【文章內(nèi)容簡介】 ，下決心抓好與國內(nèi)外大企業(yè)、大商社、大財團的合作，通過以大引大的形式，膨脹規(guī)模，加快發(fā)展。（六）全力以赴優(yōu)化載體，突出建好工業(yè)園區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中,可以節(jié)約土地,降低配套費用,減少治污投入,便于服務和管理,便于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是搞好招商引資的重要途徑。現(xiàn)在,涉及外地客商的案件依然不少,開個客商座談會,幾乎就是一個聲討會。園區(qū)招商,扎口管理，可以逐步有效地解決這個問題。各級、各有關部門要把園區(qū)招商作為當前和今后一個時期招商引資工作的重中之重，作為擴大對外開放、構筑新的競爭優(yōu)勢的龍頭來抓。當前，要集中力量搞好**工業(yè)園和**工業(yè)園建設，力爭盡快形成規(guī)模，發(fā)揮集約優(yōu)勢。一方面，對_工業(yè)園，各級各有關部門要全力以赴搞配合，千方百計促進度，爭取使園區(qū)設施完善配套，使一批在建項目建成投產(chǎn)，使一批已落實項目落地建設，使**工業(yè)園盡快成為工業(yè)發(fā)展的集中膨脹區(qū)。另一方面，要集中力量搞好**南工業(yè)園建設，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和水利、公路、交通、電力、通訊等部門要集中精力搞好施工，確保按計劃完成基礎設施配套任務。要盡快有重點、有創(chuàng)意地籌劃運作園區(qū)的招商活動，把開發(fā)式招商作為招商重點來推介，通過多種方式，發(fā)揮園區(qū)在政策服務、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢，積極吸引國內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進園投資?？h經(jīng)濟部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要保證引進一個投資過**萬元的項目落戶園區(qū)。同時，要靠上領導力量，集中抓好***、***、***等大項目建設，支援**建設的捐助活動要盡快展開，并務求取得大的成效。(七)千方百計抓好出口創(chuàng)匯工作。外貿(mào)出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。沒有了外貿(mào)出口，經(jīng)濟發(fā)展就會缺失相當?shù)膭恿Α１M管國家新的出口退稅政策對我縣的出口創(chuàng)匯帶來了一些負面影響，但綜合分析，外貿(mào)出口可以促進企業(yè)的發(fā)展壯大、增強企業(yè)的發(fā)展后勁和市場競爭力；可以擴大稅源基礎、安排勞動就業(yè)；可以增加農(nóng)民收入、帶動和繁榮地方經(jīng)濟，有著巨大的宏觀效益、遠期效益和綜合效益。因此，我們必須堅定不移地抓好出口創(chuàng)匯工作。一是要以國家出口退稅政策調(diào)整為契機，正確分析利弊，做到趨利避害，算大帳、算長遠帳，不要盲目追求數(shù)量和成績，要注重利益和實績，真正把我縣出口創(chuàng)匯工作做好、做扎實。二是集中精力搞好出口基地建設。要繼續(xù)抓好人發(fā)、地毯、精細化工、中藥材、裘皮服裝五大基地建設，出臺相應政策，搞好信息服務，推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大。三是優(yōu)化出口產(chǎn)品結構。要通過積極引導，扶持國家政策鼓勵出口的企業(yè)以國際市場為導向，加快產(chǎn)品的換代升級，鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，爭取我縣出口產(chǎn)品結構有大的優(yōu)化，出口產(chǎn)品檔次有大的提升，出口創(chuàng)匯總額有大的增加。（八）強化綜合整治，優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。軟環(huán)境已經(jīng)講了多次，但是軟環(huán)境的治理任務依然很艱巨。許多事例證明，如果經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境營造得好，引來一個外商，他就可以帶來一群客商。因為外商對發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權，外商的一句話，勝過我們的千言萬語。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實效率，已經(jīng)越來越成為體現(xiàn)區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要因素。我們這次出臺的招商引資優(yōu)惠政策，對稅費、土地、服務等各方面都做了明確規(guī)定，但是政策規(guī)定再好，如果落實不了，也只能是一紙空文。投資不發(fā)財，請誰都不來。外來投資企業(yè)不是慈善機關，不是扶貧單位，來投資就是想發(fā)財、圖發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認并尊重資本的逐利性，堅持讓小利求大利，讓近利求遠利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺的政策不折不扣地落實到外來投資者身上。這里需要強調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位，一定要識大體、顧大局，講紀律、聽指揮，不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。對今后發(fā)生的“三亂”問題，必須嚴懲重處。如果只是一般地說服、教育和號召，環(huán)境是改善不了的。所以，在加強各級工作人員教育和管理的同時，必須下狠心，重拳出擊，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。從縣級領導到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護短，嚴肅查處不手軟。縣紀委、監(jiān)察局、糾風辦、公安局等單位要切實負起責任，始終保持高壓態(tài)勢，對群眾和各類投資者舉報的案件，不管涉及到誰，不管問題出在哪個部門，都要一查到底，按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。三、加強組織領導，確保招商引資的目標任務落到實處招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。能否抓住這個“牛鼻子”，關鍵取決于我們的領導水平和組織能力，取決于我們抓落實的決心和力度。一要完善責任機制。實踐證明，沒有責任就沒有壓力，沒有壓力就沒有突破。毛主席講過，“人沒有壓力是不會進步的”。沒有壓力就沒有動力，沒有壓力就出不了政績，也只有不斷地給同志們施加壓力，我們的招商引資才會不斷取得新的成績，我們發(fā)展才會快一點?？h委、縣政府已經(jīng)將招商引資任務分解落實到單位和個人。這次縣級領導干部對分管的行業(yè)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位的主要負責同志作為招商引資第一責任人，要切實負起責任，真正把招商引資工作列入最重要的議事日程，做到研究工作先研究招商引資，部署工作先部署招商引資，匯報工作先匯報招商引資，檢查工作先檢查招商引資。各單位都要認真反思自己的工作，特別是進展緩慢或毫無進展的單位，主要負責同志不僅要清楚自己的位次，更要從主觀上找出存在差距的深層次原因，絕對不能會上紅紅臉，會后老模樣，要增強招商責任感、歷史使命感和招商緊迫感，增強壓力和動力，全力以赴為發(fā)展做貢獻。二要認真研究政策。當前，我們面臨許多難得的政策機遇，在這方面，大家必須用心研究，用足用好。要準確、全面地理解和執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策，為招商引資特別是為項目建設提供可靠的用地保障和高效的金融服務。要在大力挖掘存量建設用地潛力，努力提高現(xiàn)有建設用地利用效益的同時，緊緊抓住土地總體規(guī)劃修編的機遇，加大土地整理力度，加快耕地開發(fā)，用新開發(fā)的耕地置換更多的建設用地，為招商引資拓寬用地空間。要運作好信用擔保機制，引導鼓勵金融機構支持招商投資企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)的建設和發(fā)展，切實提高金融服務水平。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究并充分利用國家支持“三農(nóng)”的政策，積極爭取上級支持，在搞好交通、水利、學校等基礎設施建設的同時，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育。要綜合利用好省委、省政府實施“****”戰(zhàn)略的機遇，促進招商引資和招才引智。三要學會統(tǒng)籌兼顧。今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務都比較繁重。作為單位的領導同志，要學會彈鋼琴。當前要重點處理好兩個方面的關系。一是處理好抓招商引資與抓業(yè)務工作的關系。招商引資是全縣經(jīng)濟工作的靈魂和統(tǒng)帥，任何部門和單位都有責任、有義務投入其中，必須切實抓緊抓好，抓出成效。這就需要單位領導同志工作上要調(diào)度好、安排好，誰負責招商，誰負責業(yè)務，分階段、分人員、分任務，都要精心研究，精心運籌，確保招商引資與業(yè)務工作兩不誤。二是處理好招商引資與保先教育的關系。學習黨的先進性，是為了更好的保持和體現(xiàn)先進性，而體現(xiàn)先進性就是要求能夠在實踐中解決實際問題。當前，我縣最大的問題就是經(jīng)濟欠發(fā)達，解決欠發(fā)達的唯一出路就是靠擴大投資，而擴大投資的現(xiàn)實選擇就是招商引資。所以，我們既要認真學習黨的先進性理論，更要在實踐中體現(xiàn)先進性，從而更好地抓好招商引資，以大招商促進大發(fā)展。四要抓好督查調(diào)度。不怕不動不干，就怕不比不看。對招商引資實行月通報、季評比制度。對措施不力、進展緩慢的單位，當月全縣調(diào)度會議現(xiàn)場批評，季度書面通報，半年總結時達不到時間過半、任務過半的單位，采取組織談話、警告，單位主要負責人交接工作，離崗招商。對出口創(chuàng)匯工作，發(fā)現(xiàn)問題，隨時調(diào)度，隨時解決。要通過電視、簡報等渠道定期公布考核情況。要繼續(xù)加大督查力度，對招商項目要逐一核實認定，情況通報要嚴格核實，一是一，二是二，不能有任何水分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住時機，加大工作力度，對已開工項目，要加強協(xié)調(diào)，搞好調(diào)度，確保工期進度和工程質(zhì)量；對已簽約項目，要跟上做工作，落實保障措施，力爭早開工早見效；對意向項目，一定要落實專人，盯緊不放，確保協(xié)議變合同，依靠抓落實的成效，推動招商引資工作順利開展。五要嚴格獎懲措施。落實獎懲措施，是調(diào)動各方面積極性的一個重要手段。在原有政策基礎上，縣委、政府對====年的招商引資和出口創(chuàng)匯工作制定了新的獎懲意見?？偟囊庖娋褪侵鬲勚亓P，獎出干勁，罰出壓力。對招商引資工作中成績突出的單位，要優(yōu)先給予評先樹優(yōu)；對在招商引資工作中出力多、貢獻大的個人，在安排使用上就要優(yōu)先考慮。對有功者，就是要讓他們政治上得進步，社會上得榮譽，經(jīng)濟上得實惠。懲罰方面，對全年完不成招商引資任務的單位，一年內(nèi)不提拔副科級以上干部，取消單位一切評先樹優(yōu)資格。對完不成招商引資任務且排最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排最后三名的縣直部門，對單位主要負責人組織處理，并對班子成員集體誡勉一年。對沒有完成招商引資任務的垂直部門，單位和主要負責人不得參加縣委、縣政府的各類評