市衛(wèi)生局考核后確定借用人員。站內(nèi)67個(gè)崗位中除5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位和一個(gè)工傷人員按政策照顧性安排的崗位外，其余61個(gè)崗位由職工按程序競聘。按照上級(jí)規(guī)定，凡應(yīng)聘衛(wèi)生技術(shù)崗位的人員，必須具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷和規(guī)定的資格條件，非專業(yè)技術(shù)人員一律不得進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位，目前已在衛(wèi)生技術(shù)崗位的，必須轉(zhuǎn)崗。這一點(diǎn)我站在制訂上崗條件時(shí)已作規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行；二是全員聘用，形成一種靈活的用人機(jī)制。要按照站制定的《合同聘用制實(shí)施辦法》，通過簽訂聘用合同，確定單位與職工的聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，以法律形式規(guī)范聘用關(guān)系。在實(shí)行合同聘用制過程中，要建立健全競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)受聘人員的積極性；三是實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)聘用，規(guī)范競崗程序。爭上崗的程序本著公開、公正、公平的原則，分為六個(gè)步驟：第一步是公布職位、崗位職責(zé)、崗位待遇、聘用條件及有關(guān)事項(xiàng)；第二步是公開報(bào)名。所有在職職工均可報(bào)名，包括符合內(nèi)退條件的職工。每人可以申報(bào)兩個(gè)志愿，并說明是否服從組織分配，當(dāng)?shù)谝恢驹嘎淦笗r(shí)，經(jīng)黨支部調(diào)劑以后，可參加其它崗位競爭；第三步是資格審查。由站人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，對(duì)不符合申報(bào)條件的人員動(dòng)員其申報(bào)其它崗位，對(duì)拒不改報(bào)者取消競聘資格；第四步是競崗與測評(píng)。競崗者在職工大會(huì)上進(jìn)行競職演講，簡述個(gè)人條件、工作簡歷、競爭崗位和上崗后的工作打算，由評(píng)委對(duì)其進(jìn)行評(píng)分，演講成績當(dāng)場公布。在競職演講結(jié)束后，由全站職工對(duì)競職者以無記名投票的方式進(jìn)行測評(píng)。同時(shí)將學(xué)歷、職稱計(jì)入競崗條件，量化為得分，并張榜公布。綜合測評(píng)成績總分的構(gòu)成比例為：演講得分占30%，站領(lǐng)導(dǎo)測評(píng)分占30%，職工測評(píng)分占30%，學(xué)歷、職稱評(píng)分占10%；第五步是組織考察。由站黨支部以綜合測評(píng)成績，從高分到低分確定考察對(duì)象，并組織考察。對(duì)參加競爭人數(shù)較多的職位，按不超過競爭職位1：2的比例確定考察對(duì)象。對(duì)某些職位只有一人報(bào)名參加競爭，如其綜合測評(píng)分低于60分的，不能作為考察對(duì)象，只能作為臨時(shí)代崗人員，代崗期一年，年度考核
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