【文章內(nèi)容簡介】 源執(zhí)法監(jiān)察力度，不斷推進依法行政加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)。抓好《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)后各類違法違規(guī)用地情況的查處工作，應(yīng)用遙感技術(shù)完成第七次土地執(zhí)法檢查工作。按照國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于開展工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[20*]78號）文件要求，切實開展好我市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作。按照國家土地督察北京局的具體要求，認(rèn)真做好“鞏固開發(fā)區(qū)治理成果”和“治理以租代征”調(diào)研工作。（五）加強地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理繼續(xù)抓好大青山沿線及鐵路、高速公路兩側(cè)礦山環(huán)境治理整頓工作。進一步推開地質(zhì)環(huán)境影響評價和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，推進礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和恢復(fù)治理。進一步落實險情巡查和災(zāi)情速報制度，完善群防網(wǎng)絡(luò)，重點抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。抓好下半年礦產(chǎn)資源補償費的征繳入庫工作。（六）加強測繪管理工作完成呼市轄區(qū)測量標(biāo)志普查、建檔工作。（七）繼續(xù)夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)市局開通局域網(wǎng)，并啟動管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。抓緊地籍管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。認(rèn)真開展好全國第二次土地調(diào)查工作。加強本局網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)上信息及時更新。（八）做好國家、自治區(qū)和呼市的重點項目的國土資源保障服務(wù)，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻（九）其他工作抓好“加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高行政效能”活動工作。做好土地權(quán)屬和礦業(yè)權(quán)的爭議調(diào)處，認(rèn)真承辦行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。加強信訪工作。繼續(xù)重點解決農(nóng)村征地等方面存在的損害群眾利益的突出問題。切實增強市、旗縣區(qū)兩級處理信訪問題的能力，努力把初始信訪解決在首辦環(huán)節(jié)。對可能引發(fā)群體性事件的苗頭，進行全面梳理，及時疏導(dǎo)。重點落實信訪信息報送制度。（十）加大宣傳力度，抓好信息調(diào)研工作（十一）加強黨的建設(shè)、干部隊伍和精神文明建設(shè),抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作國土局職能作用發(fā)揮半年總結(jié)一、進一步加強土地利用規(guī)劃管理立足服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，積極向上爭取規(guī)劃指標(biāo)，及時開展我縣土地利用總體規(guī)劃修改工作。為了保證我縣經(jīng)濟快速發(fā)展，我們積極向省國土資源廳申請建設(shè)占用耕地指標(biāo)，及時開展我縣土地利用規(guī)劃局部修改工作，為我縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了用地保障。進一步推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，緩解土地供需矛盾。上半年，對**年度城鄉(xiāng)掛鉤報批拆舊區(qū)的農(nóng)村舊莊臺、廢棄工礦、被撤并單位等用地進行了實地調(diào)查，對拆遷農(nóng)戶進行跟蹤管理，保存拆前、拆中、拆后影像資料。對**年度掛鉤新增項目區(qū)備選庫實施規(guī)劃方案進行了修改，并納入到**年城鄉(xiāng)掛鉤。**年度共安排了2個項目區(qū)，，將有效緩解我縣用地難的問題。進一步推進土地利用總體規(guī)劃修編工作，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調(diào)查工作。積極與各相關(guān)部門聯(lián)系，收集了相關(guān)規(guī)劃的文本，圖紙，及電子文檔。研究土地利用總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃的銜接，完成了新一輪規(guī)劃空間布局的各類用地功能區(qū)的調(diào)查工作，為政府制定科學(xué)合理的空間布局，提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，并成功召開了我縣土地利用總體規(guī)劃大綱專家咨詢論證會。強化建設(shè)項目用地預(yù)審工作，促進土地的節(jié)約集約利用。上半年，我們按照國土資源部和省國土資源廳的一系列文件精神要求，根據(jù)符合土地利用總體規(guī)劃、保護耕地特別是基本農(nóng)田、合理和集約利用土地、符合國家供地政策等原則，在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國家供地政策等土地利用事項進行嚴(yán)格審查。完成5宗項目用地預(yù)審。二、進一步加強土地利用和耕地保護工作做好土地征轉(zhuǎn)用工作。一是搶抓機遇，組織省國土廳獎勵我縣的執(zhí)法模范縣300畝指標(biāo)報批。共上報12個項目、上報材料已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。二是對今年擬征地項目進行登記調(diào)查，共登記用地項目62個，需安排報征土地3686畝。根據(jù)安排先后為黎城鎮(zhèn)中心幼兒園、大興村農(nóng)民安置房、涂溝鎮(zhèn)軋花廠等27個項目進行征地調(diào)查；征地嚴(yán)格按照程序發(fā)布公告、組織調(diào)查反饋及聽證，保障被征地群眾征地知情權(quán)、參與權(quán)和利益保障權(quán)利。同時對縣重點工程項目組織調(diào)查，先后為縣金一河、水岸新城以東、新天地等項目用地組織調(diào)查，測算協(xié)調(diào)補償?shù)裙ぷ?。三是組織重點工程用地的呈報籌備工作，對金寶南線高速公路連接線、金湖新港口、中石化華東石油局用地進行呈報先期準(zhǔn)備工作，對項目用地涉及的黎城、戴樓、金北、前鋒等鎮(zhèn)的村組進行征地調(diào)查、測算補償及催促落實補償安置資金，為項目及早合法用地做好準(zhǔn)備工作。四是上半年共發(fā)放征地事先告知書8份，組織征地聽證會7期，為所涉及到用地的老百姓解釋征地法律法規(guī)，土地補償標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及相關(guān)事項，收到良好的效果。五是積極做好已征地農(nóng)民補償糾紛調(diào)處工作。凡出現(xiàn)有與征地補償相關(guān)的矛盾，我們在充分調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，弄清事實，對照國家和省市的政策規(guī)定，耐心地做好解釋答復(fù)。上半年共解決縣人民醫(yī)院、城中農(nóng)貿(mào)市場、縣保險公司等此類矛盾5起，既保證了建設(shè)單位順利用地，又使被用地農(nóng)民的合法利益得到了保障，維護了社會的穩(wěn)定。對用地中的上訪工作，積極接待來訪人員，按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策做好解釋工作。及時做好建設(shè)用地供地和調(diào)查工作。一是做好工業(yè)項目用地招拍掛工作。上半年共發(fā)布工業(yè)項目掛牌出讓公告7期、28個項目。完成建設(shè)項目供地32宗，其中劃撥供地7宗，；掛牌出讓供地23宗，；辦理土地轉(zhuǎn)讓2宗。二是完成了開發(fā)區(qū)集約利用評價前期調(diào)查工作。為促進開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用，我們和南京豐衡公司合作，完成了開發(fā)區(qū)的外業(yè)調(diào)查工作，為我縣開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級提供依據(jù)。完成全縣基準(zhǔn)地價更新和地價動態(tài)監(jiān)測工作。上半年，我們按照省廳的統(tǒng)一布置，與協(xié)作單位江蘇蘇地行土地房產(chǎn)評估有限公司合作完成了金湖縣城區(qū)和各鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新調(diào)查和地價動態(tài)監(jiān)測工作，已經(jīng)通過市專家組驗收，并將成果以縣政府名義發(fā)文公布。三、進一步加強耕地保護和土地開發(fā)利用工作開展基本農(nóng)田長效管理。按照國家、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展基本農(nóng)田保護的通知要求，從制度建設(shè)和落實目標(biāo)責(zé)任著手，以保護為核心、以建設(shè)促發(fā)展，加強長效管理，嚴(yán)格土地執(zhí)法，基本農(nóng)田保護工作取得了一定的實效。年初由縣政府與各鎮(zhèn)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護管理目標(biāo)責(zé)任狀，明確了基本農(nóng)田保護管理的目標(biāo)任務(wù)、保護面積以及具體要求。，、質(zhì)量不降、用途不變。土地開發(fā)復(fù)墾整理工作有序開展。一是扎實開展耕地占補平衡項目庫項目實施工作。**年全縣共申報入庫36個項目，涉及到357個圖斑，計劃新增耕地3028畝。至目前，入庫項目已按照項目規(guī)劃設(shè)計實施完成，并經(jīng)市局驗收通過。二是做好**年度城鄉(xiāng)掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項目實施工作。我縣**年度城鄉(xiāng)掛鉤項目區(qū)2個，共9個復(fù)墾項目，涉及到87個圖斑，拆舊區(qū)總面積1041畝。已經(jīng)根據(jù)項目規(guī)劃設(shè)計方案完成了項目實施工作，并經(jīng)市局初驗通過。三是認(rèn)真組織實施國家投資土地開發(fā)整理項目。三河河灘地保護性開發(fā)項