【文章內(nèi)容簡介】 是領導班子從節(jié)約集約利用土地等不同角度，明確了調(diào)研地點和調(diào)研主題，集中開展深入基層蹲點調(diào)研活動，真正做到帶著問題下去，形成思路上來，研究和提出解決問題的辦法舉措；四是積極開展“送服務、創(chuàng)新業(yè)”活動，由局領導班子成員帶隊，到社區(qū)、村開展宣傳服務工作；結(jié)合我區(qū)確定的“六大百億”重點項目、*年新批用地項目及盤活存量用地項目，梳理排出一百余個重點企業(yè)，由中層以上干部和相關(guān)業(yè)務科室人員一對一開展上門服務工作；結(jié)合千名干部結(jié)對千家困難家庭活動，由局領導班子成員到各自聯(lián)系困難家庭進行慰問；以良渚鎮(zhèn)港南村為點，認真做好結(jié)對幫扶工作。切實抓好學習教育。我局根據(jù)年初制定的宣教計劃，結(jié)合“樹創(chuàng)”活動，及時組織干部職工貫徹黨的*精神，認真學習朱金坤書記在區(qū)委十二屆五次會議上的講話內(nèi)容，中層以上干部堅持每月一次召開理論中心組學習；同時，加大了對干部職工的業(yè)務培訓力度，每月保證一次晚間集中業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容涉及各科室相關(guān)政策及業(yè)務知識，培訓面擴大到與業(yè)務有關(guān)的合同工和各管理所所長，進一步向?qū)W習要效果，真正將學習落到實處。不斷加強廉政建設。我局按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，不斷推進懲防體系建設，加強從源頭上防治腐敗。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制，年初與各科室簽訂了黨風廉政建設責任書，同時與中層以上干部簽訂了廉潔從政承諾書，進一步明確了責任，強化了監(jiān)督；二是制訂和下發(fā)了《反腐倡廉建設實施意見》、《工作效能督查懲戒辦法》等一系列文件，明確了工作重點，加強了督查力度，進一步強化了機關(guān)效能建設；三是通過召開全系統(tǒng)廉政建設大會、組織中層領導干部參加國土部召開的國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作電視電話會議和余杭區(qū)反腐倡廉建設工作新聞通氣會等形式，加強了廉政反腐教育力度，不斷促進全系統(tǒng)干部職工廉潔自律意識；四是在基層國土資源管理所和執(zhí)法監(jiān)察中隊組織開展以“樹清正黨風，建勤廉余杭”為主題的“基層黨風廉政建設年”活動。今年6月，對國土所干部中進行了崗位調(diào)整，積極做好土管員異地交流工作，為創(chuàng)建“人民滿意基層站所”和“文明國土所”打下基礎。二、充分解放思想，正確認識工作形勢當前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，國土資源管理工作任務也越來越重，責任越來越大，應當清醒的認識到，我們所面臨的形勢依然十分嚴峻。首先，中央對土地管理和宏觀調(diào)控政策措施越發(fā)嚴緊。近幾年來，黨中央、國務院高度重視國土資源管理工作，將土地供應政策上升到與信貸政策同等重要的地位。從20**年土地政策參與宏觀調(diào)控、整頓土地市場開始，國家相繼出臺了“28號文”、“31號文”等一系列嚴格土地管理的政策措施，且對土地宏觀調(diào)控的政策手段日趨多元化。政策強調(diào)要堅決實行最嚴格的土地管理制度，完善土地管理體制機制，加強土地宏觀調(diào)控，嚴格土地管理責任追究。同時進一步強化了土地管理制度的落實工作，每年均組織了多批檢查、督查組到各地檢查土地管理工作，光去年就組織開展了八次專項檢查，檢查力度大，覆蓋面廣。20**年出臺的“工業(yè)用地全面實行招拍掛”、“加大閑置土地處置力度”等政策，以及在全國開展的土地執(zhí)法百日行動，更是再次表明了國家對進一步嚴格土地管理的決心。其次，保護資源和促進發(fā)展的雙重壓力越發(fā)艱巨。當前，經(jīng)濟要發(fā)展，土地和資金是保障，而資金的來源往往是通過不斷的城市化獲取的土地增值，因此，資源保護的壓力與社會經(jīng)濟快速發(fā)展對土地的巨大需求之間的矛盾在未來很長一段時間里依然存在，而制約經(jīng)濟發(fā)展的問題主要還是土地問題。黨的*報告明確指出，保護資源和保障發(fā)展是國土資源管理工作的主要職責和根本任務。我們作為土地主管部門，身處土地和資金兩大“瓶頸”，手把供地和宏觀調(diào)控兩道“閘門”，如何在“保護”的前提下加快“發(fā)展”，在“發(fā)展”的過程中加強“保護”，最終實現(xiàn)保護資源和保障發(fā)展“雙贏”，已經(jīng)成為擺在我們各級政府和土地主管部門面前的一道必須破解的課題。第三，維護群眾權(quán)益和維護社會穩(wěn)定責任越發(fā)重大。當前人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，而改革、發(fā)展、穩(wěn)定的結(jié)合點就在于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。近幾年來，農(nóng)民保護自身權(quán)益的意識越來越強，如何做好征地協(xié)調(diào)工作，確保重點工程項目順利推進，切實處理好維護人民群眾的合法權(quán)益和確保社會和諧穩(wěn)定兩者的關(guān)系，落在我們土地主管部門身上的責任和壓力越發(fā)重大，對我們工作所提出的要求也越來越高。三、堅持與時俱進，不斷明晰工作思路20*年是深入貫徹落實黨的*精神的第一年，是我區(qū)推進“五質(zhì)大提升”的加速之年，也是實施“六大百億重大項目三年行動計劃”的起始年。作為土地主管部門，面對錯綜復雜的環(huán)境和嚴峻的形勢，要想真正做到保護保障并重，促進國土資源管理工作不斷發(fā)展，就要求我們必須堅持以黨的*精神為指導，充分落實科學發(fā)展觀，深刻認識“發(fā)展才是硬道理”的道理，牢固樹立“服務發(fā)展是第一要務”的思想，認真履行服務經(jīng)濟、服務人民的職能，堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展新機制，奮力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面，為全力打造“品質(zhì)之城，美麗之洲”作出新的貢獻。在上半年所做的各項工作基礎上，下半年還需要重點做到四個“必須”：（一）集約保護并重，促進科學發(fā)展，必須依法保護耕地資源在保護中落實共同責任。要進一步加大耕地保護宣傳力度，在全社會樹立起耕地保護意識，嚴格落實耕地保護共同責任，根據(jù)年初與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道簽訂的《國土資源保護與利用目標責任書》，加強對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積的考核力度。在保護中嚴格土地執(zhí)法。要進一步完善聯(lián)合防控機制，推進《余杭區(qū)違法建設行為制止辦法》順利實施。要利用各種手段，強化監(jiān)督考核，充分調(diào)動鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的共防意識。要認真貫徹落實6月1日起施行的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，嚴格實行問責制。要結(jié)合衛(wèi)星遙感等各類土地執(zhí)法檢查行動，不斷加大對土地違法案件的查處力度，積極落實巡查督查效果，堅決遏制土地違法勢頭。在保護中加快整理開發(fā)。要進一步貫徹落實《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理工作的若干意見》，認真執(zhí)行政府補助政策，確保工程質(zhì)量，加快立項報批速度，嚴格考核制度，不斷提高各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展土地開發(fā)整理工作的積極性。在保護中改善生態(tài)環(huán)境。要進一步完善廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理的招投標工作，強化監(jiān)管，確保治理工程保質(zhì)保量按時完成。全面推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境建設，重點開展杭徽高速余杭段沿線和臨平副城西大門的廢棄礦山治理工作，力爭在20*年底前基本完成杭徽高速余杭段沿線礦山整治任務，20**年年底前完成臨平西大門礦區(qū)生態(tài)治理工程。積極探索廢棄礦山的綜合治理模式，力爭達到生態(tài)改善、土地資源充分利用和治理資金有效保障的多贏局面。（二）集約保護并重，促進科學發(fā)展，必須努力保障用地空間以提高報批效率求保障。要繼續(xù)加快農(nóng)轉(zhuǎn)用項目報批速度，提高報批效率，爭取在7月份完成全部切塊指標農(nóng)轉(zhuǎn)用材料的報批工作，努力完成省、市下達的各類其它重點建設項目報批工作，并做好項目跟進和協(xié)調(diào)溝通工作，爭取盡快予以批回。同時，繼續(xù)落實專報等各項制度，確保報批工作有序進行。以加快供地速度求保障。要繼續(xù)做好工業(yè)用地招拍掛工作，加快供地速度，配合做好督查工作，嚴格按照規(guī)定時限和要求進行考核。同時，繼續(xù)督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及時完成征地拆遷和材料申報等前期各項工作。以合理經(jīng)營土地求保障。要繼續(xù)加大做地力度，嚴格執(zhí)行《余杭區(qū)經(jīng)營性用地出讓管理工作若干意見》，督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好征遷工作，強化考核，；盡快下發(fā)《余杭區(qū)擬儲備土地前期做地工作實施意見》，按要求做好擬儲備土地前期做地各項工作；提高經(jīng)營性出讓地塊宣傳效果，確保完成今年2342畝經(jīng)營性用地出讓計劃，保證土地市場穩(wěn)定發(fā)展。以推進節(jié)約集約求保障。要繼續(xù)按照“管住總量、用好增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的要求，深入貫徹《關(guān)于切實做好節(jié)約集約用地的實施意見》有關(guān)政策，通過完善節(jié)約集約用地制度，嚴格執(zhí)行“雙控”指標，做好批前管理；通過開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，科學合理配置土地資源空間布局，嚴格執(zhí)行新修訂的《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》，確保高效合理利用；通過做好盤活存量土地工作，努力提高存量土地利用效率；通過加大閑置土地處置力度，執(zhí)行建設項目竣工驗收等各項制度，加強批后監(jiān)管。（三）集約保護并重，促進科學發(fā)展，必須全力維護和諧穩(wěn)定倡導和諧征地，維護群眾利益。認真開展對《多（高）層公寓建設實施意見》和《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的宣傳工作；規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道現(xiàn)行政策外征地補償行為，積極做好我區(qū)區(qū)片綜合補償標準調(diào)整前期調(diào)研準備工作；探索征地拆遷安置補償新機制，加大對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道拆遷工作的協(xié)調(diào)管理；認真做好村級留用地管理工作，結(jié)合我區(qū)實際適時出臺《關(guān)于加強村級集體經(jīng)濟組織留用地管理實施意見》。做好信訪調(diào)處，傾聽群眾呼聲。進一步完善信訪各項制度，以解決初信初訪作為信訪工作重點，提高初信初訪辦理質(zhì)量，嚴格控制重信重訪量；認真開展矛盾糾紛排查化解活動，促進鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道積極化解涉土信訪件，落實共同責任，確保建設用地報批工作順利進行。加強地質(zhì)災害防治工作，確保群眾安全。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的態(tài)度，開展我區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃修編工作，制定20*年度余杭區(qū)地質(zhì)災害防治方案，努力提高已知地質(zhì)災害隱患點的工程治理和搬遷避災率，加快新增地質(zhì)災害隱患點的勘測設計工作，健全地質(zhì)災害巡查制度，完善群防群測網(wǎng)絡和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，提高對地質(zhì)災害險情、災情的快速反應能力，切實把危害降到最低限度。（四）集約保護并重，促進科學發(fā)展，必須切實加強隊伍建設加強基層國土所建設。以國土所干部交流調(diào)整為契機，深入開展“群眾滿意基層站所”和“文明國土資源所”創(chuàng)建活動，認真落實《關(guān)于加強基層國土資源所黨風廉政建設實施意見》，切實加強國土所干部隊伍管理和制度建設，規(guī)范國土所黨員干部廉潔自律行為。全力打造現(xiàn)代服務型機關(guān)。結(jié)合“樹創(chuàng)”活動內(nèi)容，積極開展“送服務、創(chuàng)新業(yè)”、民主懇談等一系列活動，提升“面對面”、“點對點”送服務水平。同時，進一步重視窗口管理，在業(yè)務上嚴格執(zhí)行培訓計劃和業(yè)務測試制度，提高工作人員業(yè)務素質(zhì)。在服務上著力完善服務技巧，通過進一步縮短辦理時限，繼續(xù)推出便民舉措，切實提高辦事效率和服務質(zhì)量，并加強對工作人員效能督查，逐步實現(xiàn)由被動型服務向主動型服務的轉(zhuǎn)變。深入開展黨風廉政建設。認真貫徹落實省、市兩級黨風廉政建設會議精神，繼續(xù)堅持“兩手抓、兩手硬”的工作要求，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實各項制度規(guī)定，強化監(jiān)督和責任追究。深入開展廉政教育，結(jié)合“樹創(chuàng)”活動和“*”主題宣教活動，進一步加強干部職工思想作風、學習作風、工作作風、生活作風和領導作風建設，繼續(xù)會同有關(guān)部門開展各類專項治理，積極推進懲防體系建設，從源頭上防治腐敗，為全面打造“勤廉余杭”提供堅強保證。國土副局長述職xx年來，作為國土局副局長，在廳局兩級黨委和市委、市政府的正確領導下，在班長的帶領下，在班子成員和全局職工的幫助支持下，本人以xx大精神和“xxxx”重要思想為指導，牢固樹立科學的發(fā)展