【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是領(lǐng)導(dǎo)班子從節(jié)約集約利用土地等不同角度，明確了調(diào)研地點(diǎn)和調(diào)研主題，集中開展深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，真正做到帶著問題下去，形成思路上來，研究和提出解決問題的辦法舉措；四是積極開展“送服務(wù)、創(chuàng)新業(yè)”活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，到社區(qū)、村開展宣傳服務(wù)工作；結(jié)合我區(qū)確定的“六大百億”重點(diǎn)項(xiàng)目、*年新批用地項(xiàng)目及盤活存量用地項(xiàng)目，梳理排出一百余個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，由中層以上干部和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員一對(duì)一開展上門服務(wù)工作；結(jié)合千名干部結(jié)對(duì)千家困難家庭活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各自聯(lián)系困難家庭進(jìn)行慰問；以良渚鎮(zhèn)港南村為點(diǎn)，認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶工作。切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。我局根據(jù)年初制定的宣教計(jì)劃，結(jié)合“樹創(chuàng)”活動(dòng)，及時(shí)組織干部職工貫徹黨的*精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)朱金坤書記在區(qū)委十二屆五次會(huì)議上的講話內(nèi)容，中層以上干部堅(jiān)持每月一次召開理論中心組學(xué)習(xí)；同時(shí)，加大了對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，每月保證一次晚間集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及各科室相關(guān)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)，培訓(xùn)面擴(kuò)大到與業(yè)務(wù)有關(guān)的合同工和各管理所所長(zhǎng)，進(jìn)一步向?qū)W習(xí)要效果，真正將學(xué)習(xí)落到實(shí)處。不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。我局按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，年初與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，同時(shí)與中層以上干部簽訂了廉潔從政承諾書，進(jìn)一步明確了責(zé)任，強(qiáng)化了監(jiān)督；二是制訂和下發(fā)了《反腐倡廉建設(shè)實(shí)施意見》、《工作效能督查懲戒辦法》等一系列文件，明確了工作重點(diǎn)，加強(qiáng)了督查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)；三是通過召開全系統(tǒng)廉政建設(shè)大會(huì)、組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部參加國(guó)土部召開的國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議和余杭區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作新聞通氣會(huì)等形式，加強(qiáng)了廉政反腐教育力度，不斷促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識(shí)；四是在基層國(guó)土資源管理所和執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)組織開展以“樹清正黨風(fēng)，建勤廉余杭”為主題的“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)。今年6月，對(duì)國(guó)土所干部中進(jìn)行了崗位調(diào)整，積極做好土管員異地交流工作，為創(chuàng)建“人民滿意基層站所”和“文明國(guó)土所”打下基礎(chǔ)。二、充分解放思想，正確認(rèn)識(shí)工作形勢(shì)當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，國(guó)土資源管理工作任務(wù)也越來越重，責(zé)任越來越大，應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到，我們所面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，中央對(duì)土地管理和宏觀調(diào)控政策措施越發(fā)嚴(yán)緊。近幾年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)土資源管理工作，將土地供應(yīng)政策上升到與信貸政策同等重要的地位。從20**年土地政策參與宏觀調(diào)控、整頓土地市場(chǎng)開始，國(guó)家相繼出臺(tái)了“28號(hào)文”、“31號(hào)文”等一系列嚴(yán)格土地管理的政策措施，且對(duì)土地宏觀調(diào)控的政策手段日趨多元化。政策強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，完善土地管理體制機(jī)制，加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了土地管理制度的落實(shí)工作，每年均組織了多批檢查、督查組到各地檢查土地管理工作，光去年就組織開展了八次專項(xiàng)檢查，檢查力度大，覆蓋面廣。20**年出臺(tái)的“工業(yè)用地全面實(shí)行招拍掛”、“加大閑置土地處置力度”等政策，以及在全國(guó)開展的土地執(zhí)法百日行動(dòng)，更是再次表明了國(guó)家對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理的決心。其次，保護(hù)資源和促進(jìn)發(fā)展的雙重壓力越發(fā)艱巨。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，土地和資金是保障，而資金的來源往往是通過不斷的城市化獲取的土地增值，因此，資源保護(hù)的壓力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)土地的巨大需求之間的矛盾在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里依然存在，而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要還是土地問題。黨的*報(bào)告明確指出，保護(hù)資源和保障發(fā)展是國(guó)土資源管理工作的主要職責(zé)和根本任務(wù)。我們作為土地主管部門，身處土地和資金兩大“瓶頸”，手把供地和宏觀調(diào)控兩道“閘門”，如何在“保護(hù)”的前提下加快“發(fā)展”，在“發(fā)展”的過程中加強(qiáng)“保護(hù)”，最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展“雙贏”，已經(jīng)成為擺在我們各級(jí)政府和土地主管部門面前的一道必須破解的課題。第三，維護(hù)群眾權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任越發(fā)重大。當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，而改革、發(fā)展、穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)就在于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。近幾年來，農(nóng)民保護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)越來越強(qiáng)，如何做好征地協(xié)調(diào)工作，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，切實(shí)處理好維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和確保社會(huì)和諧穩(wěn)定兩者的關(guān)系，落在我們土地主管部門身上的責(zé)任和壓力越發(fā)重大，對(duì)我們工作所提出的要求也越來越高。三、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷明晰工作思路20*年是深入貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，是我區(qū)推進(jìn)“五質(zhì)大提升”的加速之年，也是實(shí)施“六大百億重大項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃”的起始年。作為土地主管部門，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境和嚴(yán)峻的形勢(shì)，要想真正做到保護(hù)保障并重，促進(jìn)國(guó)土資源管理工作不斷發(fā)展，就要求我們必須堅(jiān)持以黨的*精神為指導(dǎo)，充分落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)“發(fā)展才是硬道理”的道理，牢固樹立“服務(wù)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，認(rèn)真履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民的職能，堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，奮力開創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面，為全力打造“品質(zhì)之城，美麗之洲”作出新的貢獻(xiàn)。在上半年所做的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，下半年還需要重點(diǎn)做到四個(gè)“必須”：（一）集約保護(hù)并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須依法保護(hù)耕地資源在保護(hù)中落實(shí)共同責(zé)任。要進(jìn)一步加大耕地保護(hù)宣傳力度，在全社會(huì)樹立起耕地保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任，根據(jù)年初與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道簽訂的《國(guó)土資源保護(hù)與利用目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積的考核力度。在保護(hù)中嚴(yán)格土地執(zhí)法。要進(jìn)一步完善聯(lián)合防控機(jī)制，推進(jìn)《余杭區(qū)違法建設(shè)行為制止辦法》順利實(shí)施。要利用各種手段，強(qiáng)化監(jiān)督考核，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的共防意識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)6月1日起施行的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。要結(jié)合衛(wèi)星遙感等各類土地執(zhí)法檢查行動(dòng)，不斷加大對(duì)土地違法案件的查處力度，積極落實(shí)巡查督查效果，堅(jiān)決遏制土地違法勢(shì)頭。在保護(hù)中加快整理開發(fā)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作的若干意見》，認(rèn)真執(zhí)行政府補(bǔ)助政策，確保工程質(zhì)量，加快立項(xiàng)報(bào)批速度，嚴(yán)格考核制度，不斷提高各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展土地開發(fā)整理工作的積極性。在保護(hù)中改善生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步完善廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理的招投標(biāo)工作，強(qiáng)化監(jiān)管，確保治理工程保質(zhì)保量按時(shí)完成。全面推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)開展杭徽高速余杭段沿線和臨平副城西大門的廢棄礦山治理工作，力爭(zhēng)在20*年底前基本完成杭徽高速余杭段沿線礦山整治任務(wù)，20**年年底前完成臨平西大門礦區(qū)生態(tài)治理工程。積極探索廢棄礦山的綜合治理模式，力爭(zhēng)達(dá)到生態(tài)改善、土地資源充分利用和治理資金有效保障的多贏局面。（二）集約保護(hù)并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須努力保障用地空間以提高報(bào)批效率求保障。要繼續(xù)加快農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目報(bào)批速度，提高報(bào)批效率，爭(zhēng)取在7月份完成全部切塊指標(biāo)農(nóng)轉(zhuǎn)用材料的報(bào)批工作，努力完成省、市下達(dá)的各類其它重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作，并做好項(xiàng)目跟進(jìn)和協(xié)調(diào)溝通工作，爭(zhēng)取盡快予以批回。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)專報(bào)等各項(xiàng)制度，確保報(bào)批工作有序進(jìn)行。以加快供地速度求保障。要繼續(xù)做好工業(yè)用地招拍掛工作，加快供地速度，配合做好督查工作，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和要求進(jìn)行考核。同時(shí)，繼續(xù)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時(shí)完成征地拆遷和材料申報(bào)等前期各項(xiàng)工作。以合理經(jīng)營(yíng)土地求保障。要繼續(xù)加大做地力度，嚴(yán)格執(zhí)行《余杭區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地出讓管理工作若干意見》，督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好征遷工作，強(qiáng)化考核，；盡快下發(fā)《余杭區(qū)擬儲(chǔ)備土地前期做地工作實(shí)施意見》，按要求做好擬儲(chǔ)備土地前期做地各項(xiàng)工作；提高經(jīng)營(yíng)性出讓地塊宣傳效果，確保完成今年2342畝經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃，保證土地市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。以推進(jìn)節(jié)約集約求保障。要繼續(xù)按照“管住總量、用好增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的要求，深入貫徹《關(guān)于切實(shí)做好節(jié)約集約用地的實(shí)施意見》有關(guān)政策，通過完善節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”指標(biāo)，做好批前管理；通過開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，科學(xué)合理配置土地資源空間布局，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，確保高效合理利用；通過做好盤活存量土地工作，努力提高存量土地利用效率；通過加大閑置土地處置力度，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)批后監(jiān)管。（三）集約保護(hù)并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須全力維護(hù)和諧穩(wěn)定倡導(dǎo)和諧征地，維護(hù)群眾利益。認(rèn)真開展對(duì)《多（高）層公寓建設(shè)實(shí)施意見》和《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的宣傳工作；規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道現(xiàn)行政策外征地補(bǔ)償行為，積極做好我區(qū)區(qū)片綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前期調(diào)研準(zhǔn)備工作；探索征地拆遷安置補(bǔ)償新機(jī)制，加大對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道拆遷工作的協(xié)調(diào)管理；認(rèn)真做好村級(jí)留用地管理工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織留用地管理實(shí)施意見》。做好信訪調(diào)處，傾聽群眾呼聲。進(jìn)一步完善信訪各項(xiàng)制度，以解決初信初訪作為信訪工作重點(diǎn)，提高初信初訪辦理質(zhì)量，嚴(yán)格控制重信重訪量；認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，促進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道積極化解涉土信訪件，落實(shí)共同責(zé)任，確保建設(shè)用地報(bào)批工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保群眾安全。以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，開展我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編工作，制定20*年度余杭區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，努力提高已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理和搬遷避災(zāi)率，加快新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，健全地質(zhì)災(zāi)害巡查制度，完善群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情的快速反應(yīng)能力，切實(shí)把危害降到最低限度。（四）集約保護(hù)并重，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè)。以國(guó)土所干部交流調(diào)整為契機(jī)，深入開展“群眾滿意基層站所”和“文明國(guó)土資源所”創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層國(guó)土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土所干部隊(duì)伍管理和制度建設(shè)，規(guī)范國(guó)土所黨員干部廉潔自律行為。全力打造現(xiàn)代服務(wù)型機(jī)關(guān)。結(jié)合“樹創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)容，積極開展“送服務(wù)、創(chuàng)新業(yè)”、民主懇談等一系列活動(dòng)，提升“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步重視窗口管理，在業(yè)務(wù)上嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃和業(yè)務(wù)測(cè)試制度，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。在服務(wù)上著力完善服務(wù)技巧，通過進(jìn)一步縮短辦理時(shí)限，繼續(xù)推出便民舉措，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，并加強(qiáng)對(duì)工作人員效能督查，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型服務(wù)向主動(dòng)型服務(wù)的轉(zhuǎn)變。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市兩級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督和責(zé)任追究。深入開展廉政教育，結(jié)合“樹創(chuàng)”活動(dòng)和“*”主題宣教活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門開展各類專項(xiàng)治理，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，從源頭上防治腐敗，為全面打造“勤廉余杭”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。國(guó)土副局長(zhǎng)述職xx年來，作為國(guó)土局副局長(zhǎng)，在廳局兩級(jí)黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，在班子成員和全局職工的幫助支持下，本人以xx大精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展