【文章內(nèi)容簡介】 義全市三級(jí)干部會(huì)議確定了構(gòu)筑全市大經(jīng)營戰(zhàn)略格局，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化和“四市”建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)爭先發(fā)展，強(qiáng)市富民的奮斗目標(biāo)。這是市委，市政府根據(jù)黨的十六大要求，從*的實(shí)際出發(fā)，作出一個(gè)重大戰(zhàn)略決定，要把這一重大決策京變成現(xiàn)實(shí)，我們必須找準(zhǔn)推進(jìn)工作的切入點(diǎn)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，把建設(shè)信用*，加見快招商引資作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來完成。這是因?yàn)椋航ㄔO(shè)信用*是規(guī)范市場秩，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。大家知道我國以濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義市場體制，而市場經(jīng)濟(jì)則是建立在信用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。改革開放以來，黨和國家從法律上，經(jīng)濟(jì)上，行政措施和輿論引導(dǎo)等方面采取了一系列重要措施推進(jìn)市場取向的改革，致力于建設(shè)信用社會(huì)和信用經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)做到誠實(shí)守信，致力于建設(shè)信用社會(huì)和信用經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)公眾做到誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，并且取得了明顯效果。但是，按照規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)的要求，當(dāng)前，建立社會(huì)信用體系方面確實(shí)還存在很大的差距。我市雖然是內(nèi)陸地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)地方，但是實(shí)際上也存在著不少問題。比如在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，不遵守合同，不按約定的時(shí)間供貨和付款：在流通領(lǐng)域里搞價(jià)格欺詐，制售假冒偽劣商品；在信貸方面不守信用，不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，躲帳，賴帳，甚至惡意逃廢款和債務(wù)等等。這些現(xiàn)象盡管發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，但是對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和完善，對(duì)建議誠實(shí)守信用的行為，如果不采取堅(jiān)決的措施加以匡正，必將影響我市對(duì)外開放的形象，影響招商引資的效果和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代和“四市”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加快招商引資是全面實(shí)現(xiàn)我市爭先發(fā)展，建設(shè)“四市”宏偉目標(biāo)的必然選擇。十一屆三中全會(huì)以來的歷史進(jìn)程，實(shí)際上就是通過不斷深化改革，不斷擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的過程。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，改革開放以來，合同外資金額8280億美元。引進(jìn)和使用外資已連續(xù)9年位居發(fā)展中國家第一，并連續(xù)5年居全球第二位，去年在加入WTO的第一年，又創(chuàng)新紀(jì)錄，超過美國，居世界首位。利用外資不僅彌補(bǔ)了國內(nèi)建設(shè)資金的不足，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營管理水平的提升，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，同時(shí)培養(yǎng)了人才，擴(kuò)大了就業(yè)，增國了稅收，推動(dòng)了出口，增加了外匯儲(chǔ)備，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和人們思想觀念的更新。事實(shí)證明，招商引資是全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的重要條件。我人與沿海地區(qū)和一些發(fā)展較快的縣市相比，最大的差距是觀念落后，思想不解放，招商引資力度不大，效果不好。我國加入世貿(mào)組織后，將在更大的范圍內(nèi)和更深的程度上與國際經(jīng)濟(jì)融為一體。在新的形勢下各地之間的競爭日趨激烈，在很大程度上就是招商引資力度和效果的競爭，哪個(gè)地方的開放度高，招商引資力度大、效果好，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們經(jīng)常講，*是一個(gè)發(fā)展中的內(nèi)陸城市，不沿海、不沿邊、不沿江，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以與東部城市相比。除了沙、石、土之外，我們沒有其他更多的礦產(chǎn)資源可供開發(fā)，也難以像周邊一些縣市那樣走依靠資源實(shí)一發(fā)展的路子。面對(duì)這樣的市情，人們要實(shí)現(xiàn)爭先發(fā)展，建設(shè)“四市”的目標(biāo)，必須找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，以構(gòu)筑大經(jīng)營戰(zhàn)略格局為指導(dǎo)，發(fā)揮我們的比力優(yōu)勢，加大招商引資的工作力度。要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，參與和支持招商引資工作，引進(jìn)一功可以引進(jìn)的資金、技要和人才，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新環(huán)境，創(chuàng)新融資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，對(duì)加快招商引資，我們必須從戰(zhàn)略的高度考慮，在思想上和工作中確實(shí)高度重視起來。二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地做好招高引資工作認(rèn)清當(dāng)前形勢對(duì)我們開展招商引資工作帶來有利條件。當(dāng)前，我市開展招商引資工作面臨著新的機(jī)遇。從國際形勢看，經(jīng)濟(jì)的全球化步伐加快，科學(xué)技術(shù)日新月異，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速，跨國間直接投資持續(xù)增長，為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)展現(xiàn)出新的機(jī)遇。許多經(jīng)濟(jì)專家預(yù)測，中國在未來時(shí)期可能成為大的“世界加工廠”。從國內(nèi)看，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽?，人民幣幣值穩(wěn)定，外匯儲(chǔ)備充實(shí)，綜合成本較低，加入世貿(mào)的集中。截止目前，全球最大的500家跨國公司中已有400多家來華投資。除外資以外，包括民間資本在內(nèi)的“內(nèi)資”也是一支相當(dāng)雄厚的力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅浙江就有3500億民間資本處于“休眠態(tài)”。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，資金流、信息流、物資流呈與出自東部沿海向西部梯次轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，我市作為一個(gè)開放性的城市，擁有中西部地區(qū)極為有利的區(qū)位、交通、商貿(mào)、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，特別是構(gòu)筑全市大經(jīng)營戰(zhàn)略格局的確定，為招商引資提供了更為有利的條件。所以，我們務(wù)必認(rèn)清國際、國內(nèi)和我市開展招商引資工作面臨的良好機(jī)遇，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、正確認(rèn)識(shí)招商引資力度、規(guī)模和效果上有新的突破。進(jìn)一步明確招商引資工作的重點(diǎn)任務(wù)。招商引資工作不能盲目去進(jìn)行，必須緊緊圍繞和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和我市的調(diào)產(chǎn)方向。黨的十六大吸確指出，本世紀(jì)前20年對(duì)我國來說是一個(gè)必須緊緊抓住并可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在此期間，要對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，包括經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)。臨汾市提出了結(jié)構(gòu)調(diào)理的重點(diǎn)是平川以建立精品農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展無害農(nóng)產(chǎn)品、高效經(jīng)濟(jì)林和規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；以高新技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化發(fā)展的道路；大力發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是全面提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。從我市的實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)圍繞“1221”