【文章內(nèi)容簡介】 基層組織建設(shè)這個基礎(chǔ)。以農(nóng)村基層黨組織聯(lián)建為突破口，探索實施以黨建工作引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新模式，扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。堅持和完善農(nóng)村發(fā)展黨員“三推三示兩票決”制度，繼續(xù)完善村支部書記和村“兩委”班子“星級化”管理制度，全面推行農(nóng)村黨員“星級化”管理制度，把農(nóng)村黨員干部全部納入星級化管理，進一步增強農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面推行“雙推雙考”工作機制，公開選拔培養(yǎng)村黨支部書記后備干部，解決村黨支部書記隊伍后繼乏人的問題，從組織上和干部上為村“兩委”換屆選舉做好充分準(zhǔn)備。要緊緊圍繞促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，加強非公企業(yè)黨的建設(shè)，切實做好非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的選派、管理和考核工作，擴大基層黨組織的覆蓋面；要按照“健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合”的原則，進一步健全流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的管理機制，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。全面落實黨建工作責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書記責(zé)任，完善黨委（黨工委）書記履行黨建工作責(zé)任情況報告制度，加強督導(dǎo)檢查，確保工作落到實處。四要狠抓人才隊伍建設(shè)這個根本。健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度，創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)載體。制定縣關(guān)于實行柔性引進人才的意見。做好專業(yè)技術(shù)拔尖人才、農(nóng)村實用人才的選拔工作，為縣又好又快發(fā)展提供智力支撐和人才支持。要高度重視老干部工作。不斷探索老干部組織管理、生活管理、活動管理的新方法，拓展服務(wù)項目、延伸服務(wù)領(lǐng)域、改進服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，把黨的關(guān)懷和溫暖更好地送到老同志的心坎上。要深入研究鼓勵老干部在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮推動作用的辦法和舉措，使廣大老干部老有所為、老有所用、老有所得、老有所樂。要切實加強老干部思想政治教育，積極引導(dǎo)老干部一如既往地支持縣委、縣政府的工作，時刻站在全縣大局的高度想問題、明立場、辨是非，多進言獻策，多解疑釋惑，真正成為發(fā)展的寶貴財富。（三）堅持開拓創(chuàng)新，全面提升機關(guān)黨建工作水平。縣直機關(guān)各級黨組織要切實按照縣委、縣政府的決策部署，制定計劃，安排工作，開展活動，使機關(guān)黨的工作在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。一是在提高干部素質(zhì)上下功夫。以提高素質(zhì)為重點，通過強化宗旨意識、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，進一步提高廣大干部的思想道德素質(zhì)、理論政策水平和工作創(chuàng)新能力。要健全完善學(xué)習(xí)制度，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，深學(xué)一層，自上而下，帶動全局，把“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部”活動進一步引向深入。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把開展學(xué)習(xí)活動與解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展結(jié)合起來，著力解決好影響縣發(fā)展的思想觀念、體制機制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，將學(xué)習(xí)成果及時轉(zhuǎn)化為促進工作、推動發(fā)展的強大動力。二是在服務(wù)大局上下功夫。要樹立大局觀念，想問題、作決策、辦事情，要考慮到全縣改革發(fā)展大局，始終把發(fā)展放在第一位,切實增強加快發(fā)展的緊迫感、使命感和責(zé)任感。要增強參與意識，主動把機關(guān)黨建工作與機關(guān)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進；把黨的建設(shè)貫穿于機關(guān)職能工作的全過程，互相促進；把黨組織的教育、管理和監(jiān)督滲透到機關(guān)工作的方方面面。要提高服務(wù)能力，進一步解放思想、更新觀念，不斷破除阻礙發(fā)展的思想障礙，切實增強服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)。三是在加強作風(fēng)建設(shè)上下功夫。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，引導(dǎo)機關(guān)干部走出機關(guān)、走向基層、走進群眾，察實情、出實招、辦實事。大力倡導(dǎo)親民為民之風(fēng)，進一步健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部厲行節(jié)約，勤儉辦事，及時提醒、批評、制止黨員干部社會交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象。大力倡導(dǎo)批評和自我批評之風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子雙重組織生活會制度，建立黨性定期分析制度，進一步查擺自身作風(fēng)狀況中存在的突出問題。要大力加強反腐倡廉建設(shè)，不斷增強黨員干部拒腐防變的能力。（四）凝聚各方力量，全面提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)的一大法寶。當(dāng)前，縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個團結(jié)和諧的環(huán)境，需要凝聚方方面面的力量，需要協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。這就要求我們在統(tǒng)戰(zhàn)工作中進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，緊緊圍繞縣委中心工作，積極引導(dǎo)黨外各界人士圍繞農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)突破、三產(chǎn)振興建言獻策，鼓勵他們結(jié)合各自實際，選好切入點，找準(zhǔn)著力點，發(fā)揮好獨特的優(yōu)勢和作用，為招商引資和項目建設(shè)牽好線、搭好橋；要為非公有制經(jīng)濟發(fā)展搭平臺，支持和促進非公經(jīng)濟長足發(fā)展；要重視培養(yǎng)選拔黨外干部工作，將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體規(guī)劃，不斷加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)新平臺、構(gòu)筑新陣地、凝聚新力量。要進一步貫徹黨的民族政策，切實做好新形勢下的民族宗教工作。在保障合法宗教活動的同時，堅決取締和打擊各類非法宗教、邪教活動。（五）突出管理服務(wù)，全面提升辦公室工作水平。“辦公室工作無小事”。不論是調(diào)研、信息，還是督查、機要、保密工作，都要服從大局，服務(wù)大局，圍繞大局抓好落實。調(diào)研信息工作要充分發(fā)揮參謀助手作用。各部門各單位要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大問題，組織力量，進行深入細(xì)致的調(diào)查研究，及時向黨委、政府提供有內(nèi)容、有分析、有建議的調(diào)查報告，為黨委、政府議大事、定大局提前謀劃，超前服務(wù)。要將信息作為各級領(lǐng)導(dǎo)了解基層情況的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，對黨委、政府各個時期關(guān)注的重大問題、重點工作，經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題，圍繞決策，突出重點，精心提煉，及時報送，為黨委了解基層情況、進行科學(xué)決策提供服務(wù)。督查工作要重在推動工作落實。始終把抓落實、見成效作為督查工作的出發(fā)點和落腳點，堅決克服用會議落實會議、用文件落實文件。要突出工作重點，分解量化任務(wù)，明確責(zé)任目標(biāo)，及時反饋決策落實過程中的各種情況，尤其是反饋妨礙決策落實的各種問題，提出解決矛盾和完善政策措施的建議；對難點和熱點問題，要現(xiàn)場督查，敢于督查，善于督查，一查到底。要建立健全督促檢查制度，各鎮(zhèn)（街道）、各部門辦公室都要結(jié)合實際，抓緊建立健全督查制度，無論是黨委、政府的重大決策、工作部署，還是領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦的事項，都要跟蹤督查抓好落實。機要保密工作要進一步加強規(guī)范化管理。要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商密的規(guī)范化管理，認(rèn)真解決機要工作中存在的問題，通過研究制定科學(xué)可行的工作制度和考評辦法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)商密工作的規(guī)范化管理水平。要不斷完善各項保密法規(guī)制度，加大宣傳力度，切實增強廣大干部群眾的保密意識。要特別注意要害部門、要害部位的保密工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保國家秘密萬無一失。各級辦公室要按照積極、細(xì)致的原則，認(rèn)真做好辦文、辦事、辦會等綜合協(xié)調(diào)工作和管理、值班、接待等后勤保障工作，確保機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動正常有序運行。（六）堅持整體推進，全面提升檔案、黨史工作水平。檔案工作，要進一步抓好民生檔案資源的收集、整理和統(tǒng)計、利用工作，健全完善管理制度，提高管理水平，搞好利用服務(wù)；要扎實做好重點建設(shè)項目檔案管理登記、通報和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強對縣域民營企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)引導(dǎo)，努力形成建檔輻射效應(yīng)。要進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的檔案管理，深化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移