【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展。要進(jìn)一步加強涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)格審批農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案，切實規(guī)范“一事一議”程序。要認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，保證農(nóng)民的政策收益不受侵害。二要注重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)鍵要靠一個團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵要靠一支高素質(zhì)的干部隊伍。黨委書記作為“班長”，要思想解放，“敢”字當(dāng)先，銳意進(jìn)取，扎實苦干，作風(fēng)民主，公道正派，團(tuán)結(jié)同志，群眾擁護(hù)；要多謀善斷，樂于奉獻(xiàn)，把全部的心思和精力用到鎮(zhèn)域工作上；一個優(yōu)秀的黨委書記，就能保一方平安、促一方發(fā)展、富一方百姓。班子成員之間要講大局、講團(tuán)結(jié)，堅決維護(hù)好班長的權(quán)威。一個地方，一個部門，最可怕的是內(nèi)耗，最可貴的是團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出生產(chǎn)力。班子的每個成員都要自覺做到心胸寬一點、肚量大一點、修養(yǎng)好一點，相互之間多理解、多配合，多一些推心置腹，少一些明爭暗斗，謀事不謀人，補臺不拆臺。三要切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要強化思想、組織、紀(jì)律建設(shè)，用先進(jìn)的思想引導(dǎo)人、用組織工作選拔人、用鐵的紀(jì)律管理人。要強力實施干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程，積極倡樹“求真務(wù)實、真抓實干、大干苦干、提速增效”的工作作風(fēng)，大力弘揚“五加二”、“白加黑”的工作理念，引導(dǎo)廣大干部群眾把心思用在求實效上，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。要大力實施干部素質(zhì)提升工程，著力加強和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，通過多種形式對各級干部加大培訓(xùn)力度，特別是鎮(zhèn)村換屆后，要加大對鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)力度，確保年內(nèi)村干部培訓(xùn)時間達(dá)到7天以上，不斷提高干部培訓(xùn)工作的成效，推動干部教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化軌道。（二）要全力加快工業(yè)興鎮(zhèn)步伐。大力發(fā)展工業(yè)是增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁和增加財政收入的關(guān)鍵。要牢固樹立“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的觀念，采取切實措施，全力加快工業(yè)項目的引進(jìn)與發(fā)展，迅速培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的臺柱子。一要抓載體，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。工業(yè)集約化、區(qū)域化發(fā)展，符合工業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，既能夠加快產(chǎn)業(yè)聚集，也有利于基礎(chǔ)設(shè)施配套和項目服務(wù)，還可以節(jié)約利用土地、減少環(huán)境污染。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、集約發(fā)展的原則，大力加強各類工貿(mào)園區(qū)建設(shè)。要堅持統(tǒng)籌利用縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)這個平臺和搭建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦經(jīng)濟發(fā)展平臺相結(jié)合，因企而異，引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向不同園區(qū)集中，集聚發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新老工貿(mào)園區(qū)要加大基礎(chǔ)設(shè)施配套投入力度，著力做好升級擴容工作。對還沒有規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工貿(mào)園區(qū)，要按照土地利用總體規(guī)劃的要求，堅持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，努力拉大框架，為項目落戶奠定基礎(chǔ)。二要抓招商，快速膨脹規(guī)模。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，不抓工業(yè)就抓不住重點，不抓項目就抓不住關(guān)鍵，不抓招商就抓不住要領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要抓住當(dāng)前“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)的大好機遇，進(jìn)一步解放思想，改革和創(chuàng)新招商方式，逆向思維，不僅要在投資百萬、千萬的中小項目上下功夫，而要學(xué)習(xí)，敢在招大項目、招高新技術(shù)項目、招國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目和循環(huán)經(jīng)濟項目上下大氣力。要突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等形式，基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦年內(nèi)至少引進(jìn)1個固定資產(chǎn)投資過千萬元的工業(yè)項目，基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要引進(jìn)固定資產(chǎn)投資過億元的大項目，這是硬任務(wù)，年終招商引資考核，既要完成市縣下達(dá)的引資總額，又要完成大項目招商，只完成一項就會被一票否決。三要抓民營，增強發(fā)展活力。民營經(jīng)濟是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主體和生力軍，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的活力所在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須堅定不移地大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實放寬對民營資本投資的各種限制，清除各種不合理的門檻，做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，著力培育有利于民營經(jīng)濟快速成長的良好環(huán)境。要按照縣委［XX］5號文件關(guān)于《縣支持人才初始創(chuàng)業(yè)實施辦法》的要求，鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、富裕起來的農(nóng)民、農(nóng)村能人、打工學(xué)成歸來者，大力興辦工業(yè)項目和個體民營經(jīng)濟。（三）要大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)，必須始終抓住不放。要以增加農(nóng)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)、增加農(nóng)民人均純收入為目標(biāo)，抓好各項措施落實，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，按照全縣第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，堅持以畜牧業(yè)發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，強力推進(jìn)畜牧大縣和畜牧強縣建設(shè)，全力打造全國高端肉牛生產(chǎn)加工示范基地；積極發(fā)展肉禽、生豬等產(chǎn)業(yè)。要把優(yōu)質(zhì)麥業(yè)做精做細(xì)，積極打造優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)加工基地。要以蔬菜、鴨梨為重點，大力發(fā)展綠色果蔬產(chǎn)業(yè)。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為挖掘農(nóng)民增收潛力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè)，加大技術(shù)改造力度，不斷提升加工能力，進(jìn)一步提高產(chǎn)品技術(shù)附加值和品牌附加值。要切實發(fā)揮廣富、鑫源、華森牧業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動作用，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動當(dāng)?shù)睾椭苓咅B(yǎng)殖戶集約、集聚發(fā)展，不斷提升肉牛、肉禽業(yè)發(fā)展水平。要以玉杰、兆康等龍頭企業(yè)為依托，按照龍頭連基地、基地帶農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，搞好品種引進(jìn)、試驗繁育與良種推廣工程，推進(jìn)連片規(guī)模開發(fā)、集約高效發(fā)展，不斷延伸優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)鏈條。三要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民，把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入，而且可以增加在家務(wù)農(nóng)農(nóng)民對土地等生產(chǎn)要素的占有量，從而提高勞動生產(chǎn)率、增加收入。要積極支持龍福環(huán)能科技公司建設(shè)庭院工廠，使農(nóng)民不出家門就能就業(yè)。要高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作，充分利用職業(yè)中專、農(nóng)業(yè)、人保等資源，切實搞好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，加快建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的用工制度和社會保障制度，盡快形成符合市場經(jīng)濟要求、具有相當(dāng)競爭力的勞動力市場。（四）要切實加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城鎮(zhèn)化是一個地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)對于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興具有重要的戰(zhàn)略意義。一要進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和品位。要堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，在規(guī)劃上力求高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，舍得投入；在開發(fā)上注意厲行節(jié)約，滾動發(fā)展，把錢花在刀刃上。要按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中的“三集中”要求，促進(jìn)小城鎮(zhèn)和村莊適度集聚發(fā)展，推進(jìn)土地的集約利用。要結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，采取多村聯(lián)建、村企共建等形式，穩(wěn)妥推進(jìn)合村并點工作，逐步讓農(nóng)村群眾享受到城市化的社會