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正文內(nèi)容

在招商引資工作動員大會上的講話5篇可選(編輯修改稿)

2024-10-25 07:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 取。外商投資工業(yè)企業(yè)報批可行性研究報告和立項批復(fù),免收咨詢評估費(fèi)。企業(yè)驗資、審計等有償服務(wù)費(fèi)均按現(xiàn)有最低標(biāo)準(zhǔn)的20%收取。三是管理服務(wù)政策。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立?永州市外商投資代理中心?,負(fù)責(zé)代辦各種審批、發(fā)證、登記等手續(xù),實行?一站式? 審批,?一條龍? 服務(wù)。在全市外商投資工業(yè)企業(yè)推行稅外負(fù)擔(dān)登記制度。對在我市投資興辦工業(yè)的外商實行?綠卡?制度。項目實際到位外資達(dá)100萬美元或年繳稅收50萬元以上的,特批一輛小車在本市行政區(qū)域內(nèi)免收過路過橋通行費(fèi)。管理方面,對 ?一區(qū)兩園?規(guī)定了?十個不準(zhǔn)?:任何單位和個人,未經(jīng)市委、市政府同意,不準(zhǔn)到園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行各種名目的檢查,確有必要進(jìn)行的檢查,經(jīng)市委、市政府同意后,須到園區(qū)管委會辦理檢查許可證,方可實施檢查;任何單位和個人不準(zhǔn)向園區(qū)內(nèi)企業(yè)亂攤派或變相攤派,強(qiáng)拉贊助、捐贈,或以不正當(dāng)理由占用企業(yè)產(chǎn)品;公安干警未經(jīng)公安分局局長批準(zhǔn),不準(zhǔn)對園區(qū)企業(yè)以及園區(qū)企業(yè)投資者的居室進(jìn)行治安檢查;園區(qū)內(nèi)企業(yè)的車輛沒有嚴(yán)重違規(guī)行為的,交警、交通、運(yùn)管部門不準(zhǔn)隨便扣證、扣車、罰款;水電供應(yīng)部門未經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,不準(zhǔn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)停水停電;任何單位和個人不準(zhǔn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)和企業(yè)投資者進(jìn)行惡意刁難、打擊報復(fù)、敲詐勒索;任何單位和個人,未經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自查封園區(qū)內(nèi)企業(yè)財產(chǎn)、帳戶和吊銷營業(yè)執(zhí)照;不準(zhǔn)強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)班,接受指定性服務(wù),以從中牟利,或?qū)o償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù);任何單位和個人不準(zhǔn)強(qiáng)行推薦和介紹人員進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)工作;任何單位和個人不準(zhǔn)干擾和破壞園區(qū)內(nèi)企業(yè)的正常生產(chǎn)、生活。四是獎勵政策。對為我市引進(jìn)資金、項目牽線搭橋的中介人,包括單位和個人,按其引進(jìn)資金、項目的用途和稅收情況給予相應(yīng)的獎勵。凡引進(jìn)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項目,按實際到位資金額的8‰獎勵;引進(jìn)外商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游開發(fā)項目,按實際到位資金額 的6‰獎勵;引進(jìn)經(jīng)市人民政府認(rèn)可的文化、衛(wèi)生、教育、體育等產(chǎn)業(yè)項目和資金,按項目建成后第一年經(jīng)營實現(xiàn)的地方稅收部分的5%給予獎勵。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來我市投資落戶,且固定資產(chǎn)投資在200萬美元以上的,另給予一次性獎勵人民幣10萬元;引進(jìn)全國100強(qiáng)企業(yè)來我市投資落戶,且固定資產(chǎn)投資在1000萬元人民幣以上的,另給予一次性獎勵人民幣5萬元。同時,實行引進(jìn)外資目標(biāo)管理獎,市直單位和鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)外資到位500萬美元以上的為一等獎,獎金10萬元人民幣;到位外資500萬美元以下、300萬美元以上的為二等獎,獎金6萬元人民幣;到位外資300萬美元以下、100萬美元以上的為三等獎,獎金3萬元人民幣。此項獎金獎給單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有功人員。各縣區(qū)、場完成了市委、市政府下達(dá)的外資引進(jìn)任務(wù)的,獎給黨政一把手共1萬元人民幣,超額完成外資引進(jìn)任務(wù)50%以上的,獎金2萬元人民幣。從今年起,市財政每年在預(yù)算中專列招商引資獎勵資金,今年安排500萬元。只要大家工作做得好,引進(jìn)的資金、項目多,500萬元獎勵資金不夠,財政再困難,也要擠出資金保證全部兌現(xiàn)。這里需要說明的是,引進(jìn)內(nèi)資不給目標(biāo)管理獎,只給中介人獎,引進(jìn)外資既有中介人獎,又可享受目標(biāo)管理獎;市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與招商,納入目標(biāo)任務(wù)考核,但不享受獎金。這次出臺的優(yōu)惠政策,主要是鼓勵外商投資工業(yè)項目,有關(guān)外來客商投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,會后將另行制定,盡早出臺。第三,必須不折不扣地抓好優(yōu)惠政策的落實。政策一經(jīng)制定,就要堅決維護(hù)其嚴(yán)肅性和連續(xù)性,否則,再好的政策也只是一紙空文。各部門各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行這兩個文件,在兌現(xiàn)政策的問題上,沒有任何討價還價的余地。開放引進(jìn)、讓利招商,是市委、市政府看準(zhǔn)了的大事,是人民群眾根本利益之所在,即使某些做法與部門的條條框框有所出入,也要按照?三個有利于?的原則,堅決抓好落實,不爭論,不允許消極應(yīng)付,不得以部門的條條框框抵制優(yōu)惠政策的實施。政策規(guī)定不收的,堅決不收;需要部門辦的,立即就辦。凡是不按優(yōu)惠政策規(guī)定幅度收費(fèi)的,以種種理由拒不執(zhí)行政策的,該作為不作為造成不良影響和損失的,除對直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理外,對單位主要負(fù)責(zé)人該調(diào)離的堅決調(diào)離,該免職的堅決免職,該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,堅決給予相應(yīng)處分,絕不姑息遷就。屬于垂直管理的部門,市委、市政府要以書面形式建議其上級主管部門對其負(fù)責(zé)人采取相應(yīng)的組織措施。市優(yōu)化辦和市委、市政府兩辦督查室今年要把這兩個優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行情況,作為督促檢查的重要內(nèi)容,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報。各部門各單位在招商引資過程中,要注意研究和掌握好政策,熟悉合同法及相關(guān)法律法規(guī),不得將單位招商引資的任務(wù)分配到每個干部職工頭上,不得違規(guī)將單位房屋財產(chǎn)用于項目抵押擔(dān)保,要把好事辦好,盡可能避免引發(fā)不必要的負(fù)面影響。芝、冷兩區(qū)有關(guān)的招商引資政策,要注意與市委、市政府的政策規(guī)定相銜接,以維護(hù)政策的統(tǒng)一性,防止市、區(qū)之間在招商引資上不正當(dāng)競爭現(xiàn)象的發(fā)生。三、強(qiáng)化措施,全面提高招商引資的工作水平根據(jù)市委、市政府研究的意見,《政府工作報告》提出今年全市招商引資的工作目標(biāo)是:合同利用外資1億美元,引進(jìn)內(nèi)資10億元。這是一個自我加壓、奮起追趕的目標(biāo),也是一個通過努力完全可以實現(xiàn)的目標(biāo)。要使我市今年招商引資工作有個大的突破,必須著力在以下四個方面下功夫:一要恪守招商引資的原則。這就是?親商、誠信、發(fā)展、雙贏?。這四條、八個字,既是外地招商引資的成功經(jīng)驗,也是我們必須學(xué)習(xí)和堅持的招商引資的基本原則。親商,就是要在全市形成?愛商、扶商、安商、富商?的氛圍,政府各部門和社會各方面都要樹立親商意識,市政府要建立分管市級領(lǐng)導(dǎo)定期與外商對話制度和一月一次的外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)調(diào)度會制度,更好地為外商服務(wù)。政府各有關(guān)職能部門要主動上門服務(wù),提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量,為外商營造一個公平競爭的市場環(huán)境、公正的法制環(huán)境、穩(wěn)定的政策環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境和舒適的生活環(huán)境。誠信,就是招商不能?吹牛?,更不能欺騙,必須誠實守信,實事求是地介紹我們招商引資的優(yōu)惠政策和投資環(huán)境,包括我們正在采取的改善投資環(huán)境的措施;真心實意地對待客商,做到言必信,行必果,以良好的形象和真摯的感情吸引投資者。發(fā)展,就是招商引資要著眼于發(fā)展,只要是符合?三個有利于?根本標(biāo)準(zhǔn)的,就大膽去做,大膽去試,大膽去闖,不要怕議論,不要怕閑言碎語。要舍得讓利,甚至犧牲眼前利益和局部利益,以換取長遠(yuǎn)的利益和全局的利益;要敢于沖破一些影響、束縛、妨礙發(fā)展的條條和框框,堅持與時俱進(jìn);要善于變通處理問題,把執(zhí)行政策的原則性和解決實際問題的靈活性很好地結(jié)合起來。雙贏,就是一方面投資者在永州興業(yè)辦廠,能夠掙錢發(fā)起來;另一方面,我市財政能夠增收,經(jīng)濟(jì)能夠加快發(fā)展。這也是我們招商引資的出發(fā)點和歸宿。堅持?親商、誠信、發(fā)展、雙贏?的招商引資原則,關(guān)鍵又在于堅持誠信。沒有誠信,投資者引不來,引來了也留不住。二要突出招商引資的重點。按照?沒有不可開放的地區(qū),沒有不可開放的領(lǐng)域,沒有不可開放的產(chǎn)業(yè)?的思想,重點圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程開展招商引資,堅持?不求所有,但求所在?,堅持內(nèi)資外資并舉,引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、智力、管理并重,以多元化的思路推進(jìn)招商引資。全面擴(kuò)大招商引資,重點是引進(jìn)發(fā)展工業(yè)項目。永州要崛起,核心在工業(yè)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們差距在工業(yè),弱勢在工業(yè),潛力也在工業(yè)。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),是我們最緊迫最艱巨的任務(wù)??梢哉f,沒有工業(yè)的迅速發(fā)展壯大,就沒有全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。為此,要把大力引進(jìn)工業(yè)項目作為招商引資的主攻方向。檢驗整個招商引資的成效,主要看引進(jìn)發(fā)展了多少工業(yè)項目,看工業(yè)短期內(nèi)是否有大的起色。抓工業(yè)項目的招商引資,既要注重新項目的引進(jìn),又要抓好現(xiàn)有企業(yè)的引資引智。新引進(jìn)的工業(yè)項目,原則上要求是符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量較高、附加值較高、產(chǎn)品市場前景好的優(yōu)勢項目,并按照集中發(fā)展的要求,落戶到?一區(qū)兩園?,絕不能再走星星點點、遍地開花的老路。國有企業(yè)的引資靠強(qiáng)大有文章可做,今年我們要在冷紙、零藥、市農(nóng)藥廠已經(jīng)取得引資成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,篩選一批優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)良資產(chǎn),精心包裝,尋求合作伙伴,探索出一條以存量換增量,以引資嫁接促改革促改造的國有企業(yè)發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的引資要突出農(nóng)副 產(chǎn)品精深加工,目前國內(nèi)外的一些大公司、大企業(yè)對我市有投資意向,我們要設(shè)法把他們請進(jìn)來,辦基地、搞加工。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點旅游項目,要在積極爭取國家投資和銀行貸款的同時,更好地運(yùn)用市場運(yùn)作方式,更多地吸引外來投資。三要創(chuàng)新招商引資的方式。為增強(qiáng)招商引資實效,必須適應(yīng)形勢的變化,拓寬思路,不斷探索招商引資的新形式、新手段、新辦法。一是高度重視項目招商。招商引資主要靠項目招,靠項目引,離開了項目,一切都無從談起。因此,各級干部必須強(qiáng)化項目意識,研究項目,熟悉項目。目前我們這方面的工作是個薄弱環(huán)節(jié),各行各業(yè)需要招商的東西很多,但經(jīng)過包裝的項目極少,已推出的有限項目質(zhì)量不高,自己說不清,外商看不懂。必須加強(qiáng)這方面的工作,把項目開發(fā)作為招商引資最基礎(chǔ)、最重要的任務(wù)來抓。各部門特別是計委、外經(jīng)貿(mào)局等職能部門,要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點,嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點篩選一批工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施項目和旅游產(chǎn)業(yè)項目等。要加強(qiáng)項目庫的建設(shè),近期要精心包裝200個招商項目,對這200個項目,連同市委、市政府的優(yōu)惠政策,編印成小冊子,同時在網(wǎng)上發(fā)布,廣為宣傳。二是確定專門力量招商。根據(jù)今年的招商任務(wù),各個單位要安排1/3左右的領(lǐng)導(dǎo),組織精干的小分隊,專抓招商引資。對這些同志,要給他們定任務(wù),定要求,定獎罰,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使之有壓力、有動力、有作為。從我市的地理位置和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā),小分隊招商的重點應(yīng)是廣東、福建沿海地區(qū)、江浙地區(qū)和與我市聯(lián)系交往密切的發(fā)達(dá)地區(qū),近期引資的重點應(yīng)是港澳臺資和大量的內(nèi)資。所有從事招商工作的同志,都要增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心,吃苦耐勞,攻堅克難,銳意進(jìn)取,不辱使命,在開放引進(jìn)的全新事業(yè)中一顯身手,建功立業(yè)。各單位要為開展招商引資創(chuàng)造條件,在節(jié)約的情況下,對必要的經(jīng)費(fèi)設(shè)法予以保證。三是精心組織專題招商。今年省里要組織歐交會、廈交會,市里要組織第二屆東莞加工貿(mào)易洽談會、永州市經(jīng)貿(mào)洽談會、九疑山公祭舜帝旅游招商會,還要參加一年一度的深圳高交會,這是我市今年開放引進(jìn)的重頭戲。各有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備項目,廣泛聯(lián)絡(luò)客商,及早做好準(zhǔn)備工作,一定要辦出特色,辦出水平,力求談成一大批項目,引進(jìn)一大批資金。四是多形式多渠道開展招商。要開動腦筋,廣開門路,運(yùn)用各種形式拓展招商引資渠道。要動員打工能人招商。我市常年在沿海地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人員有數(shù)十萬之多,其中有不少已成為中小老板和企業(yè)骨干,他們聯(lián)系面廣,熟悉沿海市場,且非常關(guān)注家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展,是我們開展招商引資最可利用的寶貴資源,要充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用,把各方客商請進(jìn)來,把好的項目引進(jìn)來。要利用各種關(guān)系招商。多方聯(lián)絡(luò)老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老朋友、老熟人,調(diào)動各種積極因素,找客商,找項目,找資金,為我所用。要積極推行以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò),都有一個客商群體。我們必須從戰(zhàn)略的高度重視以商招商。通過進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),改善環(huán)境,融洽感情,利用他們的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我市投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。要借助駐外機(jī)構(gòu)招商。市政府各駐外辦事處要充分發(fā)揮招商引資的橋頭堡作用,憑借熟悉了解駐地市場,熟人多、信息靈、門路廣的優(yōu)勢,為全市招商引資活動提供多方面的服務(wù)。還要開展網(wǎng)上招商、代理招商,不斷探索各種新的招商形式,全力拓展招商引資領(lǐng)域。經(jīng)過努力,形成領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、干部參與的全民招商工作新格局。四要高起點建設(shè)招商引資的載體。工業(yè)園區(qū)是吸引外來投資的主要載體,在產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟(jì)增長方面起著龍頭帶動作用。在全面動員招商引資,新上工業(yè)項目集中進(jìn)園區(qū)的新形勢下,加快鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè),顯得尤為緊迫和重要。去年底,市委、市政府已決定對鳳凰園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的管理體制進(jìn)行重大調(diào)整,工業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃12平方公里,一期開發(fā)6平方公里。發(fā)展的思路是,將其建成我市未來最大的新興工業(yè)基地,建成體現(xiàn)時代特色的省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。按照這個要求,鳳凰園新區(qū)的開發(fā)要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率,規(guī)劃建設(shè)要突出功能分區(qū),突出環(huán)境質(zhì)量,突出基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套,建設(shè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)廠房,打造一流的工業(yè)園區(qū)形象。今年,要完成一平方公里的新區(qū)開發(fā)建設(shè)任務(wù),實施?一縱兩橫?主干道硬化,市規(guī)劃建設(shè)局要在3月底前幫助拿出控制性詳規(guī),市國土資源局要在5月底前幫助辦妥用地手續(xù),年內(nèi)要有一批規(guī)模工業(yè)項目落戶新區(qū)。開發(fā)區(qū)管委會必須統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。與此同時,要銳意改革創(chuàng)新,加快建立精簡、效能的管理體制,積極探索與國際接軌的管理模式和運(yùn)行方式,創(chuàng)造仿真的國際環(huán)境。以全新的機(jī)制、全新的面貌,聚力聚財聚資,努力辦成外商最佳投資區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長區(qū)和開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成招商引資的強(qiáng)大合力擴(kuò)大開放引進(jìn),完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要把招商引資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作第一位的任務(wù)來抓。全面擴(kuò)大招商引資,是市委、市政府經(jīng)過深思熟慮作出的重大決策,是我市貫徹十六大精神,?發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措?的具體體現(xiàn)。這項工作由慶炎書記和我負(fù)總責(zé),所有市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,每個處級干部和市直各部門、各單位以及各縣區(qū)都有任務(wù),足以表明,這決不是一般性的工作。各部門、各單位的黨政一把手是招商引資的第一責(zé)任人,要親自抓,帶頭引;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,要專門抓、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從永州發(fā)展的全局出發(fā),以高度的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項工作抓緊抓好,抓出實效。會議之后,各戰(zhàn)線、各部門、各單位要立即組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,結(jié)合本單位實際,落實領(lǐng)導(dǎo)力量,落實工作任務(wù),落實招商引資的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以相當(dāng)?shù)臅r間和精力來抓招商引資工作,圍繞項目引進(jìn)抓協(xié)調(diào)、解難題,盡最大努力把項目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務(wù),而且要發(fā)揮職能作用,為全市的招商引資盡職盡責(zé),優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務(wù)。二是要切實擔(dān)負(fù)起優(yōu)化環(huán)境的政治責(zé)任。搞開放、搞引進(jìn),環(huán)境問題至關(guān)重要。一個地方環(huán)境不好,連現(xiàn)有的企業(yè)都留不住,還談什么對外招商引資,來了的紛紛離去
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