【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。今年上半年，我局有18名入黨積極分子參加了市直機(jī)關(guān)黨工委組織的培訓(xùn)，有5名同志將由預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正為中共正式黨員，使新黨員做到既要在組織上入黨，更要在思想上入黨，從而保證黨員的純潔性。五是以去年以來開展治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，約束廣大黨員的言行，同時(shí)用改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，從而激勵(lì)廣大黨員在各自崗位上發(fā)揮模范帶頭作用。二、存在的問題（一）國土資源違法案件查處難、執(zhí)行難的問題較為突出。國土資源違法案件的查處往往需要強(qiáng)制執(zhí)行，由于國土資源部門只有行政處罰權(quán)，沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，需申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。但申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，一方面執(zhí)行費(fèi)用很高、執(zhí)行時(shí)間長(zhǎng)，另一方面法院本身執(zhí)行難的問題也比較突出，最后導(dǎo)致一些行政處罰難以落實(shí)。（二）土地利用總體規(guī)劃不適應(yīng)首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展隨著西部大開發(fā)建設(shè)的進(jìn)一步深入以及自治區(qū)成立六十年大慶的臨近，呼市城鎮(zhèn)建設(shè)速度也進(jìn)一步加快，建設(shè)用地使用量明顯增加，土地利用總體規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度及布局不相適應(yīng)，不能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要，在一定程度上制約了首府經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（三）用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)緊張今年自治區(qū)下達(dá)我市的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃為750公頃，另外，上報(bào)國土資源部中心城市建設(shè)用地占用我市新增用地計(jì)劃110公頃。就目前實(shí)際用地情況看，已經(jīng)占用了全年用地指標(biāo)的80%。（四）國土資源管理基礎(chǔ)工作比較滯后由于經(jīng)費(fèi)的制約，全市的國土資源管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱，歷史欠賬較多，國土資源管理信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化程度落后，目前，雖已經(jīng)全面啟動(dòng)，但后續(xù)資金仍有限，制約到工作的順利推進(jìn)。三、下半年工作安排（一）嚴(yán)格保護(hù)耕地，強(qiáng)化國土資源規(guī)劃管理以土地整理中心為依托切實(shí)抓好國家土地整理項(xiàng)目庫建設(shè)，并對(duì)土地整理實(shí)施項(xiàng)目抓緊實(shí)施，對(duì)新報(bào)項(xiàng)目抓緊協(xié)調(diào)。做好耕地保護(hù)工作的監(jiān)控和年終考核工作。繼續(xù)做好全市土地利用總體規(guī)劃修編的有關(guān)前期工作。（二）加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)的調(diào)控,完善對(duì)市規(guī)劃控制區(qū)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷。按照國家有關(guān)規(guī)定加大對(duì)中小戶型、中低價(jià)位商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的土地供應(yīng)量，嚴(yán)格控制低密度高檔住宅的土地供應(yīng)，繼續(xù)停止別墅類用地供應(yīng)。做好全市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和土地供應(yīng)監(jiān)控工作。（三）力爭(zhēng)處理完市屬企業(yè)轉(zhuǎn)制土地處置遺留問題（四）加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，不斷推進(jìn)依法行政加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察人員素質(zhì)。抓好《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》下發(fā)后各類違法違規(guī)用地情況的查處工作，應(yīng)用遙感技術(shù)完成第七次土地執(zhí)法檢查工作。按照國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于開展工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[20*]78號(hào)）文件要求，切實(shí)開展好我市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作。按照國家土地督察北京局的具體要求，認(rèn)真做好“鞏固開發(fā)區(qū)治理成果”和“治理以租代征”調(diào)研工作。（五）加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理繼續(xù)抓好大青山沿線及鐵路、高速公路兩側(cè)礦山環(huán)境治理整頓工作。進(jìn)一步推開地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和恢復(fù)治理。進(jìn)一步落實(shí)險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度，完善群防網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。抓好下半年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征繳入庫工作。（六）加強(qiáng)測(cè)繪管理工作完成呼市轄區(qū)測(cè)量標(biāo)志普查、建檔工作。（七）繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)市局開通局域網(wǎng)，并啟動(dòng)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。抓緊地籍管理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。認(rèn)真開展好全國第二次土地調(diào)查工作。加強(qiáng)本局網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)上信息及時(shí)更新。（八）做好國家、自治區(qū)和呼市的重點(diǎn)項(xiàng)目的國土資源保障服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)（九）其他工作抓好“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高行政效能”活動(dòng)工作。做好土地權(quán)屬和礦業(yè)權(quán)的爭(zhēng)議調(diào)處，認(rèn)真承辦行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。加強(qiáng)信訪工作。繼續(xù)重點(diǎn)解決農(nóng)村征地等方面存在的損害群眾利益的突出問題。切實(shí)增強(qiáng)市、旗縣區(qū)兩級(jí)處理信訪問題的能力，努力把初始信訪解決在首辦環(huán)節(jié)。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭，進(jìn)行全面梳理，及時(shí)疏導(dǎo)。重點(diǎn)落實(shí)信訪信息報(bào)送制度。（十）加大宣傳力度，抓好信息調(diào)研工作（十一）加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍和精神文明建設(shè),抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作國土局耕地保護(hù)上半年工作總結(jié)受國際大環(huán)境影響，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著前所未有的困難，黨中央國務(wù)院直面困境積極應(yīng)對(duì)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下提出了“擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)”戰(zhàn)略決策，國土資源部隨即在全國國土資源系統(tǒng)開展“保增長(zhǎng)保紅線”的“雙?！毙袆?dòng)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨中央國務(wù)院精神。雙保行動(dòng)既是動(dòng)力，也是壓力，耕地保護(hù)處積極面對(duì)壓力，化壓力為動(dòng)力，在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)、本局各部門大力支持和縣市區(qū)耕保條線全體同事的全力配合下，較好地完成了年初既定的上半年工作任務(wù)?，F(xiàn)將今年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算匯報(bào)于下：一、半年以來工作成績(jī)（一）突出重點(diǎn)工作，全力以赴保增長(zhǎng)保發(fā)展規(guī)劃修編工作取得階段性成果，為我市今后若干年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦】臻g，同時(shí)也為子孫后代的發(fā)展留有余地。土地利用總體規(guī)劃是指導(dǎo)土地管理的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地宏觀調(diào)控和土地用途管制以及城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)的重要依據(jù)。新一輪土地利用總體規(guī)劃修編正是當(dāng)前我們?nèi)σ愿暗墓ぷ髦攸c(diǎn)之一。我們遵循“政府主導(dǎo)、部門配合、專家領(lǐng)銜、社會(huì)參與”的基本工作方法，按照?qǐng)?jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，控制非農(nóng)建設(shè)占用農(nóng)用地；堅(jiān)持節(jié)約集約用地，切實(shí)提高用地效率；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持嚴(yán)把土地閘門，強(qiáng)化土地參與宏觀調(diào)控能力等5項(xiàng)原則，謀求妥善處理好未來保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系。通過我們多次積極向上的爭(zhēng)取，省先后兩次調(diào)整分配給我市的規(guī)劃指標(biāo)，應(yīng)該說已充分