【文章內(nèi)容簡介】 合同乙方漫天要價(jià)，又不得不從之。 項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行分析，并制定防范性對(duì)策。 認(rèn)真 參與施工圖會(huì)審，在滿足項(xiàng)目目標(biāo)的前提下，力求設(shè)計(jì)優(yōu)化，減少中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 12 費(fèi)用、節(jié)約投資。對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中未提或不清楚的工作，要求 設(shè)計(jì)給予明確的書面說明，或以會(huì)議紀(jì)要明確 ，防止索賠事件發(fā)生 。 對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及施工方案進(jìn)行細(xì)致分析，要避免因施工計(jì)劃進(jìn)度不善，致使工程款超前撥付。 做好設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)上按規(guī)定批準(zhǔn)或簽審監(jiān)理意見，控制由于設(shè)計(jì)變更而增加的投資，把工程 造價(jià)控制在批準(zhǔn)限額內(nèi)。原則上不得批準(zhǔn)因施工技術(shù)力量不足，無法達(dá)到設(shè)計(jì)要求而提出的修改。 施工過程發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)條件不相符，可能涉及方案變更時(shí)，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)要求暫停止作業(yè)，待設(shè)計(jì)確認(rèn)變更或無需變更后，再繼續(xù)施工，避免完成的工作被重新施工，造成浪費(fèi)。 督促施工方嚴(yán)格按批準(zhǔn)的工期計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)施工，避免發(fā)生不必要的趕工費(fèi)，同時(shí)防止過早、過量支付工程款。 核查確認(rèn)施工單位報(bào)送的月度完成實(shí)物工程量，并與計(jì)劃完成量比較、分析，如符合計(jì)劃，則根據(jù)工程質(zhì)量，核簽月度工程付款 憑證；如不相符，則應(yīng) 查找分析相關(guān)原因 ， 制定相應(yīng)措施 ， 并在監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告。 應(yīng)本著科學(xué)、公平、公正的態(tài)度，認(rèn)真核實(shí)施工完成的工程量，特別是對(duì)隱蔽工程、需要簽證部分工程的計(jì)量，現(xiàn)場應(yīng)留下雙方簽認(rèn)的記錄和影相記錄，避免不良施工方無中生有、實(shí)小變大的虛報(bào)的行為得呈，增加工程造價(jià)。 按照施工計(jì)劃控制單項(xiàng)工程開工。對(duì)主要單項(xiàng)工程開工實(shí)行報(bào)批制度，防止提前開工占有資金。 監(jiān)理人員將及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。如果發(fā)生索賠事件，要協(xié)助 業(yè)主進(jìn)行處理，審核索賠依據(jù)和金額是否真實(shí)、合理，簽署監(jiān)理意見，并報(bào)業(yè)主審批。 注意信息收集，當(dāng)獲得惡劣氣象出現(xiàn)的預(yù)報(bào)時(shí)，要督促施工方對(duì)已完成的成品和半成品、業(yè)主的提供的公用設(shè)施等采取保護(hù)措施，盡可能減小不可預(yù)見自然災(zāi)害帶來的損失，增加工程恢復(fù)和修復(fù)費(fèi)用投資。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 13 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程結(jié)算，審查工程結(jié)算書，復(fù)查工程量、材料價(jià)格、計(jì)算定額、地方差價(jià)以及各項(xiàng)取費(fèi)、稅金、金融匯率等，控制工程投資。 進(jìn)度控制措施 進(jìn)度控制的依據(jù) 業(yè)主對(duì)本工程工期的目標(biāo)要求； 根據(jù)業(yè)主工期要求編制的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和施工單位已被批準(zhǔn)的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃； 經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的有關(guān)工期調(diào)整的通知、會(huì)議紀(jì)要。 進(jìn)度控制的措施 通過調(diào)查和分析，我們認(rèn)為，目前可能影響本工程施工進(jìn)度的主要因素有：（ 1）線路塔基征地；（ 2）各類青苗賠償不順利 ； （ 3）施工方人、機(jī)、物的供應(yīng)保證；（ 5）惡劣自然天氣；針對(duì)其中人為的影響因素，項(xiàng)目監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)，應(yīng)該做好以下監(jiān)理措施： 項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，制定進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分析，并制 定防范性對(duì)策。 工程施工準(zhǔn)備期，提醒業(yè)主或其委托人按工程建設(shè)程序盡快辦理必須的建設(shè)手續(xù)，如施工許可證、各種資源占用的協(xié)議，減少工程建設(shè)手續(xù)方面的影響因素。 協(xié)助業(yè)主確定設(shè)備供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)要求供應(yīng)商的供應(yīng)計(jì)劃滿足業(yè)主對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度的要求和施工單位施工的要求，既不能因?yàn)樵O(shè)備供應(yīng)影響施工進(jìn)度，也不增加額外的保管費(fèi)用。 核查設(shè)計(jì)單位施工圖的交付計(jì)劃是否能保證施工進(jìn)度要求，并督促實(shí)施。 根據(jù)業(yè)主制定的里程碑計(jì)劃編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，檢查施工單位編制的二級(jí)網(wǎng) 絡(luò)計(jì)劃是否符合（合同）工期要求，并監(jiān)督其實(shí)施批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃。 核查施工方負(fù)責(zé)采購的設(shè)備、主要材料的供應(yīng)計(jì)劃，工程需要的主要材料、設(shè)備是否全部訂購，供應(yīng)時(shí)間是否滿足進(jìn)度要求。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 14 督促施工單位盡快完成工程開工前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)審核施工單位提交的開工報(bào)告，并報(bào)送業(yè)主，使工程早日開工。 督促責(zé)任方盡快完成施工用水、施工用電，保證正常施工。 督促施工方提前處理各種占用、賠償、補(bǔ)償事項(xiàng)，并簽訂相關(guān)協(xié)議，工程應(yīng)盡快全面展開工作面，特別是線路部分施工，盡早暴露沿線 各塔位的作業(yè)點(diǎn)，方便當(dāng)?shù)鼐用癖M早來洽談桿征地、青苗賠償事宜，以便出現(xiàn)干擾時(shí)，能有時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。 經(jīng)常核查施工單位的材料運(yùn)輸、施工用機(jī)具、勞動(dòng)力配置及通道清理、場地清理等工作是否滿足施工進(jìn)度要求。 嚴(yán)格控制施工工藝，監(jiān)理人員應(yīng)爭取在出現(xiàn)質(zhì)量問題苗頭時(shí)，馬上要求整改，避免出現(xiàn)因質(zhì)量問題出現(xiàn)大量返工的現(xiàn)象，影響正常施工安排。 工程出現(xiàn)變更，督促設(shè)計(jì)方盡快確定變更方案，并報(bào)審。當(dāng)出現(xiàn)重大變更時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)，并督促責(zé)任方及時(shí)組織各相關(guān)單位 和部門進(jìn)行討論，確定變更方案，并由施工方盡快實(shí)施進(jìn)行組織，盡量減少對(duì)施工進(jìn)度的影響。 動(dòng)態(tài)管理施工現(xiàn)場進(jìn)度，經(jīng)常比較計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際工程施工進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)差異，及時(shí)分析原因，并根據(jù)具體情況會(huì)同施工單位研究制定補(bǔ)救措施，及時(shí)調(diào)整方案，確保總工期不變。 督促施工方注意施工和生活污水的排放，做好簡易排水、散水措施；平時(shí)注意與周邊居民保持良好關(guān)系，減少擾民因素，避免出現(xiàn)因排水排污等問題給周邊居民帶來不便而發(fā)生的糾紛，影響正常施工。 及時(shí)主 持施工現(xiàn)場問題處理協(xié)調(diào)會(huì)議，解 決影響工程進(jìn)度的有關(guān)問題。 細(xì)致審查施工方案，在不增加額外負(fù)擔(dān)的情況下，建議施工單位采用新技術(shù)、新工藝，以減少分項(xiàng)工程和工序的作業(yè)時(shí)間。 在監(jiān)理過程中，做好施工進(jìn)度記錄，嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序、分部、單項(xiàng)工程的工期按批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，并及時(shí)組織或督促責(zé)任方組織分部工程的中間驗(yàn)收工作，以便下道工作的開展。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 15 合同管理 合同管理是項(xiàng)目工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它貫穿于整個(gè)建設(shè)過程。我們將在整個(gè)管理過程中，以公正、公平為準(zhǔn)則，維護(hù)業(yè)主和施工單位合法權(quán)益。 合同管理的依據(jù) （ 1） 監(jiān)理委托合同； （ 2） 施工承包、材料供應(yīng)合同及其補(bǔ)充協(xié)議； （ 3） 已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)變更； （ 4） 已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)； （ 5） 經(jīng)當(dāng)事方簽認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要和協(xié)議書。 合同管理的內(nèi)容及方法 參與業(yè)主與施工承包合同和設(shè)備供應(yīng)合同的談判，主要從合同的合法性、規(guī)范性、完整性與效益性考慮，主要條款如合同費(fèi)用、履行時(shí)間、質(zhì)量要求、保修服務(wù)內(nèi)容、約違責(zé)任等必須明確，還應(yīng)注意施工單位、設(shè)備供應(yīng)商對(duì)質(zhì)量的承諾和責(zé)任的承諾，盡量避免合同因簽訂不善而實(shí)施過程中出現(xiàn)索賠事件。 定期召開合同執(zhí)行情況分析會(huì)，及時(shí)掌握各方合同履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析處理，及時(shí)收集參建各方的進(jìn)度、質(zhì)量和投資各方的信息，準(zhǔn)確解決處理各種履行合同可能發(fā)生的問題，以確保各類合同的完全履行。 對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理，定期檢查合同履約情況，督促合同各方認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，保證工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)在控制的目標(biāo)范圍內(nèi)。當(dāng)合同發(fā)生爭議時(shí)，要及時(shí)、主動(dòng)了解爭議的全部情況，進(jìn)行調(diào)查和取證，并及時(shí)與爭議雙方進(jìn)行磋商，努力調(diào)解，使雙方達(dá)成一致意見，爭取以調(diào)解方式解決問題。若無法調(diào)解解決，應(yīng) 監(jiān)督承包合同雙方按約定的程序解決糾紛，同時(shí)協(xié)助業(yè)主處理因此而產(chǎn)生的費(fèi)用索賠事項(xiàng)。 合同管理的其它工作 （ 1） 按監(jiān)理委托合同的約定簽發(fā)工程暫停及復(fù)工令，并處理因工程暫?？赡芤鸬呐c工期、投資等有關(guān)的問題。 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 16 （ 2） 根據(jù)委托合同規(guī)定的程度和權(quán)限審核、簽認(rèn)、報(bào)送工程變更，并督促實(shí)施批準(zhǔn)的方案。 （ 3） 審核合同履行過程中發(fā)生的費(fèi)用索賠的有關(guān)憑證，并依據(jù)國家法律、法規(guī)和工程相關(guān)合同約定，公平、公正地處理工程費(fèi)用索賠事件。 （ 4） 根據(jù)施工合同有關(guān)工期延誤的責(zé)任約定和工期拖延對(duì)整個(gè)工期影響的事實(shí)和程度，謹(jǐn) 慎處理工程延期申請(qǐng)和批準(zhǔn)延期的時(shí)間。 信息管理 本項(xiàng)目擬建立如下工程信息流程結(jié)構(gòu)圖 ： 設(shè)專責(zé)信息員負(fù)責(zé)對(duì)工程信息進(jìn)行收集整理、建庫，總監(jiān)師定期審查各專業(yè)的監(jiān)理日志，以便隨時(shí)掌握情況，處理好內(nèi)部、外部的問題。 項(xiàng)目監(jiān)理部與業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位等各方通過建立的報(bào)表、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、管理流程等制度形成現(xiàn)場的監(jiān)理管理網(wǎng)絡(luò)。 整理有關(guān)工程的文件、各種 會(huì)議紀(jì)要、重大事項(xiàng)記錄，建立分類檔案，并根據(jù)需要及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)布。并建立信息收發(fā)記錄，其內(nèi)容包括：信息名稱、時(shí)間、信息提供者、接受者、接受形式、類型及處理意見。 審查各參建單位的信息并進(jìn)行整理匯總，提出處理意見，向有關(guān)單位發(fā)布。 監(jiān)理部 業(yè)主工程管理單位 總監(jiān)理工程師 施工單位 設(shè)計(jì)單位 現(xiàn)場監(jiān)理人員 中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 17 監(jiān)理人員定期向總監(jiān)理師匯報(bào)，總監(jiān)理師定期向項(xiàng)目法人匯報(bào)，并提交有關(guān)報(bào)表。編寫《監(jiān)理月報(bào)》，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資情況及存在問題向業(yè)主和有關(guān)單位定期匯報(bào)。 定期召開各有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理發(fā)現(xiàn)的問題。 建立監(jiān)理檔案。按照優(yōu) 質(zhì)工程有關(guān)工程檔案管理的內(nèi)容要求、監(jiān)理合同中向項(xiàng)目法人提供監(jiān)理資料的承諾及監(jiān)理單位內(nèi)部有關(guān)監(jiān)理檔案資料的具體要求，綜合考慮后確定檔案編目。本工程的檔案資料在工程建設(shè)中隨時(shí)收集、整理，竣工后集中整理經(jīng)總監(jiān)審查后移交項(xiàng)目法人或內(nèi)部留存歸檔。 審查設(shè)計(jì)施單位、施工單位的竣工移交材料，提出監(jiān)理意見。 組織協(xié)調(diào) 根據(jù)前述擬建立的信息流程結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理部處于工程各參建單位中的中轉(zhuǎn)中心，因此，監(jiān)理工作的成效在一定程度上取決于監(jiān)理人員的協(xié)調(diào)能力，監(jiān)理人員協(xié)調(diào)工作在整個(gè)監(jiān)理工作中占有的比重和地位都是很高 的。材料訂貨與設(shè)計(jì)資料，設(shè)計(jì)圖供應(yīng)與施工的配合與交接等等，都需妥善協(xié)調(diào)。 工程監(jiān)理中與各有關(guān)單位之間的關(guān)系 在本工程的建設(shè)中，存在有項(xiàng)目業(yè)主、業(yè)主的項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商等多家參建單位。組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的關(guān)系，目的就是確保工程的建設(shè)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。 與項(xiàng)目業(yè)主之間的關(guān)系 （ 1） 項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理之間的關(guān)系是委托與被委托之間的關(guān)系，它們之間的承諾、職責(zé)、權(quán)限、目標(biāo)按監(jiān)理合同規(guī)定。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理之前，將監(jiān)理單位監(jiān)理的業(yè)務(wù)內(nèi)容、總監(jiān)理師 姓名及所授予的權(quán)限，書面通知受監(jiān)理的施工單位。 （ 2） 業(yè)主應(yīng)將工程的必須的信息、資料及時(shí)提供給監(jiān)理單位。 （ 3） 監(jiān)理合同簽定后，監(jiān)理單位應(yīng)規(guī)范自己的工作，向項(xiàng)目法人提交本工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃，充分聽取項(xiàng)目法人的意見。 （ 4） 監(jiān)理實(shí)施過程中，監(jiān)理應(yīng)定期向項(xiàng)目業(yè)主書面報(bào)告工程建設(shè)情況，如中陽分公司 2021 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中低壓工程監(jiān)理大綱 呂梁電通監(jiān)理有限公司 18 監(jiān)理月報(bào)。重大信息應(yīng)及時(shí)報(bào)告。 與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系 （ 1） 本工程項(xiàng)目范圍為施工階段監(jiān)理，不包括設(shè)計(jì)監(jiān)理。根據(jù)監(jiān)理委托合同的約定督促設(shè)計(jì)單位按計(jì)劃提交設(shè)計(jì)圖，并由責(zé)任方組織相關(guān)方圖紙會(huì)審，整理圖紙會(huì)審紀(jì)要。 （ 2） 監(jiān)理審核并確認(rèn)設(shè)計(jì)變更。 與施工單位之間的關(guān)系 （ 1） 施工單位是本工程的被監(jiān)理方。監(jiān)理應(yīng)督促施工單位履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，確保業(yè)主對(duì)工程建設(shè)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 （ 2） 監(jiān)理單位應(yīng)規(guī)范自己工作，按計(jì)劃做監(jiān)理工作，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、其它相關(guān)單位處理與工程有關(guān)的事務(wù)，為施工順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，共同為工程現(xiàn)場服務(wù)。 與材料供應(yīng)商之間的關(guān)系 （ 1） 監(jiān)理單位應(yīng)督促供貨商履行商合同約定的責(zé)任和義務(wù)，確保業(yè)主需要的材料得以按預(yù)定計(jì)劃提供。 （ 2） 監(jiān)理單位應(yīng)組織施 工方和物資采購方對(duì)材料供應(yīng)商提供的進(jìn)場材料進(jìn)行檢驗(yàn)，供應(yīng)商應(yīng)予以支持和配合。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，做好現(xiàn)場服務(wù)，保證材料供貨滿足工程進(jìn)度要求。 組織協(xié)調(diào)的方法 充分熟悉設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)相關(guān)知識(shí)，收集工程建設(shè)中的相關(guān)信息 ,掌握業(yè)主與工程參建各單位之間的工作關(guān)系 , 正確理解相關(guān)的承包合同條款 , 以公正、公平的立場協(xié)調(diào)解決工程參建單位間的工作關(guān)系。 定期和不定期召開各有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理施工中存在的問